發(fā)改委：中國潛在債務風險趨降 將主攻國企降杠桿

　　中國國家發(fā)改委25日發(fā)布消息稱，中國企業(yè)杠桿率由升轉(zhuǎn)降，潛在債務風險趨于下降。下一步將全力推動降杠桿及防范化解潛在債務風險工作，并把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向。

　　國家發(fā)改委透露，截至9月22日，各類實施機構(gòu)已與77家企業(yè)簽署市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議金額超過1.3萬億元(人民幣，下同)。今年1-7月份，全國法院共受理公司強制清算類和破產(chǎn)類案件4700件，與去年同期相比穩(wěn)步上升。

　　資料圖：企業(yè)員工正在工作。 陳軍 攝

　　國家發(fā)改委強調(diào)，在降杠桿各項途徑綜合作用下，中國企業(yè)杠桿率呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢，債務風險趨于下降。

　　一是中國總杠桿率上升速度明顯放緩，正趨于穩(wěn)定。根據(jù)國際清算銀行(BIS)最新數(shù)據(jù)，截至2017年一季度末，中國總體杠桿率為257.8%，同比增幅較上季度末下降4.7個百分點，連續(xù)4個季度保持下降趨勢。

　　二是中國企業(yè)杠桿率已開始下降。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù)，2017年一季度末中國非金融企業(yè)杠桿率為165.3%，連續(xù)3個季度環(huán)比下降或持平，非金融企業(yè)杠桿率下降趨勢進一步確立。

　　三是中國信貸/GDP缺口保持下降。根據(jù)BIS最新數(shù)據(jù)，截至2017年一季度末，中國信貸/GDP缺口22.1%，較2016年末降低2.4個百分點，已連續(xù)4個季度下降，顯示中國潛在債務風險正趨于減輕。

　　四是中國微觀杠桿率也呈下降趨勢。截至今年7月末，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率55.8%，同比下降0.7個百分點，企業(yè)資產(chǎn)負債率過高的問題在逐步緩解。

　　五是實體經(jīng)濟效益快速改善。工業(yè)企業(yè)走出結(jié)構(gòu)性通縮陰影，市場需求回暖，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率提高到6%以上。

　　國家發(fā)改委透露，下一步，該機構(gòu)將全力推動降杠桿及防范化解潛在債務風險工作取得更大成效。

　　一是把國有企業(yè)降杠桿率作為主攻方向。加快完善國有企業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)混合所有制改革，研究建立嚴格的分行業(yè)負債率警戒線管控制度，以體制機制逐步降低國有企業(yè)杠桿率。

　　二是把僵尸企業(yè)出清作為降杠桿的重要途徑，堅決去除無效杠桿。積極探索僵尸企業(yè)債務有效處置方式。完善激勵約束機制，切實破除“僵尸企業(yè)”僵而不死的各類障礙。

　　三是推動市場化債轉(zhuǎn)股進一步發(fā)揮綜合性作用。繼續(xù)完善和落實各領(lǐng)域支持政策，引導相關(guān)實施機構(gòu)通過市場化法治化方式篩選有發(fā)展前景的高負債企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股。

　　四是進一步支持企業(yè)兼并重組。充分發(fā)揮資本市場并購主渠道作用，推動企業(yè)兼并重組，加強資源整合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，實施減員增效，提高綜合競爭力。(完)

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