中國(guó)投資提升非洲自主發(fā)展能力

南非東開(kāi)普省庫(kù)哈工業(yè)園內(nèi)的一汽南非組裝廠內(nèi)，當(dāng)?shù)毓と嗽诳ㄜ?chē)生產(chǎn)線上工作。
　　本報(bào)記者 李志偉攝

　　沿著南非東南部迤邐的印度洋海岸，到達(dá)東開(kāi)普省伊麗莎白港的庫(kù)哈工業(yè)園。工業(yè)園內(nèi)的一汽南非工廠車(chē)間明亮整潔，一輛輛重型卡車(chē)從這里下線并銷(xiāo)往非洲市場(chǎng)。作為中非發(fā)展基金投資的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該工廠有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。

　　作為2006年中非合作論壇北京峰會(huì)對(duì)非務(wù)實(shí)合作八項(xiàng)舉措之一，中非發(fā)展基金成立于2007年6月。據(jù)介紹，截至2017年4月，中非發(fā)展基金已累計(jì)確定對(duì)90個(gè)非洲項(xiàng)目投資44億美元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、農(nóng)業(yè)民生和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。這些項(xiàng)目全部實(shí)施后，可帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資超過(guò)200億美元。

　　一批重要項(xiàng)目成為中非合作品牌

　　在南非開(kāi)普敦市郊區(qū)，由中非發(fā)展基金與海信集團(tuán)共同投資的海信南非家電工業(yè)園，為當(dāng)?shù)靥峁┝?000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。正是得益于在這里的工廠，海信南非公司2016年在黑、白電領(lǐng)域交出了“雙第一”的成績(jī)單，成為南非市場(chǎng)第一家電品牌。在海信南非工廠，當(dāng)?shù)毓と松a(chǎn)的電視機(jī)、冰箱貼上了“驕傲的南非制造”的標(biāo)識(shí)進(jìn)入南非和周邊市場(chǎng)。

　　“海信是南非的大品牌了，我從2013年工業(yè)園建立就在這里工作，我想在這兒干到老。”今年53歲的瓦萊麗已經(jīng)是海信工廠的一名領(lǐng)班，管理著20多名年輕員工?？吹接浾?，這些年輕員工微笑著豎起大拇指，并說(shuō)他們很自豪能在現(xiàn)代化的工廠里上班。

　　成立近10年來(lái)，中非發(fā)展基金走進(jìn)非洲，不斷尋找適合非洲發(fā)展需要的合作項(xiàng)目，帶動(dòng)大批中國(guó)資金進(jìn)入非洲。這些投資有效推動(dòng)了中非產(chǎn)能合作，助力非洲工業(yè)化進(jìn)程。10年來(lái)，中非發(fā)展基金帶動(dòng)中國(guó)汽車(chē)、電器、機(jī)械、水泥、玻璃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能赴非投資，每年為非洲市場(chǎng)提供中重型卡車(chē)1.1萬(wàn)輛、空調(diào)30萬(wàn)臺(tái)、冰箱45萬(wàn)臺(tái)、電視56萬(wàn)臺(tái)及水泥160萬(wàn)噸，為非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，這些投資支持中國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”，在非洲港口、航空、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資了一批典型項(xiàng)目，如加納電廠項(xiàng)目，總裝機(jī)容量約占加納全國(guó)發(fā)電量的20%以上，有效緩解加納電力緊缺局面。中非發(fā)展基金還聯(lián)合中國(guó)大型工程企業(yè)等發(fā)起設(shè)立“中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)投資公司”，專(zhuān)注基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)，融資融智推動(dòng)非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　此外，中非發(fā)展基金創(chuàng)新合作模式，改善了當(dāng)?shù)孛裆?。通過(guò)投融資方式，全產(chǎn)業(yè)鏈支持非洲民生項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。如馬拉維、莫桑比克、贊比亞等國(guó)棉花種植加工項(xiàng)目，采用“公司+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)作模式，3個(gè)國(guó)家的20萬(wàn)農(nóng)戶(hù)因此收入得到增加。馬里人福藥廠則是目前西非地區(qū)現(xiàn)代化程度最高的藥廠，讓非洲百姓買(mǎi)藥更便宜了。

　　帶給非洲設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

　　今年2月，在加納阿克拉科托卡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，加納非洲世界航空公司舉行該公司第五架飛機(jī)入列儀式。一架嶄新的客機(jī)緩緩?fù)ㄟ^(guò)兩輛消防車(chē)噴射水霧形成的水門(mén)。加納新聞網(wǎng)評(píng)論稱(chēng)，這是歷史性的時(shí)刻，隨著機(jī)隊(duì)的擴(kuò)充，該航空公司將成為非洲不可忽視的航空公司。

　　這是中國(guó)資金促進(jìn)非洲互聯(lián)互通的新例證。非洲世界航空公司是加納僅有的兩家國(guó)內(nèi)航空公司之一，由中國(guó)海南航空公司、中非發(fā)展基金和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資創(chuàng)辦。這家2012年成立的航空公司，已經(jīng)成為加納連接西非地區(qū)的主要空中橋梁。

　　中非發(fā)展基金的直接投資，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向非洲，培育非洲當(dāng)?shù)厣虡I(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作能力，解決當(dāng)?shù)刭Y金缺乏的瓶頸問(wèn)題。有關(guān)項(xiàng)目增強(qiáng)了非洲國(guó)家的自主發(fā)展能力，受到非洲政府和民眾的歡迎。

　　按照計(jì)劃，中非發(fā)展基金已決定的投資項(xiàng)目全部實(shí)施后，可增加非洲當(dāng)?shù)爻隹?0億美元、稅收10億美元，超過(guò)100萬(wàn)人直接受益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中非發(fā)展基金合作投資的項(xiàng)目還為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合計(jì)提供9條公路（約500公里）、4所醫(yī)院、9所學(xué)校等公用設(shè)施。這些投資帶來(lái)的成效得到了非洲社會(huì)各界的贊譽(yù)。

　　中非發(fā)展基金董事長(zhǎng)遲建新說(shuō)，通過(guò)直接投資，中國(guó)不僅給非洲國(guó)家提供了資金支持，也帶來(lái)了設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在產(chǎn)能合作方面，南非一汽工廠年產(chǎn)中重型卡車(chē)5000輛，是中國(guó)在非最大汽車(chē)組裝項(xiàng)目，被南非總統(tǒng)祖馬譽(yù)為“南非的底特律”。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加納非洲世界航空是中國(guó)首個(gè)民航“走出去”項(xiàng)目，機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)到5架，并通過(guò)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)運(yùn)行安全審計(jì)認(rèn)證，有效促進(jìn)了西非區(qū)域互聯(lián)互通。埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目，累計(jì)吸引投資9.5億美元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)2000人。

　　此外，中非發(fā)展基金還在埃及投資了非洲首個(gè)鋼板倉(cāng)本地化生產(chǎn)項(xiàng)目，有效改善非洲糧食儲(chǔ)備能力。在資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，中非發(fā)展基金與中國(guó)廣東核電集團(tuán)共同投資的納米比亞湖山鈾礦項(xiàng)目，帶動(dòng)了納米比亞整個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。中非發(fā)展基金與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)合作的坦桑尼亞劍麻項(xiàng)目，是中國(guó)國(guó)際扶貧中心在非洲建立的第一個(gè)村級(jí)減貧學(xué)習(xí)中心項(xiàng)目，為坦桑尼亞乃至非洲提供如何學(xué)習(xí)中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐案例，推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐臏p貧工作。

　　為中非合作創(chuàng)造新機(jī)遇

　　非洲有著優(yōu)越的資源稟賦，但是長(zhǎng)期不能擺脫貧窮落后，其中一個(gè)原因便是非洲國(guó)家普遍存在的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)能有效地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的要素。許多非洲國(guó)家都表示，要讓經(jīng)濟(jì)更加多元化。

　　根據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者以及中非發(fā)展基金的測(cè)算，未來(lái)5年，非洲要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展目標(biāo)，每年至少需要6000億美元以上的發(fā)展融資，而若要滿足生產(chǎn)領(lǐng)域投資及其相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，則每年至少需要超過(guò)2000億美元。

　　遲建新認(rèn)為，非洲有10億多人口，大多數(shù)國(guó)家還處在工業(yè)化初期，需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快工業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)不僅是制造業(yè)大國(guó)、裝備出口大國(guó)，也已成為對(duì)外投資大國(guó)。中國(guó)通過(guò)直接投資，把品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量可靠的產(chǎn)業(yè)和裝備，同非洲工業(yè)化和城市化需求對(duì)接，將為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，為中非合作創(chuàng)造新的機(jī)遇。中國(guó)在非洲的投資，也帶動(dòng)了國(guó)際投資更多投向非洲。

　　遲建新說(shuō)，“一帶一路”賦予中非合作新的內(nèi)涵，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。在“一帶一路”框架下，中國(guó)以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手，推動(dòng)沿線國(guó)家及相關(guān)國(guó)家的發(fā)展，特別是通過(guò)直接投資，提高東道國(guó)的自主發(fā)展能力，創(chuàng)造就業(yè)和稅收，這正是當(dāng)前非洲所急需的。未來(lái)，中非發(fā)展基金將圍繞“一帶一路”建設(shè)，積極創(chuàng)新合作機(jī)制，推動(dòng)非洲工業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，加大與國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)接，深化與國(guó)際機(jī)構(gòu)和非洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，與中國(guó)和世界各國(guó)投資者共同推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　?。ū緢?bào)約翰內(nèi)斯堡5月23日電）??

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