最高檢：年底前全面鋪開對公安派出所刑偵活動監(jiān)督

　　新華社北京3月29日電（記者陳菲）最高人民檢察院29召開全國電視電話會議，要求各級檢察院因地制宜，全面開展對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督工作，今年年底前實(shí)現(xiàn)全面鋪開。

　　當(dāng)前，公安派出所承擔(dān)了大量刑事案件偵查工作，總體看，辦案質(zhì)量是好的，但仍需加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)相互配合、相互支持、相互制約工作。根據(jù)最高檢部署，檢察機(jī)關(guān)將對主城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、刑事案件高發(fā)等重點(diǎn)地區(qū)的派出所，采取設(shè)立派駐公安派出所檢察室或檢察官的模式；對辦案量少的小型派出所，采取定期或者不定期巡查模式；對于轄區(qū)公安派出所辦案量小的，可以探索在區(qū)縣公安局派駐檢察室，統(tǒng)一開展對轄區(qū)公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督工作。

　　對公安派出所刑偵活動監(jiān)督的重點(diǎn)將是群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、違法動用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛的案件，偵查活動中刑訊逼供、暴力取證等非法取證案件，以及采取強(qiáng)制措施、強(qiáng)制性偵查措施可能侵犯犯罪嫌疑人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件。

　　建立對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督機(jī)制是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會進(jìn)一步深化司法體制改革的任務(wù)要求。據(jù)介紹，2015年以來，最高檢選擇山西等10省市進(jìn)行試點(diǎn)，1064個(gè)基層檢察院、8370個(gè)公安派出所參與了試點(diǎn)工作。

　　在公安機(jī)關(guān)的大力支持和配合下，試點(diǎn)期間，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安派出所立案5243件，對違法偵查活動提出糾正意見15162件次。很多地方通過加強(qiáng)對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督，案件質(zhì)量明顯提高，不捕率明顯下降，捕后撤案判無罪的減少，對公安派出所信訪量減少。

　　公安派出所辦理的案件多是“輕罪”案件，有的進(jìn)入不了批捕起訴環(huán)節(jié)，僅僅依靠辦理審查逮捕案件的監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn)其立案、撤案等偵查活動是否合法，容易成為監(jiān)督“盲區(qū)”。最高人民檢察院副檢察長孫謙表示，檢察機(jī)關(guān)對公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督，目標(biāo)就是要保證證據(jù)的合法性，確保指控犯罪的效果，實(shí)現(xiàn)國家法律統(tǒng)一正確適用。

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