證監(jiān)會：抑制上市公司過度融資，加強(qiáng)并購重組監(jiān)管

　　新華社北京１月２０日電（記者劉慧、王都鵬）中國證監(jiān)會２０日宣布，針對近期市場關(guān)注的問題，證監(jiān)會將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大，抑制上市公司過度融資行為。與此同時，進(jìn)一步加強(qiáng)并購重組監(jiān)管，打擊大股東減持中涉嫌信息披露虛假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍說，上市公司再融資是促進(jìn)社會資本形成、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，但目前也存在一些問題，突出表現(xiàn)在部分上市公司過度融資，融資結(jié)構(gòu)不合理，募集資金使用隨意性大、效益不高等。

　　“２０１６年以來，我會加強(qiáng)上市公司再融資監(jiān)管，嚴(yán)格審核并嚴(yán)格規(guī)范募集資金投向，多家上市公司知難而退，撤回再融資申請，調(diào)減再融資金額?！睆垥攒娬f，下一步，證監(jiān)會還將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大，健全上市公司募集資金使用現(xiàn)場檢查制度，督促保薦機(jī)構(gòu)對在審上市公司再融資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

　　張曉軍介紹，現(xiàn)行再融資制度從２００６年開始實(shí)施，至今已逾十年，有必要對實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估，予以優(yōu)化調(diào)整。總體考慮是嚴(yán)格再融資審核標(biāo)準(zhǔn)和條件，解決非公開發(fā)行與其他融資方式失衡的結(jié)構(gòu)性問題，發(fā)展可轉(zhuǎn)債和優(yōu)先股品種，抑制上市公司過度融資行為。

　　此外，對于市場上存在的投機(jī)“炒殼”的痼疾頑疾，以及“忽悠式”、“跟風(fēng)式”和盲目跨界重組的問題，證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)并購重組監(jiān)管，持續(xù)完善相關(guān)制度規(guī)則，重點(diǎn)遏制“忽悠式”、“跟風(fēng)式”和盲目跨界重組，引導(dǎo)資金更多投向有利于產(chǎn)業(yè)整合升級的并購重組，趨利避害，更好發(fā)揮并購重組的積極作用。

　　在談到大股東減持問題時，張曉軍表示大股東在減持股份時應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、自律規(guī)則并遵守承諾，不得濫用控制地位和信息優(yōu)勢侵害中小股東合法權(quán)益。對于減持過程中涉嫌信息披露虛假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為，證監(jiān)會將堅(jiān)決查處，嚴(yán)格追責(zé)。

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