打擊電信詐騙 “協(xié)同”機(jī)制要給力

　　電信詐騙案件屢禁不絕，社會(huì)危害不可小覷。無(wú)論從保護(hù)公眾利益的角度，還是從守土有責(zé)出發(fā)，協(xié)同預(yù)防機(jī)制都不能滿足于有，而要讓其發(fā)揮出更強(qiáng)大的作用和效力。協(xié)同機(jī)制鏈條上的每一個(gè)部門(mén)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，共同撐起公眾利益的“保護(hù)傘”。

　　據(jù)新華社6月19日?qǐng)?bào)道，近日，廈門(mén)一市民接到來(lái)自境外的改號(hào)電話，詐騙分子冒充公檢法機(jī)關(guān)辦案人員，通過(guò)木馬病毒竊取其賬戶資金430余萬(wàn)元。記者近期在福建多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐玉玉案件發(fā)生后，各地對(duì)電信詐騙犯罪持續(xù)嚴(yán)厲打擊，發(fā)案數(shù)、群眾被騙金額呈下降趨勢(shì)，但此類犯罪目前仍然處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，僅福建日均發(fā)案數(shù)便在百起以上，單筆被騙百萬(wàn)元以上的案件時(shí)有發(fā)生。

　　電信詐騙讓不少人蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失，有人甚至付出了生命代價(jià)，社會(huì)各界要求加大打擊的呼聲不斷。為了斬?cái)喾缸镦湕l，電信、金融、公安、司法等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了協(xié)同防范措施，從事前預(yù)防、事中控制、事后嚴(yán)懲等不同階段構(gòu)筑“防火墻”，也取得了一些成績(jī)。不僅發(fā)案數(shù)量、詐騙金額“雙下降”，而且在一定程度上提升了公眾的防范意識(shí)。然而，電信詐騙案件在一些地方依然頻發(fā)，也讓人們看到了遏制電信詐騙的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。

　　電信詐騙案件能夠頻頻突破協(xié)同聯(lián)防機(jī)制構(gòu)筑的“防火墻”，說(shuō)明目前的“防火墻”還不足夠牢靠。比如，一些受害人的防范意識(shí)依然低下，對(duì)詐騙案件的新特點(diǎn)、新招數(shù)缺乏抵御能力；一些協(xié)同部門(mén)沒(méi)有盡到應(yīng)有的防范義務(wù)，電信部門(mén)對(duì)一些違法犯罪人員利用改號(hào)軟件、虛擬號(hào)碼繞過(guò)屏蔽的手段依然有些后知后覺(jué)，一些第三方支付平臺(tái)和中小銀行對(duì)于賬戶實(shí)名制、開(kāi)卡程序等沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，有意無(wú)意地提供了轉(zhuǎn)移贓款的“通道”；一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)于冒充司法機(jī)關(guān)人員行騙的做法仍缺乏精準(zhǔn)的預(yù)防和打擊措施，查處慢半拍等于在給騙子拖延時(shí)間和制造機(jī)會(huì)。

　　遏制電信詐騙行為，關(guān)鍵是形成有效的防范閉環(huán)機(jī)制。閉環(huán)機(jī)制不僅要有完善的制度支撐，而且需要鏈條上的每一環(huán)都能快速響應(yīng)、快速堵漏，把自身的職責(zé)和義務(wù)落到實(shí)處。任何一個(gè)環(huán)節(jié)“掉鏈子”，任何一個(gè)協(xié)同部門(mén)“慢半拍”，都會(huì)讓整個(gè)協(xié)同機(jī)制的作用“打折扣”。說(shuō)到底，協(xié)作不給力、效果達(dá)不到最佳，還是與相關(guān)企業(yè)和部門(mén)利益至上，沒(méi)有從老百姓的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益出發(fā)考慮問(wèn)題有關(guān)。

　　魔高一尺道高一丈。在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣不斷翻新的形勢(shì)下，相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制不能存在短板，“木桶原理”在防范電信詐騙案件方面同樣適用。隨著違法犯罪手段的“推陳出新”，協(xié)同防范機(jī)制也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，盡快找漏洞、“打補(bǔ)丁”，讓防線更牢靠。

　　從制度建設(shè)層面，電信詐騙違法犯罪人員的“黑名單”制度應(yīng)進(jìn)一步健全。雖然不少主要的違法人員身處境外，但贓款的轉(zhuǎn)移需要國(guó)內(nèi)人員的配合，其中不少人是慣犯、累犯，對(duì)這些人應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)防、嚴(yán)控；從協(xié)同機(jī)制的運(yùn)作層面，應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格電信、中小銀行、第三方支付平臺(tái)執(zhí)行賬戶實(shí)名制、可疑電話使用限制、資金流轉(zhuǎn)審查的責(zé)任規(guī)定；從技術(shù)攔截層面，各部門(mén)有必要加強(qiáng)信息共享，不斷更新攔截、審查、防范的技術(shù)手段；從執(zhí)法層面，應(yīng)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外的協(xié)作，加大打擊力度，提高違法犯罪成本和被查處的概率。當(dāng)然，對(duì)一些協(xié)同部門(mén)不落實(shí)義務(wù)、不主動(dòng)作為，甚至故意設(shè)置“障礙”的行為，應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)。

　　電信詐騙案件屢禁不絕，社會(huì)危害不可小覷。無(wú)論從保護(hù)公眾利益的角度，還是從守土有責(zé)出發(fā)，協(xié)同預(yù)防機(jī)制都不能滿足于有，而要讓其發(fā)揮出更強(qiáng)大的作用和效力。協(xié)同機(jī)制鏈條上的每一個(gè)部門(mén)都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，共同撐起公眾利益的“保護(hù)傘”。