內(nèi)蒙古治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸問(wèn)題

　　本報(bào)呼和浩特6月20日電??（記者張棖）為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，引導(dǎo)民間借貸健康有序發(fā)展，提升金融供給能力和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于綜合治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)民間借貸在釋放民間資本、調(diào)劑資金余缺、幫助群眾應(yīng)急解難方面發(fā)揮了積極作用，成為借貸市場(chǎng)的重要組成部分和正規(guī)金融的有益補(bǔ)充。而高利貸問(wèn)題在內(nèi)蒙古部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活、擾亂了金融秩序、增加了社會(huì)安全隱患、阻礙了脫貧攻堅(jiān)整體進(jìn)程。

　　為此，《通知》要求增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)金融供給和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展的小額貸款公司在農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)部，支持區(qū)內(nèi)外企業(yè)在農(nóng)村牧區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司。同時(shí)，鼓勵(lì)增加信貸投放，確定呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、鄂溫克族自治旗和錫林郭勒盟阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、蘇尼特左旗7個(gè)地區(qū)為試點(diǎn)地區(qū)，在征得農(nóng)牧民同意的前提下，試行以農(nóng)牧民財(cái)政補(bǔ)貼增信方式貸款，金融機(jī)構(gòu)按照1∶5比例放大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民可貸能貸，并根據(jù)試點(diǎn)情況，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　《通知》還要求規(guī)范發(fā)展民間借貸登記中心，在呼倫貝爾市和錫林郭勒盟試點(diǎn)設(shè)立民間借貸登記中心，為民間投融資提供借貸登記、合同鑒證、風(fēng)險(xiǎn)咨詢等服務(wù)，以利率指數(shù)形式引導(dǎo)民間借貸的利率上限，促進(jìn)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化。

　　同時(shí)，《通知》明確提出推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)抵（質(zhì)）押擔(dān)保融資工作、提升保險(xiǎn)兜底保障水平、增加農(nóng)牧民資產(chǎn)性收入、完善農(nóng)村牧區(qū)信用體系，穩(wěn)妥處置存量高利貸，建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)農(nóng)牧民貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)制定貸款貼息政策，并對(duì)非法討債和惡意逃廢債嚴(yán)格處置。

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