經(jīng)濟日報：聚焦雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位

　　【中經(jīng)視點】跳出傳統(tǒng)思維的窠臼，以更高的政治站位找準雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，對于新區(qū)未來規(guī)劃與發(fā)展至關(guān)重要。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，絕不是簡單的市場自發(fā)行為，而是在中央領(lǐng)導(dǎo)下以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚的偉大實踐

　　近日，中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息一經(jīng)傳出，引發(fā)社會廣泛熱議。來自權(quán)威機構(gòu)的解讀，有兩點尤為值得關(guān)注：其一，雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署；其二，它是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。有鑒于此，只有以更高的政治站位聚焦雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，才能看清新區(qū)未來發(fā)展的正確方向。

　　雄安新區(qū)地處華北腹地，與京津兩大直轄市互為支撐。繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，雄安新區(qū)以其獨特的地理和區(qū)位優(yōu)勢，為我們在經(jīng)濟全球化新形勢下加緊構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系，提供了一塊新的重要“試驗田”。眾所周知，我國目前已深度融入世界經(jīng)濟，面對來自國內(nèi)外復(fù)雜形勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須積極推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和“走出去”更好結(jié)合，促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。尤為需要以開放促改革，抓緊補齊區(qū)域發(fā)展不平衡的“短板”，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。中央決定設(shè)立雄安新區(qū)，正是立足經(jīng)濟全球化新形勢、站在我國發(fā)展新起點上，把全面開放引向縱深的重要之舉。

　　雄安新區(qū)另一項神圣而特殊的使命，就是深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能。改革開放以來，京津兩地大踏步發(fā)展，匯聚了大量優(yōu)質(zhì)資源，與周邊發(fā)展形成明顯反差：兩大城市國內(nèi)生產(chǎn)總值之和，大大超出河北全省的經(jīng)濟總量。尤其是首都北京，不僅匯聚了政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心等必備的核心功能，同時也吸附了許多與首都核心功能不相匹配的過多的經(jīng)濟中心功能。比如：非科技創(chuàng)新型企業(yè)與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)，以及高端制造業(yè)中缺乏比較優(yōu)勢的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等，如不有序向外擴散，既給首都自身造成難以承受的資源環(huán)境和人口壓力，也使周邊地區(qū)難以彌合與首都之間“斷崖式”的發(fā)展差距。因此，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，帶動區(qū)域一體化發(fā)展，可謂是加快培育形成新的重點區(qū)域增長極的緊迫需要。

　　跳出傳統(tǒng)思維的窠臼，以更高的政治站位找準雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，對于新區(qū)未來規(guī)劃與發(fā)展至關(guān)重要。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，絕不是簡單的市場自發(fā)行為，而是在中央領(lǐng)導(dǎo)下以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚的偉大實踐。堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，積極探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，是新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的內(nèi)在要求；堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，是新區(qū)發(fā)展建設(shè)的使命所在。

　　聚焦新區(qū)戰(zhàn)略定位，一張藍圖干到底。作為構(gòu)建京津冀世界級城市群的重要支點，雄安新區(qū)的美好未來令人期待。（原文來源：經(jīng)濟日報? 作者：平 言）

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