南方時(shí)論：推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局

　　建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計(jì)，是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)的內(nèi)在要求。黨的十九大報(bào)告提出“要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力”，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

　　生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律深邃思考的重要成果，彰顯了對(duì)人與自然辯證關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。十九大報(bào)告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局，必須貫徹“堅(jiān)持人與自然和諧共生”的基本方略，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中深刻指出：“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律?！比伺c自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局，必須貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色發(fā)展。要加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系；構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系；推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用；倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。要按照十九大報(bào)告的部署，一方面，著力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，強(qiáng)化對(duì)大氣、水和土壤等污染防治和管控，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，落實(shí)減排國家承諾。另一方面，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，開展國土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的變革，必須依靠制度和法治。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”要把改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制作為一項(xiàng)重要工作，讓制度成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“指揮棒”。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)；構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系；堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　從“美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”，到“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，十九大報(bào)告提出的第二個(gè)百年兩個(gè)階段奮斗目標(biāo)中，每個(gè)時(shí)間點(diǎn)都有對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的明確要求，這既是新征程上的目標(biāo)和航向，也是新時(shí)代的使命和責(zé)任。全省各地區(qū)各部門要把堅(jiān)持綠色發(fā)展作為毫不動(dòng)搖的理念，把環(huán)境保護(hù)作為重大民生實(shí)事，以切實(shí)有效的新思路、新舉措，打造“綠水青山”與“金山銀山”交相輝映的亮麗風(fēng)景，建設(shè)好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉，為中華民族永續(xù)發(fā)展作出新的更大的廣東貢獻(xiàn)。

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