《焦點(diǎn)訪談》聚焦東莞市深化文明城市基層創(chuàng)建成效

?

　　“百家藝舍”文化街成為橫瀝“一村一品牌”創(chuàng)建工作的典型示范項(xiàng)目。南方日?qǐng)?bào)記者 胡國(guó)球 攝

　　4月5日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目以《用責(zé)任感換獲得感》為題，深入報(bào)道我省東莞市深化文明城市基層創(chuàng)建的做法和成效，向全國(guó)推廣東莞經(jīng)驗(yàn)。

　　報(bào)道中說(shuō)，東莞是蟬聯(lián)三屆的“全國(guó)文明城市”。但由于特殊的市鎮(zhèn)兩級(jí)建制，東莞在過去的文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，工作重心在城區(qū)，相對(duì)忽略了鎮(zhèn)街的文明創(chuàng)建，造成了中心城區(qū)和鎮(zhèn)街文明創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、差距比較大。

　　去年6月，一場(chǎng)以“補(bǔ)短板、促提升”為主題的深化文明城市基層創(chuàng)建的戰(zhàn)役在東莞打響，突出問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)市鎮(zhèn)村一體化文明創(chuàng)建。

　　如今，文明創(chuàng)建工作帶來(lái)變化的不僅僅是環(huán)境，還發(fā)生著成風(fēng)化人、凝心聚力的“化學(xué)反應(yīng)”——伴隨著基層文明創(chuàng)建工作的深入，一件件得民心、順民意的實(shí)事好事落到實(shí)處，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的成就感和為民服務(wù)的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，居民的獲得感也不斷增多。東莞的改變，說(shuō)明抓文明創(chuàng)建本質(zhì)上就是抓發(fā)展、抓形象、抓民生、抓作風(fēng)。

　　報(bào)道指出，東莞的實(shí)踐進(jìn)一步證明了習(xí)近平總書記的論斷：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。”

　　環(huán)境大整改

　　提升居民生活品質(zhì)支撐產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

　　以往住在東莞市中心的賴思宇，從市區(qū)回20多公里外的老家麻涌鎮(zhèn)，一路的環(huán)境狀況天差地別，讓她感慨良多?！耙郧埃袇^(qū)各方面的環(huán)境、空氣、配套、設(shè)施都要比村里好很多?！辟囁加钫f(shuō)：“我現(xiàn)在是白天在市區(qū)上班，晚上回麻涌住?！?/p>

　　曾經(jīng)，麻涌鎮(zhèn)環(huán)華陽(yáng)湖一帶，化工、電鍍、造紙等傳統(tǒng)低端工業(yè)遍布，雞棚、鴨寮混雜其中，縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)，常年散發(fā)著惡臭。鎮(zhèn)街規(guī)劃雜亂無(wú)章，“城市牛皮癬”隨處可見，違規(guī)搭建、商業(yè)廣告亂拉掛普遍。

　　如今，麻涌鎮(zhèn)已經(jīng)在文明創(chuàng)建過程中發(fā)生巨變、嘗到碩果。麻涌鎮(zhèn)從過去遍布衛(wèi)生死角的鎮(zhèn)街，變成現(xiàn)在成為“香飄四季”的宜居之地。良好的環(huán)境不僅提升了居民生活品質(zhì)，還吸引了阿里巴巴、京東等一批大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐。

　　去年6月以來(lái)，橫瀝鎮(zhèn)向清理“牛皮癬”、拆除違章建筑、整治占道經(jīng)營(yíng)等城市“六亂”開戰(zhàn)，僅僅“牛皮癬”就清理了13萬(wàn)處。如今，原來(lái)不愿意到橫瀝鎮(zhèn)投資落戶的企業(yè)，現(xiàn)在主動(dòng)找到鎮(zhèn)政府，簽訂合同，到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠。原來(lái)一家大型企業(yè)曾希望遷址到橫瀝鎮(zhèn)，可在數(shù)次實(shí)地考察后，投資建廠的事一直懸而未決。如今這家企業(yè)的副總裁陳琳說(shuō)，變化很大，現(xiàn)在是我在追著政府，希望讓我們盡快在這邊建一個(gè)先進(jìn)的智能化的制造基地。

　　實(shí)踐證明，深化文明創(chuàng)建，為東莞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)提供了有力支撐。在茶山鎮(zhèn)，隨著文明創(chuàng)建深入，該鎮(zhèn)的軟實(shí)力迅速攀升，重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶數(shù)量也躍居全市前列。

　　全城總動(dòng)員

　　努力使文明創(chuàng)建成為“范例”而非“案例”

　　2016年6月開始，按照中央文明辦提出的“只做范例、不做案例”的要求，東莞全域掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的基層文明“補(bǔ)短板、促提升”創(chuàng)建熱潮，著力探索市鎮(zhèn)村一體化文明創(chuàng)建新路子。

　　“抓文明創(chuàng)建本質(zhì)上就是抓發(fā)展、抓形象、抓民生、抓作風(fēng)。”東莞市委書記呂業(yè)升強(qiáng)調(diào)，全市要以歷史的縱深感和面對(duì)更高期待的使命感，把精神文明創(chuàng)建擺上更加突出的地位，以文明創(chuàng)建工作來(lái)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的全面工作。

　　知不足然后能自反，知困然后能自強(qiáng)。東莞徹底摒棄過去中心城區(qū)與鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建上“一高一低”的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，全面拉高工作標(biāo)桿，確立市鎮(zhèn)村一體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大手筆投入為保障，引入高水平設(shè)計(jì)力量規(guī)劃設(shè)計(jì)鎮(zhèn)村環(huán)境改造，推動(dòng)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建升級(jí)。

　　橫瀝鎮(zhèn)在文明創(chuàng)建過程中，以建設(shè)美麗幸福村居為抓手，啟動(dòng)實(shí)施55項(xiàng)環(huán)境整治綜合提升工程，聘請(qǐng)專業(yè)人員為全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)境改造工程。鎮(zhèn)政府與商戶簽訂了門前三包和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的協(xié)議，同時(shí)對(duì)整個(gè)路面和人行道進(jìn)行了升級(jí)改造。

　　橫瀝鎮(zhèn)隨機(jī)開展問卷調(diào)查顯示，群眾對(duì)文明創(chuàng)建工作整體滿意度達(dá)98.1%。

　　橫瀝鎮(zhèn)的變化只是一個(gè)縮影。同樣的變化，發(fā)生在東莞的各個(gè)鎮(zhèn)街，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本改觀。

　　在茶山鎮(zhèn)，通過一系列措施的整治，昔日的違法廣告牌、滿墻“牛皮癬”已經(jīng)被锃亮的瓷磚墻面、風(fēng)格統(tǒng)一的商業(yè)牌匾替代。從茶山鎮(zhèn)站前路直行至茶興路，這條曾經(jīng)臟亂的道路通過舊墻改造工程已經(jīng)成為集“生態(tài)、文明、展示”為一體的文明創(chuàng)建示范街道。

　　在麻涌鎮(zhèn)，核心價(jià)值觀建設(shè)融入了鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，依托明清時(shí)期祠堂、古民居、廟宇等古建筑，和涼棚、曲藝、古榕樹、香蕉林等生態(tài)、文化元素，打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的特色古村落和香飄四季鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)。優(yōu)美的環(huán)境，吸引了從廣州來(lái)的民宿開發(fā)者，新業(yè)態(tài)直接帶動(dòng)了村民增收。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，東莞市共實(shí)施311個(gè)文明創(chuàng)建工程項(xiàng)目。全市累計(jì)清除衛(wèi)生死角超過52萬(wàn)處，處理占道經(jīng)營(yíng)超過33萬(wàn)宗。拆除違章建筑超過1.17萬(wàn)處，簽訂“門前三包”協(xié)議150多萬(wàn)份。全市共建成1287處休閑綠地，17個(gè)森林公園、濕地公園、956公里綠道，森林覆蓋率達(dá)37.4%，綠化覆蓋率達(dá)50.5%。企業(yè)和群眾參與志愿服務(wù)超過26.7萬(wàn)人次。

　　創(chuàng)建常態(tài)化

　　創(chuàng)新機(jī)制標(biāo)本兼治重塑東莞城市形象

　　作為“世界工廠”，東莞一直在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的答案。隨著越來(lái)越多的高端科技企業(yè)入駐東莞，越來(lái)越多的高素質(zhì)人群涌入城市，市區(qū)周邊街鎮(zhèn)相對(duì)滯后的城市管理已經(jīng)成了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的瓶頸。

　　對(duì)于基層文明創(chuàng)建存在的問題，東莞市委、市政府經(jīng)過調(diào)研后認(rèn)為，問題的形成，看似有客觀的原因，但根子還在于干部和群眾認(rèn)識(shí)的不到位，存在著“重經(jīng)濟(jì)輕文明，重產(chǎn)業(yè)輕環(huán)境、重建設(shè)輕管理，重城區(qū)輕基層”等認(rèn)識(shí)上的偏差。

　　在中央文明辦和省文明委的關(guān)心指導(dǎo)下，東莞市委、市政府以前所未有的力度，嚴(yán)格落實(shí)精神文明建設(shè)“一把手”責(zé)任制，把精神文明建設(shè)“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，抓鐵有痕，共建共享，夯實(shí)“軟指標(biāo)”，打造宜居城市，重塑東莞城市形象。

　　東莞從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，注重標(biāo)本兼治，以考核為“指揮棒”，健全了常態(tài)化創(chuàng)建考評(píng)機(jī)制，建立了系統(tǒng)的文明創(chuàng)建問責(zé)機(jī)制。東莞市委、市政府督察室及市文明辦聯(lián)合組成3個(gè)督查組開展明察暗訪，啟用無(wú)人機(jī)巡查，對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改。

　　在節(jié)目中，東莞市委副書記張科深有感觸，通過文明創(chuàng)建，天更藍(lán)了水更清了街更綠了環(huán)境更美了，這些都是老百姓能夠直接感受得到的，一句話，就是用黨員干部的責(zé)任感換取老百姓的獲得感。

　　東莞市委、市政府強(qiáng)調(diào)，將在整治突出問題取得階段性成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在“整治、鞏固、完善、提高”上下功夫，重點(diǎn)在環(huán)境整治、城市管理、村莊治理、市民文明習(xí)慣培養(yǎng)及核心價(jià)值觀建設(shè)方面謀求創(chuàng)新突破，全力推動(dòng)全市文明創(chuàng)建取得更大成效。

?

?

相關(guān)鏈接：

東莞一幼兒園保育員涉嫌投毒致10名幼兒送院治療
東莞一醫(yī)院推“積分”生娃 孕婦滿75分優(yōu)先入院
東莞：破局開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之困
廣東東莞“倍增計(jì)劃”助力企業(yè)集約轉(zhuǎn)型

?