“脖子以下”軍改，習主席強調(diào)“三有”

　　2017年是“史上最牛軍改”決勝之年。

　　當前，軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革正在向縱深推進，涉及面更廣、觸及利益更深、任務(wù)更為艱巨，一些官兵將面臨單位撤并降改和個人進退去留的考驗。

　　軍改關(guān)鍵當口，應(yīng)該保持什么樣的精神狀態(tài)？有什么樣的使命擔當？需要每名官兵用實際行動做出回答。

　　2016年7月26日，習主席在中央政治局圍繞深化國防和軍隊改革進行第三十四次集體學習時強調(diào)：“在國防和軍隊改革向縱深推進的關(guān)鍵當口，我們要有定力、有擔當、有韌勁，繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)向前走?！?/strong>

　　改革關(guān)頭勇者勝。做到有定力、有擔當、有韌勁，對于“乘勢而上、迎難而上”推進軍隊改革，對于每名官兵作出正確抉擇，意義重大而深遠。

　　“歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者?！?/strong>

　　——習近平

　　“史上最牛軍改”啟動后，迅速搭起“四梁八柱”，完成首戰(zhàn)定局。

　　2015年11月24日,軍委改革工作會議召開。

　　12月31日,習主席為新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊授旗。

　　2016年1月11日,軍委機關(guān)15個部門組建完成。

　　2月1日，五大戰(zhàn)區(qū)成立。

　　4月20日，習主席首次以軍委聯(lián)指總指揮身份對外公開亮相。

　　9月14日，軍委聯(lián)勤保障部隊成立，形成一基地五中心布局……

　　短短幾個月，運行幾十年的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制紛紛告別歷史舞臺。網(wǎng)友評價說，這輪軍改的節(jié)奏簡直就是“duang，duang，duang”，稱之“史上最牛軍改”毫不過分。

　　這輪軍改，黨中央、習主席之所以下這么大決心，就是為建設(shè)世界一流軍隊“打底子”，為國家由大向強“筑基石”。只有真正讀懂改革、吃透改革，才不會一葉障目、浮云遮眼。我們要深刻領(lǐng)會習主席改革強軍戰(zhàn)略思想，堅定信心不動搖，面對紛擾不走神，落實任務(wù)不懈怠。

　　長征途中，毛澤東曾親筆寫下《行軍告示》：“我們必須準備走大路、小路、直路和彎路……還要準備走絕路，走完絕路，我們再趕路！”這是一種何等的魄力和定力！

　　當前，軍改的“新長征”只是邁出了“萬里長征第一步”，前面既會有“大渡河”“瀘定橋”，也會有“臘子口”“婁山關(guān)”，必須有排除萬難去爭取勝利的決心定力。

　　深化軍隊改革，配套政策制度出臺的背后有大量的工作要做，比如《軍官法》的修改、《文職人員條例》的出臺、軍官制度改革的試點推開，等等，都不是一蹴而就的。況且，隨著改革的推進，軍人的職業(yè)前景、軍隊的未來發(fā)展只會越來越好。不糾結(jié)自己的“小紅包”，去關(guān)注軍改的大紅利，才能奔向詩和遠方。

　　“強國必須強軍，軍強才能國安。”推進“脖子以下”改革，是深化國防和軍隊改革的重要組成部分，是推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵一步，是實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊必須邁過的一道關(guān)口。

　　通過這一輪改革，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模，我軍將實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色軍事力量體系。

　　方向明確，才能把握好奮斗的路徑；保持定力，才能走好腳下的每一步。新的形勢任務(wù)要求我們必須抓住機遇往前攻，保持定力乘勢上，推動軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革邁出實質(zhì)性步伐。

　　“這種擔當精神，在革命戰(zhàn)爭年代是沖鋒陷陣、英勇獻身，現(xiàn)在，就是要勇于改革、善于改革?！?/strong>

　　——習近平

　　觀操守在利害時，見忠誠于擔當處。

　　軍改一聲令下，不少部長當局長、局長改處長、處長變成參謀干事助理員，仍然“五加二”“白加黑”；不少干部從大城市到小城市，從熟悉的環(huán)境到陌生的崗位，打起背包就出發(fā)，拼張桌子就辦公；不少戰(zhàn)友落編未定崗、編余待分流、留守在營區(qū)，應(yīng)盡的責任照樣擔，交給的工作照樣干……

　　“輕輕松松的事不需要擔當，難事大事才需要擔當?！?/strong>軍改既是大事又是難事，我們這一代人能解決的問題，決不能留給下一代；有些問題如果不在我們這代人解決，后面幾代人可能難以解決。擔當不是掛在嘴邊的一句口號。如果把改革比作一場接力賽，我們要拼盡全力跑好這一棒，為“下一棒”贏得時間。

　　沒有比首任更高的榮譽，沒有比首責更大的責任。不論是新組建的軍委機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，還是新成立的戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、部隊領(lǐng)導(dǎo)，都感到“首任首責”四個字沉甸甸的分量。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部以“功成不必在我”的胸襟，為改革拓荒開路，為強軍鋪路奠基。

　　擔當是有風險的，一點風險也沒有就不叫擔當。現(xiàn)在，有的面對改革棘手難題和突出矛盾不愿意往前站，心底里認為“天塌有人頂，干嘛充大個”“出頭沒好處，出事兜不住”“熬過這幾年，平安享晚年”，所以才出現(xiàn)了“任你千條計、我有老主意”“不管怎么改、還是老一套”等不作為、慢作為的現(xiàn)象。交出合格答卷，不能等著上面給答案，而要自己解方程。

　　擔當需要樹立精準思維，提高精準理解、精準發(fā)力、精準落地能力。任何“馬大哈”的態(tài)度、“差不多”的標準、“過得去”的作風，只會損害改革、掣肘改革。所謂精準，就是有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。當前，最重要的就是：“抓難點、補短板”“抓試點、求突破”“抓督查、促落實”“抓宣傳、聚共識”，主動進行“二次創(chuàng)新”，把每一項改革任務(wù)都精準落實到位，把每一件事都干精彩干漂亮。

　　抓好改革舉措落地，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭堅持個體服從整體，局部服從全局，要素服從體系，小道理服從大道理；堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把從嚴執(zhí)紀、督查問責貫穿始終；全面徹底肅清郭徐流毒影響，切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、具體落實到位，以優(yōu)良作風保證改革工作落實；強化底線思維，確保一旦有事能頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

　　“改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸?！?/strong>

　　——習近平

　　縱觀古今中外，哪一次歷史性改革都有一個過程。公元前300多年，趙武靈王推行“胡服騎射”，用了整整11年才擺脫長期被動挨打的局面；19世紀的普魯士軍隊，通過兩輪大的改革，最終打敗丹麥、奧地利、法國，統(tǒng)一德意志，前后將近70年；1992年開始的俄軍改革，反復(fù)修正多次，20多年才把戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機制變成現(xiàn)實；越南戰(zhàn)爭后的幾十年，美軍一直致力于軍隊編制體制改革……

　　中國軍隊要重塑轉(zhuǎn)型，同樣不能指望“小刀切黃油”式的輕松，也不能有“畢其功于一役”的心理，而要“一步一個深深的腳窩，一個腳窩一首歌”。

　　比開頭更難的是堅持，改革的過程就是與困難“扳手腕”。改革大頭在今年，陣痛也在今年。一方面，“改”“轉(zhuǎn)”任務(wù)并重，既要立起新的運行機制，還要接續(xù)推進一系列新的改革任務(wù)；另一方面，無論是30萬員額精簡，還是政策制度調(diào)整，都涉及官兵切身利益。唯有一個問題一個問題地解決，一項任務(wù)一項任務(wù)地落實，用螞蟻啃骨頭的勁頭，啃下一塊塊硬骨頭，才能按“時間表”“路線圖”如期完成改革任務(wù)。

　　馬克思說，過時的東西總是力圖在新生的形式中得到恢復(fù)和鞏固。比如，在一些單位和部門，慣性思維和做法還沒有徹底改變，“五多”還沒有得到根本糾治，有一些協(xié)調(diào)機制需要進一步理順，這些問題還需要通過不斷深化改革來解決。

　　這一輪軍改是從全局和長遠出發(fā)做出的科學設(shè)計，是“瘦身”與“強體”，“布棋局”與“動棋子”，“淘汰老舊”與“增加新質(zhì)”的有機統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革首戰(zhàn)定局的基礎(chǔ)上，接續(xù)展開規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，推動軍隊變革重塑的上下貫通，改革的總體效應(yīng)日益彰顯，中國特色強軍之路進入了快車道。

　　可以預(yù)見，通過減少數(shù)量、提高質(zhì)量，優(yōu)化兵力結(jié)構(gòu)規(guī)模構(gòu)成，精干高效的現(xiàn)代化常備軍將精彩亮相；通過體系建設(shè)、一體運用，調(diào)整力量結(jié)構(gòu)布局，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系將全面構(gòu)建；通過需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動，改革作戰(zhàn)部隊編成，具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應(yīng)性的部隊將閃亮登場。

　　“流水淘沙不暫停，前波未滅后波生?！?strong>“史上最牛軍改”既是一場拔河賽，也是一場接力跑；既需要快馬加鞭未下鞍，又需要逆水行舟用力撐。只有使長勁、用韌勁，才能使各項改革舉措落地見效，行穩(wěn)致遠。

　　這場“史上最牛軍改”，擘畫了我軍未來的樣子，將為今后國防和軍隊建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

　　2049，等到第二個一百年奮斗目標實現(xiàn)，那時的中國軍隊將是什么樣子？

　　美國前國務(wù)卿基辛格指出，2049年中國軍隊將非常強大；俄羅斯媒體稱，2049年中國的軍事力量將會居主導(dǎo)地位；日本媒體稱，2049年美中太空軍事力量對比逆轉(zhuǎn)......

　　這些雖有臆測的成分，但也從另一個側(cè)面說明我軍“史上最牛軍改”的深遠影響和美好前景。

　　2049，我們有信心看到，人民軍隊通過這輪改革，已經(jīng)從“跟跑”實現(xiàn)“并跑”“領(lǐng)跑”，成長為世界一流軍隊。

　　2049，再回望這場世紀軍改，曾經(jīng)遮蔽雙眼的迷霧已經(jīng)煙消云散，曾經(jīng)遇到的很多難題已經(jīng)迎刃而解。我們會發(fā)現(xiàn)，今天的糾結(jié)和痛苦是如此渺小，今天的犧牲和奉獻是如此值得。

　　2049，每一個經(jīng)歷這場世紀軍改的中國軍人，都可以自豪地說：我是歷史的創(chuàng)造者，強大的祖國、一流的軍隊是歷史授予的勛章。

　　| 本文系鈞正平工作室原創(chuàng)，執(zhí)筆：徐衛(wèi)東、習開宇、祝曉偉、周景紅、張旭航；圖片來源于網(wǎng)絡(luò)；轉(zhuǎn)載請注明來源。

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