專家談金磚機(jī)制未來(lái)發(fā)展方向：期待廈門峰會(huì)開啟嶄新"黃金十年"

　　國(guó)際在線報(bào)道（記者國(guó)丹）：金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于九月在廈門舉行。過(guò)去十年，金磚國(guó)家以經(jīng)濟(jì)合作為主線，建立起覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的伙伴關(guān)系。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，金磚國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，自身發(fā)展也面臨著不小的挑戰(zhàn)，金磚合作能否實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“黃金十年”？廣東工業(yè)大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任蔡春林日前接受了國(guó)際在線記者專訪，就金磚各國(guó)未來(lái)合作方向，金磚機(jī)制對(duì)接“一帶一路”倡議等問(wèn)題作出解讀，并對(duì)廈門峰會(huì)成果提出期待。

　　未來(lái)金磚國(guó)家合作的方向

　　蔡春林認(rèn)為，金磚國(guó)家可從構(gòu)建完善全球價(jià)值鏈的角度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，為引領(lǐng)全球化發(fā)展提供新路徑。未來(lái)金磚國(guó)家可按照彼此不同的比較優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件發(fā)展產(chǎn)能合作，結(jié)合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在貿(mào)易、投資與合作的方式和領(lǐng)域上有所區(qū)別，采取互補(bǔ)型貿(mào)易、梯度型轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈分工三種路徑，進(jìn)一步提高金磚國(guó)家產(chǎn)能合作的針對(duì)性和有效性。

　　蔡春林說(shuō)，產(chǎn)業(yè)合作是務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)點(diǎn)，是一個(gè)撬動(dòng)其他方面合作的支點(diǎn)，金磚國(guó)家在這方面有共識(shí)，也有分歧，未來(lái)可以通過(guò)研討、交流、溝通來(lái)解決分歧。產(chǎn)業(yè)合作是一個(gè)全方位的，全生命周期的合作，它不是一種簡(jiǎn)單的所謂的過(guò)剩產(chǎn)能的輸出，而是在產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟、衰退等各個(gè)階段，在新興產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行的全方位合作與整合。通過(guò)整合成熟產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面激活金磚國(guó)家增長(zhǎng)動(dòng)力和潛力，共同引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

　　蔡春林表示，全球經(jīng)濟(jì)治理也是金磚國(guó)家未來(lái)合作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。金磚國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)與合作，打造南南合作新平臺(tái)。同時(shí)，在二十國(guó)集團(tuán)、聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等重要國(guó)際機(jī)構(gòu)及合作框架下加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革議程，進(jìn)行“金磚＋”式合作，發(fā)出金磚聲音，提供金磚方案，共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展。

　　蔡春林認(rèn)為金磚國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)金融危機(jī)管理的合作。金磚國(guó)家應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制以應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)的脆弱性，調(diào)節(jié)貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)研究，提高應(yīng)急儲(chǔ)備安排的可操作性。

　　金磚國(guó)家在強(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制的基礎(chǔ)上，嘗試設(shè)立金磚國(guó)家穩(wěn)定委員會(huì)，在金融政策協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估和防范方面，形成常態(tài)化的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，防范全球金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至金磚國(guó)家金融市場(chǎng)。

　　此外，蔡春林強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家還應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全合作。金磚國(guó)家應(yīng)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行合作，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間治理，維護(hù)行業(yè)發(fā)展和空間安全。增強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)空間及技術(shù)聯(lián)系，以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字手段縮短金磚國(guó)家的物理距離，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)一體化發(fā)展，構(gòu)建金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間共同體。

　　金磚合作對(duì)接“一帶一路”倡議

　　當(dāng)前，我國(guó)正在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。在今年五月召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要把“一帶一路”建設(shè)成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新和文明之路，這與“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神一脈相承，旨在以合作促發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各國(guó)的互利共盈。金磚國(guó)家均是重要的發(fā)展中國(guó)家，在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，深化金磚合作，發(fā)揮金磚國(guó)家的示范引領(lǐng)作用，使金磚機(jī)制和“一帶一路”倡議形成對(duì)接，將更好地促進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建。

　　蔡春林指出，金磚國(guó)家機(jī)制與“一帶一路”倡議兩者互動(dòng)具有顯著的協(xié)同效應(yīng)，深化合作能夠深入促進(jìn)金磚國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)提質(zhì)增效。

　　他表示，金磚國(guó)家高度認(rèn)可并積極支持“共商、共建、共享”合作發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)合作與全球價(jià)值鏈建設(shè)為切入點(diǎn)，有效推進(jìn)“一帶一路”跨區(qū)域?qū)託W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟倡議、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、孟加拉灣多部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作計(jì)劃、跨印度洋海上航路和文化景觀計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合、相互增進(jìn)，更好地融入世界經(jīng)濟(jì)體系。

　　“一帶一路”建設(shè)對(duì)資金投入的需求量很大。２００７年，中國(guó)與中亞七國(guó)計(jì)劃共同投入１９２億美元建設(shè)“現(xiàn)代絲綢之路”。２００８年，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署及中亞四國(guó)聯(lián)合發(fā)起絲綢之路區(qū)域項(xiàng)目，共有１９個(gè)國(guó)家響應(yīng)，各國(guó)在日內(nèi)瓦簽署意向書，決定再為復(fù)興絲綢之路投入４３０億美元。

　　蔡春林指出，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可進(jìn)行對(duì)接，在關(guān)鍵問(wèn)題上金磚國(guó)家可做出適當(dāng)讓步，拿出更大的誠(chéng)意和更具實(shí)際的資金和切實(shí)可行的建設(shè)思路，有效解決“一帶一路”建設(shè)中的融資問(wèn)題。

　　此外，蔡春林還強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家企業(yè)應(yīng)積極把握“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力。

　　對(duì)廈門峰會(huì)的期待

　　十幾天后，金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚廈門，為金磚機(jī)制下一個(gè)“黃金十年”的合作明確方向，設(shè)立目標(biāo)，制定計(jì)劃。蔡春林在采訪中表示期待廈門峰會(huì)在以下幾方面達(dá)成成果。

　　一、希望峰會(huì)能夠引領(lǐng)參與主體共享發(fā)展，盡快建立產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制平臺(tái)，協(xié)同構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。共同培育發(fā)展新一代移動(dòng)通信設(shè)備、新型平板顯示、半導(dǎo)體照明等電子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合作實(shí)施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略，加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等電子信息新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。圍繞提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展電子商務(wù)、物流快遞、外貿(mào)綜合服務(wù)、旅游購(gòu)物出口、跨境電商等新業(yè)態(tài)。發(fā)揮制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，大力開展集約式投資，共同設(shè)立金磚國(guó)家工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)，形成制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，一方面拉動(dòng)金磚國(guó)家相互間貿(mào)易，另一方面加速融入國(guó)際市場(chǎng)，獲取穩(wěn)定的貿(mào)易投資收益。

　　二、盡快就金磚國(guó)家之間實(shí)施優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的可行性進(jìn)行更深入的探討，拓寬經(jīng)貿(mào)合作渠道。鼓勵(lì)金磚國(guó)家成員共同或單獨(dú)率先采取貿(mào)易、投資、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員流動(dòng)等方面的便利化措施，推動(dòng)制定貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易合作框架和路線圖，建立金磚國(guó)家電子商務(wù)聯(lián)盟，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。

　　三、對(duì)于商務(wù)往來(lái)、旅游、學(xué)術(shù)交流等人員實(shí)施簽證便利化，便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人員交流，加快學(xué)歷、職稱、駕照、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則體系互認(rèn)互通進(jìn)度，讓企業(yè)和民眾獲得實(shí)實(shí)在在的便利和利益。

　　四、新開發(fā)銀行應(yīng)采取舉措支持和鼓勵(lì)中小微企業(yè)到國(guó)際市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，在擴(kuò)大貿(mào)易中發(fā)揮作用，提升金磚國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位和影響力。

　　五、推動(dòng)國(guó)家層面與地方層面上金磚國(guó)家人文合作，進(jìn)一步發(fā)揮教育、文化、科技、體育、影視傳媒等多個(gè)領(lǐng)域公共外交的重要作用，并最大限度發(fā)揮非政府組織、私人企業(yè)和其他一些民間力量在人文交流中的作用，實(shí)現(xiàn)民心相通，做實(shí)金磚合作民心基礎(chǔ)。

?

相關(guān)鏈接：

中歐中亞班列從廈門出發(fā)：打造“一帶一路”物流新通道
金磚腳步邁進(jìn)非洲 廈門會(huì)晤開辟下一個(gè)“金色十年”
圖解：國(guó)內(nèi)外各界對(duì)廈門金磚峰會(huì)充滿期待
一圖看懂:五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人9月相聚廈門開的是個(gè)啥會(huì)？
1400多個(gè)夜景工程點(diǎn)亮廈門璀璨夜

?