記者調(diào)查：英國幼兒園如何保護(hù)兒童？

　　英國義務(wù)教育從４歲開始，０到４歲嬰幼兒保育階段則是高度市場化，大部分早教機(jī)構(gòu)都是私立的營利性機(jī)構(gòu)，但英國幼教機(jī)構(gòu)鮮有虐童事件發(fā)生。在如何規(guī)范師資、疏導(dǎo)教師情緒、系統(tǒng)督查等方面，英國幼教領(lǐng)域已經(jīng)形成一套較為有效的體系。

　　幼師入職門檻標(biāo)準(zhǔn)化

　　在英國，一個(gè)成年人要想進(jìn)入早教機(jī)構(gòu)成為有獨(dú)立帶班資質(zhì)的老師，最少需要滿足三個(gè)要求：至少高中畢業(yè)且接受過幼教培訓(xùn)，有前雇主或?qū)W校老師推薦信，無犯罪記錄。

　　英國政府對(duì)早教從業(yè)人員的學(xué)歷資質(zhì)制定了非常系統(tǒng)的等級(jí)，從最初級(jí)的第一級(jí)到最高級(jí)的第八級(jí)，每一級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的學(xué)歷和能力。

　　在英國念幼教專業(yè)并當(dāng)了多年幼教的廖夏蔭告訴記者，英國私立幼兒園對(duì)老師的要求至少是第三級(jí)以上，也就是達(dá)到高中畢業(yè)、大學(xué)預(yù)科的文化程度。公立學(xué)校幼兒園的老師入職門檻則更高，要第六級(jí)以上，也就是大學(xué)本科學(xué)歷以上。

　　第一級(jí)和第二級(jí)屬于實(shí)習(xí)生，不允許在任何幼教機(jī)構(gòu)單獨(dú)帶班。

　　在英國，所有會(huì)接觸到兒童和殘障弱勢群體的崗位都需要應(yīng)聘者出具犯罪記錄證明?！耙凰鶎W(xué)校里從校長、老師、實(shí)習(xí)生到清潔阿姨、維修師傅，全都需要出具犯罪記錄證明?！绷蜗氖a說。

　　這并不是說每個(gè)人都一定要有一份干凈的無犯罪記錄證明，但如果一個(gè)人一旦有過傷害兒童的犯罪行為記錄在案，從理論上講這個(gè)人這輩子都不可能再從事直接接觸兒童的工作。這或許可以解釋，為什么英國最大兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)全國防虐童協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，英國虐童案件大多數(shù)發(fā)生在家庭內(nèi)，而不是幼兒園和學(xué)校。

　　專業(yè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)督查

　　無論私立還是公立，英國所有教育機(jī)構(gòu)都必須在英國教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室注冊(cè)并接受督查。這是獨(dú)立于政府之外的教學(xué)質(zhì)量督查機(jī)構(gòu)，可直接向英國教育大臣提出報(bào)告和建議。

　　每所學(xué)校的督查報(bào)告都會(huì)公布在教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室官方網(wǎng)站上，內(nèi)容全部公開透明，所有人可隨時(shí)免費(fèi)查看。督查結(jié)果分為杰出、良好、有待改善、不合格四個(gè)等級(jí)。

　　教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室督查的頻繁程度和學(xué)校上一次的督查報(bào)告相關(guān)。不合格的學(xué)校會(huì)接受更頻繁的檢查，通常一年內(nèi)數(shù)次；有待改善的學(xué)校兩年之內(nèi)要再接受一次檢查；良好的學(xué)校３年內(nèi)可以不再接受檢查；杰出學(xué)?？芍辽伲的昝獠椤?/p>

　　“督查員完全可以在前一天下午給校長打電話通知第二天要督查，不給學(xué)校留出太多準(zhǔn)備空間?！绷蜗氖a說。

　　除了常規(guī)的檢查，如果有家長或任何人打電話向教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室督查員舉報(bào)懷疑某所學(xué)校有虐童事件發(fā)生，教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室有權(quán)不通知學(xué)校直接派督查員入校檢查。

　　教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室規(guī)定，每個(gè)學(xué)校都必須有一套完整的兒童保護(hù)政策和方案。每個(gè)學(xué)校也都有指定的負(fù)責(zé)保護(hù)兒童安全的專員組，通常是校長和一名教師構(gòu)成。如果學(xué)校工作人員發(fā)現(xiàn)有疑似虐童行為，要立刻書面記錄并告知專員組。后者會(huì)商后決定要不要立即啟動(dòng)保護(hù)方案，要不要通知地方政府、警方或兒童福利機(jī)構(gòu)介入。

　　而一旦調(diào)查機(jī)構(gòu)介入確認(rèn)虐童情況，幼兒園及其涉事教師將面臨嚴(yán)懲。對(duì)幼兒園而言，即便不被勒令關(guān)閉，也會(huì)被降級(jí)到“不合格”，短期內(nèi)要接受更為頻繁和嚴(yán)格的審查。對(duì)涉事教師來說，除了終生不得從事與兒童有關(guān)的工作外，還會(huì)接受法律審判。２００９年曾有一名幼兒園女老師因把大量學(xué)生照片上傳兒童色情網(wǎng)站被判終身監(jiān)禁。

　　注重疏導(dǎo)教師情緒

　　英國幼兒園還有嚴(yán)格的師生配比要求。孩子年齡越小，需要的老師越多。按照教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的規(guī)定，早教機(jī)構(gòu)如果接收一歲以下嬰兒，師生比例為一比三，即每三個(gè)嬰兒需要至少一個(gè)老師；接受１到２歲的幼兒，師生比為１比４；接受２到３歲的幼兒，師生比為１比８。

　　教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室認(rèn)為，一個(gè)人的時(shí)間精力有限，要求一位老師照顧過多孩子，必然增加老師的壓力，而負(fù)面情緒不及時(shí)疏導(dǎo)，就可能為虐童事件的發(fā)生埋下隱患。

　　廖夏蔭說，英國學(xué)校還會(huì)定期或不定期對(duì)每位老師和助教的教學(xué)管理水平進(jìn)行考核，其中非常重要的一個(gè)考核內(nèi)容叫作“學(xué)生行為管理”，也就是考核老師能不能有效管理孩子的行為。

　　如果一個(gè)老師管不住孩子，不僅孩子的安全得不到保證，老師自己也容易感到沮喪焦慮，進(jìn)而出現(xiàn)“以暴制暴”情況?！昂⒆釉秸{(diào)皮，老師越大聲、越易怒，師生關(guān)系惡化，班級(jí)越難管理?！彼f。

　　此外，英國一些教育機(jī)構(gòu)還會(huì)組織幼教經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師當(dāng)志愿者，定期到各個(gè)幼兒園幫助教學(xué)中遇到困難的新手老師。（新華社記者張代蕾）

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