1800余棵古樹被移植死 中國首起古樹名木公益訴訟案開庭

　　出于對棗樹的特殊情感，花五松等5位農(nóng)民近3年來一直奔走在為古棗樹討公道的路上。 記者 余嘉熙 攝

　　記者 余嘉熙 通訊員 韓青

　　和棗樹打了一輩子交道的花五松今年64歲了。

　　這位河南新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村的農(nóng)民沒有想到，自己會作為第一位證人，見證中國第一起古樹名木公益訴訟的庭審，為養(yǎng)育救活過無數(shù)鄉(xiāng)鄰的古棗樹發(fā)聲。

　　2016年12月9日，由中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(以下簡稱中國綠發(fā)會)提起的環(huán)境民事公益訴訟，在河南鄭州中級人民法院開庭審理。

　　5名被告分別是新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村村民委員會、新鄭市薛店鎮(zhèn)人民政府、新鄭市教育體育局、新鄭市林業(yè)局以及新鄭市旅游和文物局。

　　事情源于2014年1月16日，在新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村，因工程占地需要，薛店鎮(zhèn)政府工作人員和花莊村支書帶著四五十人和7臺小挖掘機(jī)，讓花莊村的1876棵樹齡百年以上的古棗樹一夜之間“搬家”，無一存活。

　　中國綠發(fā)會要求被告恢復(fù)被毀林木，賠償損失，追回遺失的古棗樹，公開道歉，并在原址建立展示園作為警示。

　　“樹木全部死亡”

　　因擔(dān)心錯過開庭，當(dāng)天凌晨4點(diǎn)多，花五松和其他村民，便在夜色中出發(fā)了。

　　這場官司，他們已經(jīng)期盼了將近3年。而庭審持續(xù)了整整1天，法官沒有當(dāng)庭宣判。

　　當(dāng)天的庭審現(xiàn)場有兩大爭論焦點(diǎn)：一是政府此舉是毀樹還是“移栽”，二是這些古棗樹是否應(yīng)被保護(hù)。

　　“無論是采伐還是所謂的移栽，相關(guān)方都應(yīng)該辦理相應(yīng)的手續(xù)?！敝袊G發(fā)會認(rèn)為，花莊村村委會及新鄭市薛店鎮(zhèn)政府與采伐施工隊(duì)等，未依法辦理和取得采伐手續(xù)，選擇夜晚偷伐，且被采伐的古棗樹數(shù)量極大。

　　花五松和其他幾位花莊村村民在開庭當(dāng)天分別出庭作證，講述當(dāng)晚的毀樹經(jīng)過，并證實(shí)了鎮(zhèn)上和村里用挖掘機(jī)等工具，采用破壞性、毀滅性的方式挖掘古棗樹。

　　薛店鎮(zhèn)政府則堅(jiān)稱，他們不是毀樹，是“移栽”，移栽地點(diǎn)位于“中華古棗樹遺址保護(hù)公園”內(nèi)，主要是為了保護(hù)。薛店鎮(zhèn)政府工作人員此前對媒體表示，他們是與河南境藝綠化工程有限公司簽訂的棗樹移栽協(xié)議。

　　“古棗樹被人為大量移植，移植后成活率非常低，這是棗農(nóng)都知道的常識?！弊鳛樾锣嵓t棗管理協(xié)會的農(nóng)技師，花五松說，即便是移栽，也需要有科學(xué)的操作規(guī)范和一系列管護(hù)措施。然而，鎮(zhèn)上聘請的這家公司根本不管古棗樹的死活，被伐掉的棗樹全部橫七豎八地堆放在“保護(hù)園”內(nèi)，最后是媒體曝光一個多月后才陸續(xù)栽上，“導(dǎo)致樹木全部死亡”。

　　事實(shí)上，2010年9月，新鄭市政府曾“對位于新鄭市薛店鎮(zhèn)花莊村1023畝古棗樹實(shí)施文物級保護(hù)”，并設(shè)立保護(hù)牌。在該保護(hù)區(qū)內(nèi)，100年以上的古棗樹共17660株，其中樹齡500年以上需要一級保護(hù)的古棗樹就有691株。

　　按照《鄭州市古樹名木保護(hù)管理辦法》：“樹齡500年以上的古樹實(shí)行一級保護(hù)，樹齡300年以上的古樹實(shí)行二級保護(hù)，其余的古樹實(shí)行三級保護(hù)。擅自砍伐、移植古樹的，責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款。造成古樹名木損傷或死亡的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

　　但新鄭市旅游和文物局卻稱，對該片棗樹林保護(hù)牌的設(shè)立沒有參與，也不知情。

　　“打贏又怎么著”

　　“靈寶蘋果潼關(guān)梨，新鄭大棗甜似蜜?！毙锣嵲粐伊謽I(yè)局命名為“紅棗之鄉(xiāng)”，紅棗種植可上溯到8000年以前的裴李崗文化時期，全市曾有30萬農(nóng)民靠棗樹為生。

　　新鄭是沙土土質(zhì)，有“上有搖錢樹，下有聚寶盆”一說。其中，“搖錢樹”指的就是棗樹，“聚寶盆”指的則是花生?；ㄣy海是花五松的四哥，已經(jīng)64歲。在他的記憶里，以前鬧饑荒，他們背著百十斤的大棗搭煤車南下駐馬店、信陽、漢口等地，將棗子換成糧食帶回來，全家人才得以活命，“這些棗樹比爹娘還親，饑荒時爹娘都不一定能救命，但這些棗樹能”。

　　正是這種出于對棗樹的特殊情感，花五松、花銀海等村民近3年來一直奔走在為古棗樹討公道的路上。

　　“砍樹前沒人通知，沒人商量，突然就推倒了。”花五松說，因?yàn)檫@些古棗樹在自己承包的土地上，村里一棵樹還給了500元的補(bǔ)償。但他還是心疼這祖祖輩輩傳下來的古棗樹，“500多年了，上面還有保護(hù)牌，說沒有就沒有了”。

　　通過申請信息公開，花五松等人得知薛店鎮(zhèn)政府和花莊村村委會并沒有辦理林木采伐許可證，隨后又確認(rèn)了薛店鎮(zhèn)政府從未向新鄭國土資源局申請相關(guān)工程的建設(shè)用地。

　　2015年10月13日，新鄭市國土局對薛店鎮(zhèn)第三社區(qū)幼兒園下達(dá)了責(zé)令停止違法行為通知書，但在調(diào)查過程中，當(dāng)事人不聽勸阻，依舊強(qiáng)行施工。2015年11月16日，新鄭市國土局又下達(dá)了國土資源違法行為抄告通知書。但直至本案開庭，施工仍未停止。

　　于是，花五松等5人提起民事訴訟，把薛店鎮(zhèn)政府告上了法庭，但被法院駁回，理由是5位村民不能完全代表兩個村民組的全體村民成員行使權(quán)利。

　　沒辦法，他們只能分別向法院提起行政訴訟，“請求確認(rèn)鎮(zhèn)政府破壞原告承包土地行政行為違法”。2016年6月25日，鄭州惠濟(jì)區(qū)法院下發(fā)判決書，支持了這一訴求。

　　“村干部直接和我們說，你們現(xiàn)在打贏了，打贏又怎么著？”村民張文治說，兩年多時間過去了，被砍伐后的土地上建起了一所幼兒園，而“花莊完全小學(xué)”正在建設(shè)中。

　　“救更多古棗樹的命”

　　村民們的努力和堅(jiān)持，以及河南當(dāng)?shù)孛襟w的持續(xù)報道，讓新鄭古棗樹的命運(yùn)得到越來越多的關(guān)注。

　　在文物保護(hù)志愿者彭保紅的聯(lián)絡(luò)下，中國綠發(fā)會從2016年開始介入并提起環(huán)境公益訴訟，同時在新鄭設(shè)立了“中華古棗樹保護(hù)地”。中國綠發(fā)會的訴訟請求包括恢復(fù)被毀林地的林木、植被，被告共同賠償人文及自然環(huán)境損失，判令被告追回古棗樹(樹干)及其制品，在國家級媒體上向公眾賠禮道歉等7項(xiàng)請求。

　　截至發(fā)稿時，法院的判決還未下發(fā)。即使此次訴訟原告贏了，古棗樹的命運(yùn)也早已不容樂觀。據(jù)媒體報道，新鄭境內(nèi)150年樹齡以上的古棗樹共有7.6萬余株。但彭保紅走訪之后判斷，新鄭現(xiàn)在剩下的古棗樹可能不足一半了，航空港區(qū)更是所剩無幾。數(shù)量銳減的主要原因，一是棗樹工藝品熱銷，村民出售棗木；二是政府占地，對原有的棗樹保護(hù)不力。

　　這幾年，新鄭古棗樹被毀的事件更是屢被曝光。2012年，孟莊鎮(zhèn)后宋村數(shù)百棵古棗樹被航空港區(qū)鄭港辦事處雇的人連夜鏟毀，回應(yīng)稱是為了擴(kuò)增道路綠化帶；2015年，孟莊鎮(zhèn)栗元史村村支書史某在沒有辦理任何手續(xù)的情況下，在古棗樹保護(hù)區(qū)內(nèi)采伐200棵古棗樹，建起了占地15畝的冷庫。

　　新鄭市政府也曾出臺措施，加大古棗樹的保護(hù)力度。2015年，“中華古棗樹遺址公園”在薛店鎮(zhèn)揭牌成立。該公園規(guī)劃面積達(dá)42平方公里，總投資3億元，預(yù)計(jì)在5年內(nèi)移栽古棗樹1萬余棵，打造成生態(tài)健全、景觀優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn)。

　　巧合的是，這個公園，就是花莊村古棗樹“移栽”過去的地點(diǎn)。如今，它真的成為了“遺址”。這片地里，還高聳著椿樹和楊樹，低矮的棗樹很難獲得充足的陽光。村民逐排數(shù)了數(shù)，栽種起來的古棗樹已枯萎兩年，總數(shù)也不足千棵。

　　庭審過后，花五松正在手寫一封信寄給新鄭市政府，“棗樹養(yǎng)育了無數(shù)代新鄭人，能救災(zāi)，能救命，誰毀掉棗樹，誰就是歷史的罪人”。

　　在他看來，最為迫切的，就是搞清楚新鄭市還有多少棵古棗樹幸存，“只有這樣，才能救更多古棗樹的命！”

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