對(duì)“扶貧碩鼠”必須零容忍

　　截留侵吞住房困難戶危房改造扶持資金、冒用貧困戶簽名套取扶貧專項(xiàng)資金、挪用扶貧資金還個(gè)人房貸……隨著我國扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，中央和地方政府扶貧資金投入不斷增加，一些貪腐“黑手”伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”。(2月6日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

　　扶貧攻堅(jiān)意味著將有大量的扶貧資金流向基層，這些資金的投入，無疑會(huì)加快扶貧開發(fā)的進(jìn)程。但是，令人遺憾的是，并不是所用的資金，都用在了扶貧的刀刃上。報(bào)道稱，一些貪腐分子居然動(dòng)起了扶貧資金的歪腦筋，將貪腐“黑手”公然伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”。在扶貧資金的滋養(yǎng)下，不少基層干部成了十足的“扶貧碩鼠”。

　　2015年底，國家審計(jì)署公布的審計(jì)公告顯示，被抽查審計(jì)的19個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“中槍”，共涉及違法違規(guī)和損失浪費(fèi)資金2.34億元，這足以反映“扶貧貪腐”的嚴(yán)重性。對(duì)此，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)明確指出，“嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障”。

　　那么，這些資金是怎樣流入基層干部口袋的呢？貪腐的“扶貧碩鼠”又是如何煉成的呢？只有找到了這些問題的根源，堵住了漏洞，才能從嚴(yán)懲嚴(yán)防“扶貧貪腐”，管好和用好貧困戶的“救命錢”“活命錢”。

　　不管中央還是地方，對(duì)于扶貧腐敗都是三令五申地禁止，懲治打擊也是一輪又一輪，可是依然屢禁不止。拋開基層干部自身素質(zhì)不高，以及法律規(guī)則意識(shí)淡薄之外，恐怕還要從制度層面多去找一找原因。首先，扶貧對(duì)象的認(rèn)定存在不夠精準(zhǔn)的情況，缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐，從而導(dǎo)致扶貧資金的發(fā)放過于粗放，給基層干部留下套領(lǐng)、冒領(lǐng)等不法行為的操作空間。其次，對(duì)扶貧資金的流動(dòng)缺乏一個(gè)公開透明的平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息，加上一些專項(xiàng)補(bǔ)貼，惠農(nóng)資金在制度設(shè)計(jì)上存在漏洞，這給不法分子以可乘之機(jī)。針對(duì)這種情況，當(dāng)然不能只是對(duì)“扶貧碩鼠”進(jìn)行打擊，而不從制度層面做好事前的預(yù)防。只有打擊和預(yù)防相結(jié)合，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。

　　“扶貧碩鼠”貪腐的不僅僅是金錢，更為惡劣的是他們?cè)谕淌韶毨О傩諏?duì)于未來生活的希望和信心。當(dāng)扶貧的“救命錢”被無情地侵占，當(dāng)貧困群眾的“活命錢”成了貪腐官員的“唐僧肉”，這實(shí)際上是對(duì)于貧困群眾追求幸福權(quán)利的“謀殺”。“扶貧碩鼠”不除，將嚴(yán)重影響“十三五”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于“扶貧碩鼠”必須形成零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。

　　文/沈道遠(yuǎn)