北京:背街小巷3年告別違建 "十有十無"標(biāo)準(zhǔn)史上最嚴(yán)

　　4月10日，定阜街管理公示牌。公示牌上標(biāo)有負(fù)責(zé)人電話，還可以掃二維碼查詢。記者 侯少卿攝

　　昨日，《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年（2017-2019年）行動(dòng)方案》公布。根據(jù)方案，到2019年底完成核心區(qū)2435條背街小巷的環(huán)境整治提升，達(dá)到“無亂停、無違建”等“十無”要求。

　　背街小巷整治要求“無違建無亂?！?/font>

　　東、西城共有背街小巷2435條，其中東城區(qū)1005條、西城區(qū)1430條，已完成整治提升需鞏固加強(qiáng)的761條。北京市城管委環(huán)境整治處處長閆劍峰介紹，目前，仍需整治提升1674條背街小巷，包括東城區(qū)659條，西城區(qū)1015條，計(jì)劃三年完成。

　　方案明確了北京核心區(qū)背街小巷治理時(shí)間表：2017年完成567條，2018年完成615條，2019年完成492條。

　　方案還提出“十有十無”整治標(biāo)準(zhǔn)，“十無”包括“無亂停車、無私搭亂建，無開墻打洞，無違規(guī)出租，無違規(guī)經(jīng)營，無凌亂架空線，無堆物堆料，無道路破損，無亂貼亂掛，無非法小廣告”。

　　市城管委環(huán)境整治處處長閆劍峰補(bǔ)充，在此基礎(chǔ)上打造一批文明示范街巷。

　　與過去相比，此次整治標(biāo)準(zhǔn)可謂“史上最嚴(yán)”。閆劍峰介紹，“這次新增治理開墻打洞、違規(guī)經(jīng)營等內(nèi)容，可以說能想到的標(biāo)準(zhǔn)全都涵蓋了”。

　　此外,還將在平房區(qū)實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理。閆劍峰說，之前平房區(qū)沒有全覆蓋物業(yè)管理，環(huán)境整治后問題反彈嚴(yán)重。為解決此問題，引進(jìn)準(zhǔn)物業(yè)管理。“通過政府購買服務(wù)的方式，解決亂停車、無照經(jīng)營等問題，鞏固整治成果”。

　　街巷管理水平將與街巷長績效掛鉤

　　對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)核心區(qū)2400余條背街小巷達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、文明有序”的目標(biāo)，閆劍峰稱，將按照“十無”建立任務(wù)臺(tái)賬，以前整治達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要鞏固，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要編入臺(tái)賬，重新進(jìn)行整治提升。同時(shí)，各區(qū)也將制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)街道責(zé)任，倒排施工工期等。

　　如何監(jiān)督考核環(huán)境整治？閆劍峰解釋，市層面正在研究制定督導(dǎo)檢查方案，向東城區(qū)、西城區(qū)派出督導(dǎo)組，采取“日巡、周查、月評(píng)、季點(diǎn)名”，逐街巷胡同驗(yàn)收環(huán)境整治提升工作成效。

　　在打造文明示范街巷的同時(shí)，還會(huì)對(duì)其進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)點(diǎn)評(píng)文明創(chuàng)建中的問題。對(duì)整改不力、問題反復(fù)的地區(qū)和單位，取消文明稱號(hào)，并在媒體曝光。

　　此外，核心區(qū)還將建立“街長”“巷長”制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)街巷環(huán)境整治和管理工作。目前，東西城各街巷長已逐漸到位，各區(qū)會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)“街巷長”進(jìn)行考核。以西城區(qū)為例，西城區(qū)環(huán)境建設(shè)辦宣傳動(dòng)員科科長周洪宇介紹，已開始對(duì)各街巷管理打分，正在制定針對(duì)各街巷長履職情況的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確其管理職責(zé)。“未來，各條街巷管理水平將與街巷長績效掛鉤，可能采取約談、調(diào)離崗位甚至問責(zé)等手段”。

　　■ 探訪

　　西城 已公示部分街巷長姓名電話

　　目前，部分街巷已公示街長、巷長的姓名和相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。記者在西城區(qū)什剎海街道定阜街街口看到三塊醒目的公示牌，內(nèi)容分別為街長、社區(qū)理事會(huì)會(huì)長及物業(yè)管理公司等負(fù)責(zé)人姓名及手機(jī)電話。并公示街道治理標(biāo)準(zhǔn)和擬達(dá)標(biāo)時(shí)間。根據(jù)公示牌，定阜街需在今年5月前達(dá)到“十有十無”標(biāo)準(zhǔn)。

　　這三塊公示牌懸掛于前日夜間。什剎海街道辦事處城建科科長，同時(shí)也是定阜街街長的原黎波反復(fù)強(qiáng)調(diào)，公示電話一定打得通。

　　原黎波說，目前還沒有接到市民電話，但自己并不擔(dān)心電話可能被“打爆”。作為街道城建科負(fù)責(zé)人，他單日接到來電的最高紀(jì)錄是163個(gè)。

　　4月5日，原黎波成為定阜街街長。原黎波說，對(duì)街長的工作內(nèi)容并不陌生，“和過去的工作職責(zé)基本重合”。

　　雖然街長的工作目標(biāo)主要聚焦在700多米的定阜街，但原黎波坦言并不輕松，“對(duì)這條街更加關(guān)心，作為街長，得負(fù)起責(zé)任”。

　　東城 擬設(shè)“停車卡”解決亂停車

　　根據(jù)《東華門城市環(huán)境建設(shè)管理街巷長制實(shí)施方案》，街長、巷長每周至少現(xiàn)場檢查1次，按照“十無”標(biāo)準(zhǔn)研究分析街巷環(huán)境建設(shè)管理問題，征求居民意見建議，跟蹤上報(bào)問題的辦理進(jìn)度和結(jié)果。

　　東城區(qū)城管委環(huán)境建設(shè)科副科長馬超介紹，目前東城區(qū)背街小巷的共性問題包括違法建設(shè)、違章廣告牌匾、停車秩序等，各街巷長可根據(jù)實(shí)際情況“開藥方”。

　　以整治亂停車為例，東華門街道辦事處城市綜合管理科副科長、緞庫胡同巷長蔡穎說，將拆除胡同內(nèi)所有私裝地鎖，還會(huì)為常住居民辦停車卡。蔡穎介紹，持停車卡居民夜間可享停車優(yōu)先權(quán)，優(yōu)先停車后，其他車輛才可在此區(qū)域?？??！坝懻摵蟮淖罱K方案將形成居民公約，由街、巷長參與制定并落實(shí)，計(jì)劃在6月底推行”。

　　成為巷長后，蔡穎從面對(duì)街道內(nèi)所有居民，到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)關(guān)注緞庫胡同37個(gè)平房院4個(gè)樓房院，常住241戶563人?！艾F(xiàn)在更具象，居民有事可以直接找我，成為代表街道辦事處的一個(gè)小窗口”。

　　■ 公開信

　　讓美麗遍布京城的每一個(gè)角落

　　昨天，首都文明辦發(fā)出了致全體市民的一封信。首都文明辦在信中號(hào)召市民行動(dòng)起來，從身邊做起，把我們的北京、我們的家園里里外外收拾干凈，犄角旮旯歸置整齊，堂前屋后打扮漂亮，讓美麗遍布京城的每一個(gè)角落，做共建美麗家園的支持者、參與者和監(jiān)督者。

　　希望每一個(gè)市民積極配合街道社區(qū)做到“十無一創(chuàng)建”：無亂停車，無私搭亂建，無開墻打洞，無違規(guī)出租，無違規(guī)經(jīng)營，無凌亂架空線，無堆物堆料，無道路破損，無亂貼亂掛，無非法小廣告，創(chuàng)建“文明街巷”。鼓勵(lì)運(yùn)用12345市民熱線等多種渠道，讓制造“臟亂差”的人和事無處藏身。

　　■ 對(duì)話

　　西長安街街道東松樹胡同街巷秘書長

　　我們就像每條街巷的“小主人”

　　4月5日，北京東、西城首批街巷長正式上任。記者發(fā)現(xiàn)，街巷長大多由街道辦事處各實(shí)職科長擔(dān)任。成為街、巷長后，工作內(nèi)容與之前有什么不同？如何發(fā)揮街巷長作用？昨日，新京報(bào)記者就這些問題采訪了西城區(qū)西交民巷社區(qū)服務(wù)站副站長、西長安街街道東松樹胡同街巷秘書長張潔。

　　新京報(bào)：什么時(shí)候成為街巷秘書長，主要參與哪些工作？

　　張潔：4月初成為胡同街巷秘書長，負(fù)責(zé)對(duì)接胡同內(nèi)200戶居民。主要配合街巷長召開理事會(huì)，討論胡同治理。也會(huì)定期到胡同院落與居民聊天，居民有問題，或者發(fā)現(xiàn)什么問題，均會(huì)上報(bào)給街巷長。也會(huì)將理事會(huì)討論后形成的通知告訴居民，實(shí)現(xiàn)“上傳下達(dá)”。

　　新京報(bào)：居民普遍反映什么問題，作為街巷秘書長，如何解決？

　　張潔：通過和居民聊天，發(fā)現(xiàn)停車難問題相對(duì)突出，主要反映沒有地方停車。之前，各街巷長及社區(qū)負(fù)責(zé)人曾開理事會(huì)討論過，最終計(jì)劃先在附近胡同做試點(diǎn)。拆掉胡同內(nèi)違建后，在合適位置劃分停車位；并成立居民志愿者組織，晚上的時(shí)候敦促社會(huì)車輛離開，常住居民的車輛則有專門停車位。

　　新京報(bào)：停車難問題似乎比較普遍，各街巷長如何協(xié)調(diào)配合？

　　張潔：停車難確實(shí)是平房地區(qū)的普遍問題，試點(diǎn)胡同計(jì)劃5月中旬推行措施。如果試點(diǎn)有效果，會(huì)和其他街巷長交流經(jīng)驗(yàn)；如果發(fā)現(xiàn)問題，比如有固定車位后還將車停在其他地方，各街巷長及街巷秘書長會(huì)相互協(xié)調(diào)，解決問題。

　　新京報(bào)：成為街巷秘書長后，心態(tài)有哪些變化？

　　張潔：每條胡同都有街巷長和街巷秘書長，對(duì)于居民提出的某些問題，可以有針對(duì)性地解決。其他胡同居民遇到問題，也能直接帶他找所在胡同的街巷長。我們就像每條街巷的小主人。（記者信娜）

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