這五年：法治護(hù)航，托起“中國(guó)夢(mèng)”

　　“法者，治之端也?！币粋€(gè)現(xiàn)代國(guó)家，必須是一個(gè)法治國(guó)家；一個(gè)國(guó)家要走向現(xiàn)代化，也必須走向法治化。8月18日，六集政論專題片《法治中國(guó)》在中國(guó)中央電視臺(tái)綜合頻道首播，并在融媒體平臺(tái)，全面總結(jié)和展示全面依法治國(guó)的歷史性變革與輝煌成就。

????奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。18日晚8時(shí)，央視綜合頻道播出《法治中國(guó)》第一集《奉法者強(qiáng)》。這集重點(diǎn)關(guān)注頂層設(shè)計(jì)，追根溯源，引出黨的十八大之后為什么要提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”這一問(wèn)題，從時(shí)代發(fā)展和世界潮流以及歷史變遷、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的層面系統(tǒng)給出答案。事實(shí)上，十八大以來(lái)的這五年，是全面依法治國(guó)舉措最有力最集中的五年，成就最豐碩最顯著的五年，經(jīng)驗(yàn)最豐富最系統(tǒng)的五年。

????法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家不斷建立健全符合發(fā)展規(guī)律要求的法律制度，諸如制定國(guó)家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國(guó)家情報(bào)法等等，都使得立法不斷完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了法治支撐和保障。

????法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也系于執(zhí)法。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，修改《立法法》就曾被稱為“用良法管住‘任性’的權(quán)力”。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)政府厘清行政權(quán)力邊界、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提升依法行政能力，從上到下依法行政也已經(jīng)成為了共識(shí)。弘揚(yáng)“法律面前人人平等”法治精神，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既推動(dòng)著執(zhí)法越來(lái)越規(guī)范，也讓法治中國(guó)建設(shè)步伐蹄疾步穩(wěn)。

????法律要發(fā)生作用，首先全社會(huì)要信仰法律。全民守法是弘揚(yáng)法治精神的基礎(chǔ)工程，也是依法治國(guó)的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)基礎(chǔ)性工作，廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性法治文化活動(dòng)。群眾尊法守法學(xué)法用法熱情高漲，“法律明白人”“村民議事堂”等實(shí)踐如火如荼，“信訪不信法”矛盾得到緩解，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，漸成習(xí)慣。

????問(wèn)題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。回應(yīng)13億多人民群眾對(duì)公平正義的呼聲，黨的十八大以來(lái)司法體制改革也啃下了一塊塊“硬骨頭”：修改人口與計(jì)劃生育法，正式實(shí)施全面兩孩政策；依法解決無(wú)戶口人員戶口登記問(wèn)題，切實(shí)保障公民權(quán)利……再加上完善司法人員分類(lèi)管理制度、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等等，公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的“四梁八柱”，已經(jīng)立了起來(lái)。

“來(lái)而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也。”當(dāng)前我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心，可謂任重而道遠(yuǎn)。《法治中國(guó)》以建設(shè)法治中國(guó)為主題，體現(xiàn)人民群眾因法治進(jìn)步而不斷增強(qiáng)的獲得感和幸福感，無(wú)疑有助于為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)鑄就堅(jiān)實(shí)根基、匯聚磅礴力量，為迎接十九大勝利召開(kāi)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。

　　時(shí)代呼喚法治，人民期盼法治。“行百里者半九十”，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)離我們?cè)絹?lái)越近，當(dāng)前我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重也是前所未有?！澳荷n茫看勁松，亂云飛渡仍從容”。站在過(guò)去和未來(lái)的交會(huì)處，更加需要我們一張藍(lán)圖畫(huà)到底、擼起袖子加油干，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)啟建設(shè)法治中國(guó)的新征程，以實(shí)干圓夢(mèng)。

　　（楊飛　陜西省重點(diǎn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

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