中國首次摸清地理國情家底 “一帶一路”有了數(shù)據(jù)支撐

　　4月24日，國務(wù)院新聞辦舉行第一次全國地理國情普查工作和公報(bào)發(fā)布會。國務(wù)院第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西·買合蘇提在會上表示，第一次全國地理國情普查是國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，首次全面準(zhǔn)確地摸清了中國地理國情家底。下一步將積極做好普查成果的共享和推廣應(yīng)用，認(rèn)真開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測，更好地服務(wù)國計(jì)民生。

　　全面準(zhǔn)確反映地理國情

　　庫熱西·買合蘇提介紹說，第一次全國地理國情普查歷時3年完成，采用覆蓋全國優(yōu)于1米分辨率遙感影像，獲取了由10個一級類、58個二級類和135個三級類共2.6億個圖斑構(gòu)成的全覆蓋、無縫隙、高精度的海量地理國情數(shù)據(jù)，并以2015年6月30日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一時點(diǎn)核準(zhǔn)。普查成果通過跨部門院士專家驗(yàn)收、第三方評估和領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家測繪地理信息局、國土資源部、國家統(tǒng)計(jì)局和普查辦聯(lián)合發(fā)布普查公報(bào)。

　　這次普查具有四個特點(diǎn)：一是全面，對除港澳臺地區(qū)以外的全部陸地國土實(shí)現(xiàn)無縫隙全覆蓋；二是真實(shí)，遵循“所見即所得”原則，如實(shí)反映客觀情況；三是精細(xì)，普查最小圖斑對應(yīng)地面實(shí)際面積為200平方米，城市里的一塊綠地、水池基本上都能統(tǒng)計(jì)出來；四是系統(tǒng)，在查清自然和人文地理要素空間分布狀況的基礎(chǔ)上，分析了要素之間的相互關(guān)系。

　　庫熱西·買合蘇提表示，普查成果客觀反映了中國資源環(huán)境和國情國力的本底狀況，有利于促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)合理保護(hù)和利用自然，推動國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)。

　　推動普查成果共享應(yīng)用

　　此次全國地理國情普查堅(jiān)持“邊普查、邊監(jiān)測、邊應(yīng)用”，選擇不同的專題和方向開展了100多項(xiàng)地理國情監(jiān)測試點(diǎn)。目前，普查和監(jiān)測成果已經(jīng)在多規(guī)合一、精準(zhǔn)扶貧、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、重點(diǎn)城市黑臭水體整治、打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動、典型湖泊面積變化監(jiān)測等領(lǐng)域和地名、農(nóng)業(yè)等普查中發(fā)揮了重要作用。

　　庫熱西·買合蘇提指出，下一步將從四個方面推動普查成果的共享應(yīng)用：一是緊緊圍繞黨和國家的中心工作，根據(jù)政府決策和管理的需要，充分挖掘地理國情信息蘊(yùn)含的價值，有針對性地提出科學(xué)有據(jù)的判斷、依據(jù)、信息和政策建議；二是建立普查數(shù)據(jù)共享機(jī)制，搭建信息服務(wù)平臺，最大限度地實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的開放共享；三是主動對接各部門的業(yè)務(wù)需求，做好普查數(shù)據(jù)的深度開發(fā)，及時向有關(guān)部門提供普遍適用性的公共產(chǎn)品和個性化的定制服務(wù)；四是及時向社會發(fā)布可以公開的一些地理國情信息，讓社會公眾和市場主體能夠充分地享用普查的成果。

　　“一帶一路”有了數(shù)據(jù)支撐

　　庫熱西·買合蘇提在回答記者提問時表示，即將召開的“一帶一路”高峰論壇是舉世矚目的國際大事，這次普查成果自始至終突出了為“一帶一路”服務(wù)的重要任務(wù)。

　　在國內(nèi)方面，基于地理國情普查的成果，在2016年開展了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的區(qū)域?qū)ｎ}性監(jiān)測，獲取了陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、主要基礎(chǔ)設(shè)施和地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性等方面的現(xiàn)狀和變化信息，通過綜合統(tǒng)計(jì)分析，掌握區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況和變化趨勢，形成了一系列監(jiān)測報(bào)告、圖鑒和數(shù)據(jù)成果。這些成果可以為相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)提供重要的數(shù)據(jù)支撐。

　　在國際方面，有幾個品牌項(xiàng)目能夠支撐“一帶一路”建設(shè)。一是國家測繪地理信息局自主開發(fā)建設(shè)的“天地圖”。這次普查成果逐步在“天地圖”發(fā)布、使用，不斷豐富“天地圖”的數(shù)據(jù)。二是2014年9月份中國政府向聯(lián)合國贈送的30米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)，聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和80多個國家已經(jīng)在廣泛使用。三是去年啟動的全球地理信息資源建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)成功獲取了中巴經(jīng)濟(jì)走廊、東盟地區(qū)的部分地理信息數(shù)據(jù)。“十三五”時期，還將繼續(xù)獲取“一帶一路”沿線區(qū)域的地理信息，并開展中歐鐵路通道建設(shè)的位置服務(wù)等相關(guān)應(yīng)用示范，為“一帶一路”建設(shè)和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施提供地理信息支撐。

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