從“一帶一路”助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　現(xiàn)代化與全球化的歷史邏輯表明：隨著現(xiàn)代化在不同國(guó)家的推進(jìn)，全球化日益加深，國(guó)家實(shí)力格局的變化和一些全球性問(wèn)題也因之形成。這正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)都要求全球治理體系做出調(diào)整和創(chuàng)新，如果調(diào)整不力，全球治理體系就難以適應(yīng)國(guó)家實(shí)力格局變化的要求，或者無(wú)法有效地解決全球性問(wèn)題，或者兩者兼而有之。同時(shí)，全球治理體系的這種非良性也將導(dǎo)致國(guó)際秩序的失序，即公正合理不足。這種狀況如果得不到改善，現(xiàn)代化與全球化將遇到嚴(yán)重的環(huán)境障礙而難以推進(jìn)。

　　這就是今天的世界景象，“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代?！边@是一個(gè)充滿矛盾的世界，也是一個(gè)不確定性日益增大的世界。

　　“一帶一路”是中國(guó)提出的通過(guò)國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的倡議，是共同現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐，具有以下幾個(gè)方面的特征：

　　以國(guó)際共同體為行為主體，包括國(guó)家、企業(yè)和民間組織等多層面的國(guó)際共同體，而不是單個(gè)民族國(guó)家、企業(yè)和民間組織等。

　　國(guó)際共同體以實(shí)現(xiàn)共同利益為目標(biāo)，采取國(guó)際合作方式推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)，將形成新型的全球化，即包容性的全球化；進(jìn)而，基于互聯(lián)互通建設(shè)的需要，改善和改革全球治理的機(jī)制和體系，將形成全球秩序。

　　包容性全球化和公正合理的全球秩序的進(jìn)化，就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　開啟包容性全球化

　　全球化是指當(dāng)代人類社會(huì)活動(dòng)超越國(guó)家和地區(qū)界限，在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)的不斷增強(qiáng)的，全方位的交往、聯(lián)系、流動(dòng)與相互影響的客觀進(jìn)程與趨勢(shì)，并導(dǎo)致人類社會(huì)關(guān)系、社會(huì)組織、生活方式從國(guó)家性向全球性（從國(guó)家坐標(biāo)向全球坐標(biāo)）的根本性變革。

　　經(jīng)濟(jì)全球化是全球化的基礎(chǔ)，主要是指產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本、市場(chǎng)信息和觀念的跨國(guó)流動(dòng)過(guò)程。其流向在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間時(shí)，這個(gè)過(guò)程就是現(xiàn)代化。

　　各國(guó)學(xué)者對(duì)全球化有許多不同的觀點(diǎn)和理論，但很少有人把現(xiàn)代化與全球化聯(lián)系起來(lái)。筆者認(rèn)為：全球化也應(yīng)該有傳統(tǒng)與新型之分，傳統(tǒng)全球化就是基于傳統(tǒng)現(xiàn)代化邏輯的全球化，新型全球化是基于共同現(xiàn)代化邏輯的全球化，可稱其為包容性全球化。

　　這種包容性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的包容方面，全球化參與者以實(shí)現(xiàn)共同利益為優(yōu)先追求，而不是單純追求本國(guó)利益和小集團(tuán)利至上。堅(jiān)持共同發(fā)展，使全體參與者都能夠受益，而不是少數(shù)國(guó)家和群體受益。這就要求擁有優(yōu)勢(shì)的一方，更多地承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。在社會(huì)文化領(lǐng)域的包容方面，全球化參與者相互承認(rèn)并尊重社會(huì)文化的多樣性，求同存異，交流互鑒。而不是把社會(huì)文化分優(yōu)劣、先進(jìn)與落后，把自認(rèn)為先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)文化強(qiáng)加于他人。在生態(tài)領(lǐng)域的包容方面，堅(jiān)持生態(tài)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境之間均衡發(fā)展。而不是只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大量消耗不可再生資源，忽視甚至破壞生態(tài)環(huán)境。

　　“一帶一路”共同現(xiàn)代化中的國(guó)際共同體以實(shí)現(xiàn)共同利益為目標(biāo)，采取國(guó)際合作方式推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)，這將形成新型的全球化----包容性全球化。國(guó)際共同體形成的本身就是社會(huì)文化上包容性的體現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)共同利益為目標(biāo)就決定了經(jīng)濟(jì)上、生態(tài)上包容性實(shí)現(xiàn)的可能性，采取國(guó)際合作方式推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)將具體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上、生態(tài)上的包容性。

　　形成全球秩序

　　全球秩序是以維護(hù)人類整體利益為價(jià)值導(dǎo)向的，為治理全球問(wèn)題，圍繞全球公共物品的供給，在全球?qū)用嫔蠂?guó)家、公民社會(huì)和市場(chǎng)之間形成的一種穩(wěn)定的互動(dòng)狀態(tài)和社會(huì)安排。這種全球秩序并未形成。

　　全球秩序的形成需要全球治理的改善和改革。在傳統(tǒng)現(xiàn)代化與全球化的不同階段，不同類型的全球問(wèn)題產(chǎn)生并引發(fā)全球危機(jī)，全球治理機(jī)制和體系為解決這些問(wèn)題而產(chǎn)生和發(fā)展。全球治理對(duì)全球問(wèn)題的解決有三種結(jié)果：一是有效地解決了某類問(wèn)題，例如大規(guī)模的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)等；二是適度解決，但該問(wèn)題仍然存在，例如生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；三是未能解決并且日益嚴(yán)重，例如貧富分化不平等問(wèn)題。

　　目前的全球治理機(jī)制和體系缺乏人類整體利益的價(jià)值導(dǎo)向，沒(méi)有適應(yīng)新興大國(guó)的群體性崛起，陷入了“參與的赤字”和“責(zé)任的赤字”困境之中，難以有效地解決日益嚴(yán)重的全球性問(wèn)題。其根本原因在于，全球治理仍然在傳統(tǒng)現(xiàn)代化與全球化邏輯框架內(nèi)運(yùn)行

　　“一帶一路”共同現(xiàn)代化是以人類整體利益為價(jià)值導(dǎo)向的全球公共物品，其中的多層次、多類型、多領(lǐng)域的國(guó)際共同體將成為全球治理的行為體，這些行為體主要是國(guó)際政府組織，而不是單個(gè)的民族國(guó)家；是企業(yè)國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟，而不是單個(gè)的跨國(guó)公司；是國(guó)際非政府組織，而不是單個(gè)的非政府組織。國(guó)際共同體以實(shí)現(xiàn)共同利益為目標(biāo)，將逐漸形成人類整體利益的價(jià)值導(dǎo)向。基于互聯(lián)互通建設(shè)的需要，將從強(qiáng)制性、等級(jí)性管理轉(zhuǎn)向平等性、協(xié)商性、自愿性和網(wǎng)絡(luò)化管理。這些改善和改革，將逐漸形成具有“善治”特性的全球治理機(jī)制和體系。

　　“善治”全球治理機(jī)制和體系的形成和發(fā)展，將形成上文定義的全球秩序。

　　構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了人類整體利益的價(jià)值導(dǎo)向，人類整體利益具體表現(xiàn)為持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的全球秩序，其實(shí)現(xiàn)方式就是堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳。

　　“一帶一路”共同現(xiàn)代化產(chǎn)生的包容性全球化和形成的全球秩序，通過(guò)全球治理機(jī)制和體系的不斷改善和改革，兩者之間將形成一種互為進(jìn)化的關(guān)系。包容性全球化也可能產(chǎn)生新的全球性問(wèn)題，只要全球治理機(jī)制和體系做出相應(yīng)的改善和改革，就能夠較為有效地解決這些新問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)全球秩序的進(jìn)化。全球秩序的穩(wěn)定特性將有助于包容性全球化的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類整體利益。這個(gè)互為進(jìn)化的過(guò)程就是在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　因此，以“一帶一路”建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，遵照共同現(xiàn)代化的基本邏輯，中國(guó)將與世界各國(guó)、國(guó)際組織一道，逐漸實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的美好目標(biāo)。

　　（作者系“一帶一路”百人論壇專家委員會(huì)委員、北京大學(xué)全球互聯(lián)互通研究中心高級(jí)研究員）

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