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國(guó)家質(zhì)檢總局：通關(guān)效率和質(zhì)量安全兩手抓將加大與東盟質(zhì)檢的合作力度

?？诰W(wǎng)　http://xud988.cn　時(shí)間：2017-03-14 16:03

　　3月14日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平答記者問(wèn)。（人民網(wǎng)記者張啟川/攝）

　　人民網(wǎng)北京3月14日電（人民網(wǎng)前方報(bào)道組記者夏曉倫盧志坤）十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月14日10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　支樹(shù)平表示，質(zhì)量問(wèn)題確實(shí)是黨和國(guó)家非常重視的一個(gè)重大的課題，是老百姓普遍關(guān)注、國(guó)際社會(huì)也關(guān)注的問(wèn)題。這一次記者會(huì)以質(zhì)量為主題，體現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量的看重，也是對(duì)我們質(zhì)檢工作的看重，應(yīng)該說(shuō)有時(shí)代性和導(dǎo)向性。

　　支樹(shù)平在回答全國(guó)通關(guān)一體化以及東盟貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，質(zhì)檢總局在口岸上是一個(gè)重要的把關(guān)部門，為了保證全國(guó)通關(guān)一體化，我們和海關(guān)、邊檢、海事、交通等部門一起在探索一體化建設(shè)。質(zhì)檢總局在一體化建設(shè)上最突出的成果，就是去年12月，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫電子主干系統(tǒng)全面上線運(yùn)行。這個(gè)系統(tǒng)叫e-CIQ，全面上線標(biāo)志著全國(guó)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化全面實(shí)現(xiàn)了。

　　支樹(shù)平介紹，檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化就是以全國(guó)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)為支撐，以“通報(bào)、通檢、通放”為主要內(nèi)容開(kāi)展的工作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子，任何一個(gè)進(jìn)出口企業(yè)，想要報(bào)檢或者檢驗(yàn)，可以在全國(guó)任何一個(gè)地方報(bào)檢并通關(guān)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的進(jìn)口直通和出口直放，確實(shí)便利了。真正做到讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，為企業(yè)提供了服務(wù)，效率也提高了。

　　他表示，質(zhì)檢總局促進(jìn)通關(guān)便利化，但是質(zhì)量安全這個(gè)底線始終沒(méi)有放松。某種意義上說(shuō)，因?yàn)橐惑w化了，保安全更便利、更有效率了，也可以說(shuō)更加精準(zhǔn)了。因?yàn)槿珖?guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成為了一個(gè)大的溯源和執(zhí)法互助的體系。我們現(xiàn)在更好地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，把全國(guó)進(jìn)出口商品進(jìn)行分類，風(fēng)險(xiǎn)高的、信譽(yù)好的，我們可以減少一些抽檢頻次，給他們很大的便利。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的、不講誠(chéng)信的、有不良記錄的，我們就要加嚴(yán)檢驗(yàn)，甚至停止報(bào)檢。再加上我們和兄弟部門一起建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一處失信，處處受限。

　　以下為問(wèn)答實(shí)錄：

　　記者：作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，廣西和東盟國(guó)家貿(mào)易往來(lái)非?；钴S。我們注意到，今年政府工作報(bào)告中提出，今年年內(nèi)將會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化。請(qǐng)問(wèn)，檢驗(yàn)檢疫一體化之后，出入境商品的質(zhì)量如何保障？另外，總局還會(huì)出臺(tái)什么樣的便利措施，促進(jìn)與東盟國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。謝謝。

　　支樹(shù)平：謝謝你提了一個(gè)宏觀的問(wèn)題，也提了一個(gè)具體的問(wèn)題，等于是兩個(gè)方面的問(wèn)題。首先，您說(shuō)政府工作報(bào)告中提到，今年要實(shí)行全國(guó)通關(guān)的一體化，問(wèn)我們?cè)谶@方面有什么打算。質(zhì)檢總局在口岸上是一個(gè)重要的把關(guān)部門，為了保證全國(guó)通關(guān)一體化，我們和海關(guān)、邊檢、海事、交通等部門一起在探索一體化建設(shè)。質(zhì)檢總局在一體化建設(shè)上最突出的成果，就是去年12月，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫電子主干系統(tǒng)全面上線運(yùn)行。這個(gè)系統(tǒng)我們叫e-CIQ，全面上線標(biāo)志著全國(guó)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化全面實(shí)現(xiàn)了。

　　簡(jiǎn)單介紹一下，檢驗(yàn)檢疫通關(guān)一體化就是以全國(guó)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)為支撐，以“通報(bào)、通檢、通放”為主要內(nèi)容開(kāi)展的工作。舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子，任何一個(gè)進(jìn)出口企業(yè)，想要報(bào)檢或者檢驗(yàn)，可以在全國(guó)任何一個(gè)地方報(bào)檢并通關(guān)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的進(jìn)口直通和出口直放，確實(shí)便利了。真正做到讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，為企業(yè)提供了服務(wù)，效率也提高了。

　　剛才你說(shuō)了一個(gè)很重要的問(wèn)題，我知道你的重心在后半截，就是便利化了，質(zhì)量怎么監(jiān)管？這就說(shuō)到我們部門的責(zé)任，就是把關(guān)服務(wù)。大家都說(shuō)我們是國(guó)門衛(wèi)士，要在口岸上為中國(guó)老百姓把關(guān)，不能讓有毒有害的物質(zhì)、疫情疫病和不合格產(chǎn)品侵犯群眾利益。當(dāng)然我們作為政府部門，我們也要加強(qiáng)服務(wù)。我們講服務(wù)，促進(jìn)便利化，但是質(zhì)量安全這個(gè)底線始終沒(méi)有放松。我們的工作方針就是12個(gè)字：抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢。保安全始終是我們的底線，現(xiàn)在雖然檢驗(yàn)檢疫一體化了，但安全這根弦始終沒(méi)有松。某種意義上說(shuō)，因?yàn)橐惑w化了，保安全更便利、更有效率了，也可以說(shuō)更加精準(zhǔn)了。因?yàn)槿珖?guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成為了一個(gè)大的溯源和執(zhí)法互助的體系。我們現(xiàn)在更好地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理，把全國(guó)進(jìn)出口商品進(jìn)行分類，風(fēng)險(xiǎn)高的、信譽(yù)好的，我們可以減少一些抽檢頻次，給他們很大的便利。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的、不講誠(chéng)信的、有不良記錄的，我們就要加嚴(yán)檢驗(yàn)，甚至停止報(bào)檢。再加上我們和兄弟部門一起建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一處失信，處處受限。

　　關(guān)于你的第二個(gè)問(wèn)題。中國(guó)-東盟關(guān)系已成為聯(lián)系最廣泛、成果最豐富、交往最密切的對(duì)話伙伴關(guān)系。我們一直把加強(qiáng)與東盟質(zhì)檢合作作為我們的優(yōu)先方向。首先，我們建立了中國(guó)-東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，從宏觀上、戰(zhàn)略層面上進(jìn)行合作。去年9月份，在南寧召開(kāi)了第5屆中國(guó)-東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議，發(fā)布了部長(zhǎng)聲明，通過(guò)2017-2018行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)啟了動(dòng)植物大數(shù)據(jù)平臺(tái)和電子證書等重大合作項(xiàng)目。其次，我們還開(kāi)展了檢驗(yàn)檢疫務(wù)實(shí)合作。過(guò)去3年，我們和東盟國(guó)家簽署農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)檢疫協(xié)議超過(guò)20項(xiàng)。我們也實(shí)行了很多實(shí)際措施。比如在廣西憑祥建成了國(guó)檢監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)，把很多從越南等國(guó)進(jìn)來(lái)的水果、蔬菜，在那兒集中監(jiān)管。試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行短短5個(gè)月，區(qū)域一體化貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)速度就提高了60%。

　　第三，我們加強(qiáng)了質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)合作。我們?cè)趶V西南寧建立了中國(guó)-東盟質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢測(cè)認(rèn)證等6大合作中心，支持一些東盟國(guó)家建立了水稻、芥藍(lán)、葡萄等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，為東盟國(guó)家提供了相關(guān)培訓(xùn)。中國(guó)和東盟的發(fā)展是非常好的，1991年雙邊貿(mào)易才79億多美元，到2016年的4500多億美元，增長(zhǎng)了近57倍，應(yīng)該說(shuō)檢驗(yàn)檢疫做出了積極貢獻(xiàn)。下一步，我們將認(rèn)真踐行中央“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念，進(jìn)一步加大與東盟質(zhì)檢的合作力度。特別是廣西、云南毗鄰東盟，我們要更好地發(fā)揮他們的作用，就像去年9月份中國(guó)-東盟質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)議主題一樣，推進(jìn)中國(guó)-東盟技術(shù)、信息互聯(lián)互通，打造質(zhì)量安全命運(yùn)共同體。謝謝。