海口市紀委：精準定位落實任務 加強監(jiān)督助力脫貧攻堅

　　原標題：海口市紀委：

　　精準定位落實任務 加強監(jiān)督助力脫貧攻堅?

　　?？诰W9月22日消息（記者蔡佳栩?通訊員陳佳琳）“十三五”脫貧攻堅任務部署以來，市紀委監(jiān)察局牢固樹立“四個意識”，對甲子鎮(zhèn)21戶幫扶對象走訪摸底，因戶施策，精準扶貧，同時強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，打通扶貧措施落實“最后一公里”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

　　深入基層察民情?走村入戶暖民心

　　市紀委領導及各部門幫扶責任人踐行“一線工作法”，“零距離”聽民聲、察民情，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制，建立“領導掛點、支部共建、部門包戶”長效運行機制，群策群力，幫助貧困群眾走出生產生活困境。

　　張?zhí)袷羌鬃渔?zhèn)青云村委會文頭下村人，今年49歲，和妻子陳?；ㄓ?個兒子。因其父母和兩個哥哥均已過世，張?zhí)襁€幫忙照顧兩個哥哥留下的5個孩子，其中大哥的4個孩子均不同程度地患有殘疾。陳海花早期還能與丈夫一起務農打工，后來患了疾病，一家人生活就靠著張?zhí)褚粋€人的收入維持，日子過得緊巴巴的。后來，他的大兒子又被查出患有先天性心臟病，高昂的治療費讓這個本就一貧如洗的家庭更是雪上加霜。生活雖然艱難，夫妻二人卻沒有半句怨言，也沒有自暴自棄和坐、等、靠、要政府的救濟，而是積極生活，和多舛命運抗爭。

　　幸運的是，2016年，張?zhí)窦冶患{為建檔立卡貧困戶，甲子鎮(zhèn)政府為其制定了幫扶方案。在扶醫(yī)方面，幫助張?zhí)褚患椅蹇诶U納新農合費用；在扶學方面，3個正在上學的孩子每年均得到上千元的助學金；在產業(yè)扶持上，共投入2批共4頭母牛，預計到2017年底達到精準脫貧的目標。市紀委作為上級幫扶單位，經常委派領導干部到張?zhí)窦抑腥u寒問暖，規(guī)劃指導家庭經濟發(fā)展，逢年過節(jié)都予以慰問表達深厚關切。

　　截至目前，市紀委6個黨支部組織黨員干部41批350多人次深入每戶貧困戶家中了解幫扶項目資金到位情況，到田間地頭查看牛羊豬養(yǎng)殖等脫貧措施落實情況，逐一核實就學就醫(yī)等資金落實情況，認真查看、協(xié)調甲子鎮(zhèn)幫助貧困戶完善扶貧手冊、現金和實物收支日記賬的填寫，開展問卷調查，協(xié)助做好脫貧第三方評估工作，并多次向幫扶戶送去米油、風扇和書包等生活用品。

　　“黨支部+貧困戶”精準宣傳?扶貧既要扶志也要扶智

　　扶貧先扶志，扶貧必扶智。市紀委在扶貧工作中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揚黨員先鋒模范帶頭作用，結合“脫貧致富電視夜?！惫?jié)目播出，每周安排黨員干部到扶貧點與貧困戶共同上扶貧“夜?！?，并面對面與貧困戶交流談心，在思想上教育和引導貧困戶克服“等、靠、要”依賴心理，樹立“主體觀念”，充分激發(fā)困難群眾的致富愿望，鼓勵群眾惠民政策和富民產業(yè)，自力更生、科學致富。

　　甲子鎮(zhèn)主要生產水稻、檳榔、橡膠、冬季瓜菜（辣椒），但由于產品銷路不好，價格偏低，群眾生產積極性不高。今年5月，市紀委與幫扶單位瓊山食藥監(jiān)局，甲子鎮(zhèn)、村委會一起組織12戶貧困戶和14家餐飲企業(yè)負責人召開企業(yè)與幫扶戶產品供銷對接會，通過對接會，加強雙方溝通了解，制定計劃，并達成合作意向，幫助貧困戶解決農產品銷路問題。為拓寬收入來源，結合本地資源優(yōu)勢，市紀委黨員干部引導6戶貧困戶種植益智30畝6000株，投入2.4萬元，大力發(fā)展牛大力種植產業(yè)，運用合作社機制，協(xié)調引導貧困戶入股約14萬元。

　　同時，市紀委還廣泛發(fā)動社會力量，于中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，協(xié)調中國銀行海口秀英支行、海南泉港商會、海南嘉興商會、?？跍刂萆虝葐挝唬o貧困戶送上慰問品和慰問金，讓他們感受到黨和政府的關懷以及節(jié)日的溫暖。據統(tǒng)計，2016年至今，市紀委已投入6萬多元扶貧資金，加上協(xié)調區(qū)鎮(zhèn)村三級投入，共計100多萬元扶貧資金，解決結對幫扶貧困戶購買牛羊豬等費用和開展走訪慰問活動。

　　嚴懲“動奶酪”行為?加強對扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責

　　日前，市紀委在全市開展扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項整治，重點整治扶貧領域中存在不作為、假作為、慢作為、亂作為和其他違紀違規(guī)問題的單位和干部。

　　秀英區(qū)東山鎮(zhèn)永華村委會委員符永勝優(yōu)親厚友，為其胞弟謀取扶貧待遇，受到黨內嚴重警告處分。美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)昌福村原副書記、村委會副主任馮平凡違規(guī)審批虛假材料，導致他人騙取農村危房改造補貼款，受到黨內嚴重警告處分……在做好幫扶工作的同時，市紀委加強對扶貧領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責，查處并全市通報曝光3次21起違紀違規(guī)問題。

　　今年7月，市委常委、紀委書記馮漢芬深入走訪四個區(qū)，全面調研扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀工作，結合“走基層察民情、助力脫貧攻堅”大下訪活動，她要求紀檢監(jiān)察干部要以受理扶貧領域信訪舉報作為信訪工作重點，主動聯(lián)系服務群眾，做到進村入戶“三必訪”。“三必訪”人群為三類，聯(lián)系幫扶的鎮(zhèn)（村）干部、登記在冊的貧困戶和隨機抽查的非貧困戶。紀檢干部們通過對照貧困戶人員名單、幫扶計劃清單、效益估算清單，走訪了四個區(qū)共計2236戶農戶，其中878戶貧困戶，與群眾面對面了解有關扶貧政策、措施等落實情況以及鎮(zhèn)（村）干部履職盡責情況。

　　為從源頭治理基層“微腐敗”，市紀委找準病根，狠抓“四議三公開”制度落實，起草并經市委同意出臺了《?？谑修r村基層“四議三公開”監(jiān)督辦法》，明確了對不落實“四議三公開”的6種問責規(guī)定。同時制定扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責專項整治工作方案，嚴厲查處扶貧領域中不作為、亂作為、慢作為等問題。今年以來，市紀委共查處扶貧領域問題53件，問責107人次，層層落實責任、層層強化擔當，把壓力傳導到基層。

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