財政部：PPP項目落地周期開始縮短?投資增速4倍以上

　　3月7日，十二屆全國人大五次會議在梅地亞中心舉行記者會，財政部相關(guān)領(lǐng)導答記者問。（人民網(wǎng)記者翁奇羽/攝）

　　人民網(wǎng)北京3月7日電（人民網(wǎng)前方報道組 記者夏曉倫 余燕明）今天上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請了財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　財政部部長肖捷在會上表示，過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，中央和地方預算執(zhí)行情況較好。

　　現(xiàn)場記者問及PPP（政府和社會資本合作）項目推進過程中面臨的問題時，肖捷回答說，PPP在中國還處于探索階段?？陀^上，各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升，都需要一個過程。隨著各項工作的推進，我們國家PPP項目的落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快。

　　肖捷解釋，PPP項目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，同時專業(yè)性也很強，如果前期準備、論證不充分，會給項目后續(xù)帶來不良影響。同時，有關(guān)PPP項目的信息發(fā)布后，社會資本也要有一個適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時間。

　　肖捷補充介紹，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個PPP項目，總投資達到2.2萬億元，項目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比，無論是項目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長了4倍多。下一步，財政部將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導作用，進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度，推動PPP項目更加規(guī)范運作。

　　以下是現(xiàn)場問答實錄：

　　記者：我注意到經(jīng)過三年的探索，PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手，但它在推進和落地中面臨一些問題，比如落地率不高，請問您對此怎么看？未來又將拿出哪些新的舉措推進PPP項目落地，以及加強項目管理？謝謝。

　　肖捷：關(guān)于政府和社會資本的合作，也就是英文縮寫的“PPP”的問題，現(xiàn)在確實很熱。對于有媒體報道的有關(guān)PPP項目落地率低的問題，這里我想做一些簡要的說明。

　　首先，我想告訴大家，PPP在中國還處于探索階段。客觀上，各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升，都需要一個過程。隨著各項工作的推進，我們國家PPP項目的落地周期已經(jīng)開始縮短，落地的速度也在不斷加快。從財政部示范項目落地的情況看，第一批示范項目的平均落地周期大約是15個月，也就是一年零一個季度。第三批示范項目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個月，也就是說，第三批和第一批相比，落地的周期已經(jīng)縮短了4個月。

　　其次，我們也要看到，PPP項目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，同時專業(yè)性也很強，如果前期準備、論證不充分，會給項目后續(xù)帶來不良影響。同時，有關(guān)PPP項目的信息發(fā)布后，社會資本也要有一個適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時間。中國有一句老話，在座的記者朋友們可能都耳熟能詳，叫做欲速則不達。PPP項目只有前期的準備充分了，后期的實施才能更加順利。

　　在這里，我想給記者朋友們再通報一組數(shù)據(jù)，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個項目，總投資達到2.2萬億元，項目落地率已經(jīng)超過30%，與年初相比，無論是項目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長了4倍多。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導作用，進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介的力度，推動PPP項目更加規(guī)范運作。謝謝。

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