新版自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單下月啟用 金融領(lǐng)域開(kāi)放程度擴(kuò)大

　　我國(guó)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在7月10日啟用新版的外商投資負(fù)面清單。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)的通知》。

　　與上一版相比，新版負(fù)面清單在航空、汽車等制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)服務(wù)等金融業(yè)領(lǐng)域均擴(kuò)大了開(kāi)放程度，清單內(nèi)容已經(jīng)縮減到百項(xiàng)以內(nèi)。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行系教授曹嘯在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從新的負(fù)面清單看，通過(guò)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略推動(dòng)金融領(lǐng)域開(kāi)放的趨勢(shì)是明確的，也在一定程度上會(huì)加大商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理以及保險(xiǎn)市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有助于市場(chǎng)效率的提高。

　　河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授耿得科對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，總體而言，減少負(fù)面清單項(xiàng)目意味著對(duì)外資更為開(kāi)放，中國(guó)銀行與保險(xiǎn)業(yè)面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　華安證券首席宏觀分析師徐陽(yáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，本次外商投資負(fù)面清單的修改是落實(shí)黨中央構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。以銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)為代表的金融業(yè)，由于行業(yè)的本身屬性屬于開(kāi)放較晚的行業(yè)，新版的外商投資負(fù)面清單放松了外商進(jìn)入銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)限制，有利于吸引更多的外資投資進(jìn)入相關(guān)行業(yè)投資，也會(huì)吸引更多外資開(kāi)展新的業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于銀行和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的具體影響來(lái)看，徐陽(yáng)表示，短期來(lái)看，外資進(jìn)入增加會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銀行和保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的盈利水平和能力會(huì)受到一定沖擊；長(zhǎng)期來(lái)講，外資的進(jìn)入勢(shì)必會(huì)提高行業(yè)整體的運(yùn)行效率和創(chuàng)新能力，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)新一輪的整合和重組，以適應(yīng)行業(yè)整體對(duì)外開(kāi)放水平的提高。同時(shí)，加大銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放程度會(huì)提高金融行業(yè)整體的國(guó)際化水平，國(guó)內(nèi)具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展會(huì)逐漸與國(guó)際通行規(guī)則接軌，隨之帶來(lái)的是整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化和規(guī)范化水平的提高。

　　上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長(zhǎng)肖本華告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，新版負(fù)面清單從機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)開(kāi)展兩個(gè)方面擴(kuò)大了銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放。保險(xiǎn)服務(wù)則減少了未經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事再保險(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù)的限制，這將有利于外資在中國(guó)發(fā)展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　(蘇詩(shī)鈺)

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