大數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”精準(zhǔn)扶貧 恒大探索脫貧攻堅(jiān)新路徑

　　中新網(wǎng)12月1日電今天，是恒大集團(tuán)幫扶畢節(jié)市大方縣兩周年。兩年前即2015年末，全國(guó)貧困人口有5575萬，單貴州一省就達(dá)493萬，約占全國(guó)的1/10，是貧困人口最多的省份。當(dāng)時(shí)，貴州省畢節(jié)市有近120萬貧困人口，占全省貧困人口的1/4，也高居第一。

　　也是從兩年前的今天開始，在全國(guó)政協(xié)鼓勵(lì)支持下，恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶畢節(jié)市大方縣，到2018年底幫扶當(dāng)?shù)?8萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。作為恒大攜手大方的親歷者之一，時(shí)任大方縣委宣傳部長(zhǎng)徐萍曾感慨：“他們來的一個(gè)星期內(nèi)，就制定了30億的脫貧方案，全文1041個(gè)字，一個(gè)字就值300多萬，而且全是干貨，沒有一句套話、空話?！?/p>

　　恒大無償投入30億，是當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)扶貧史上最大的一筆扶貧捐款；2017年5月恒大再無償投入80億，累計(jì)投入110億參與畢節(jié)精準(zhǔn)扶貧，又創(chuàng)下了中國(guó)社會(huì)扶貧史的一項(xiàng)新紀(jì)錄。

　　兩年前恒大的30億“從天而降”大方縣，帶來的絕不僅僅是震撼和驚喜。那時(shí)，從大方、畢節(jié)、貴州乃至全國(guó)，不少人都在思考一個(gè)問題、期待一個(gè)答案：到貴州這個(gè)全國(guó)貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的省份，幫扶畢節(jié)這個(gè)全省貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū)，恒大扶貧該如何破局？

扶貧隊(duì)員在走訪路上

　　挨家挨戶調(diào)查，恒大扶貧隊(duì)員人人有一雙“鐵腳板”

　　結(jié)對(duì)幫扶以來，恒大扶貧團(tuán)隊(duì)一直在思考探索“真扶貧、扶真貧”的突破口，即如何精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，建檔立卡、實(shí)現(xiàn)與貧困人口的精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)而精準(zhǔn)制定幫扶措施。

　　正當(dāng)大方春暖花開時(shí)節(jié)，恒大人就亮出了自己的答案——從2016年4月開始，287名恒大扶貧隊(duì)員和當(dāng)?shù)攸h委政府的扶貧干部、員工一起，跋山涉水、挨家挨戶走訪大方縣18萬貧困老百姓。恒大扶貧團(tuán)隊(duì)非常清楚：破解扶貧難題，首先要精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口，進(jìn)而精準(zhǔn)實(shí)施幫扶措施，最終實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)路上，決不落下一個(gè)貧困老百姓！

　　“去年，我們用了150多天，分三批走遍了大方縣3500多平方公里的土地，調(diào)查了全縣57990個(gè)建檔立卡貧困戶，了解了每一個(gè)貧困戶的家庭現(xiàn)狀和致貧原因，也掌握了每戶老百姓的具體脫貧意愿，為因戶施策、因人施策奠定了基礎(chǔ)?！被仡櫼荒甓嗲暗娜霊粽{(diào)查，恒大扶貧大數(shù)據(jù)部干部方煜琛介紹說。

　　據(jù)了解，恒大入戶調(diào)查一般三人一組，包括一名恒大員工、一位村干部和一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，調(diào)查主要分為三個(gè)方面，一是核實(shí)貧困戶基本信息、貧困現(xiàn)狀和致貧原因；二是宣傳恒大產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、吸納就業(yè)等一攬子幫扶政策，通過摸底、宣傳，了解貧困戶發(fā)展意愿，制定具體脫貧措施；三是定位貧困戶家庭經(jīng)緯度信息，拍攝記錄貧困戶家庭情況、生活環(huán)境等照片。

扶貧隊(duì)員走村入戶調(diào)查

　　恒大扶貧干部何萬化描述了當(dāng)時(shí)的情況：“我們每天走訪的貧困戶，少的8戶9戶，多的20到30戶。如果路不好走，也可能從清早到深夜，只能走訪2戶3戶人家。調(diào)查結(jié)束的時(shí)候，小組入戶走訪量最高的接近1500戶。通過艱苦的入戶調(diào)查，我們得到了更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，找到了更精準(zhǔn)的幫扶方向。在入戶調(diào)查前，這是根本沒有辦法做到的！”

　　摸完家底，就要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)。“每走訪一戶貧困人家，我們都會(huì)幫老百姓算養(yǎng)牛、種菜、務(wù)工或者搬出深山老林之后的收支賬，讓他們跟自己一年又一年面朝黃土背朝天，到最后只能靠一兩畝薄田種些苞谷和土豆，勉強(qiáng)維持生活相比較，引導(dǎo)和勸說他們接受我們的幫扶措施?！?/p>

　　今年5月，恒大決定再無償投入80億扶貧資金，幫扶范圍從大方縣擴(kuò)展到了畢節(jié)全市7縣3區(qū)，并且增派1821名扶貧干部和隊(duì)員，常駐畢節(jié)市各縣、鄉(xiāng)、村。隨后，在兩個(gè)多月時(shí)間里，一共2100多人的恒大扶貧隊(duì)員，和當(dāng)?shù)?000多人的扶貧干部和員工一起，像在大方縣一樣，走訪了全畢節(jié)市28萬多戶、92.43萬個(gè)貧困百姓，無一遺漏。

　　正是靠著這兩千多雙“鐵腳板”，恒大扶貧團(tuán)隊(duì)完成了結(jié)合貧困戶意愿制定和實(shí)施幫扶措施的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了因戶施策、因人施策，踐行了重在精準(zhǔn)、貴在落實(shí)的扶貧要義。據(jù)介紹，截至目前，恒大實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧和特困保障扶貧等一攬子綜合措施，已經(jīng)覆蓋了大方縣80%以上的貧困人口，并實(shí)現(xiàn)8萬多人初步脫貧。而在畢節(jié)全市，恒大抓住脫貧“牛鼻子”實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷和就業(yè)扶貧，半年來已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了過半貧困人口的覆蓋。

　　“按照我們大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示的數(shù)據(jù)，今年11月，我們的扶貧措施其實(shí)已經(jīng)100%覆蓋了大方縣全部18萬貧困人口?！狈届翔》浅Ｗ孕诺卣f。

扶貧隊(duì)員走村入戶調(diào)查

　　難的不是“要我脫貧”，是敲開貧困百姓“我要脫貧”的心門

　　大方縣地處烏蒙山區(qū)，山連山、山環(huán)山，平均海拔1800米以上，自古“于滇為咽喉，于蜀為門戶”。用大方縣委書記張瀚時(shí)的話說就是，都說蜀道難，其實(shí)黔路更難。

　　不止地形惡劣。畢節(jié)及大方，有中國(guó)最典型的喀斯特地貌，荒山、石山隨處可見，耕地奇缺且土壤極不保水。老百姓賴以生存的大多只有自家房前屋后的幾分山坡地，“開荒開到山邊邊，種地種到山尖尖”也因此成為常態(tài)。

　　大山阻斷了老百姓通往小康的路，也閉塞了一些老百姓的思想和意識(shí)。自近代以來，像晚清封疆大吏、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)名臣丁寶楨那樣土生土長(zhǎng)的，能夠走向全國(guó)、闖蕩世界且擲地有聲的畢節(jié)人，也越來越少。

　　北京姑娘李鑫，被同事們親切地稱為“大方扶貧本部干活最拼的兩巾幗之一”。說起自己入戶調(diào)查的經(jīng)歷，特別是談到激發(fā)貧困老百姓從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹敝y，用了“非同一般”四個(gè)字。

　　“因?yàn)檫B續(xù)十幾天陰雨，我們?cè)?jīng)在泥濘的山路上東搖西晃走了兩個(gè)小時(shí)；因?yàn)樯铰窂潖?、路況極差，滿載我們調(diào)查隊(duì)員的越野車試過一只后輪子滑出路面、懸空在陡峭的山邊。但是，生活不便，道路難走，語(yǔ)言不通，這些客觀存在的困難，都不算什么。真正讓我們感到難的是，怎樣才能打開貧困老百姓‘我要脫貧’的心門，讓他們接受我們提供的這么好的扶貧措施，搬到我們建的那么漂亮的房子里去。同時(shí)，在我們的幫助下，發(fā)自內(nèi)心地付諸脫貧努力和行動(dòng)。”

　　李鑫的感受，引起了不少恒大扶貧隊(duì)員的共鳴。恒大隊(duì)員入戶調(diào)查時(shí)遭遇了一些無奈：一些貧困老百姓，一開始不敢相信“天上真能掉餡餅”，害怕被恒大扶貧隊(duì)員“忽悠”，不敢接受幫扶；另一些貧困老百姓祖祖輩輩過慣了窮日子，覺得現(xiàn)在這樣也沒什么不好，更不接受到外面務(wù)工或是搬遷到恒大新村的“巨大變遷”。

　　李鑫講道一個(gè)親身案例：“我走訪過一戶貧困戶叫劉菊，是個(gè)不到40歲的媽媽，一個(gè)人帶著個(gè)八九歲的女兒生活，平時(shí)孩子住校，她住的是借來的一間屋子，連房頂都缺一半，屋子里面只有一張一米寬的木頭床，算是最大件的家具。我們?nèi)チ怂奈宕?，每次她都不理人，就只愿意抱著我說話。我好說歹說，最后終于勸她搬到山下的恒大新村里?！笔鞘裁醋屵@位母親下決心搬出大山的呢？“我對(duì)她說，孩子在慢慢長(zhǎng)大，慢慢懂事，以后結(jié)交了更多朋友和同學(xué)，你覺得她愿意把朋友們帶回這個(gè)‘家’串門嗎？你就希望讓自己的孩子一輩子過著跟自己一樣的生活？”李鑫說。

　　幸運(yùn)的是，拒絕幫扶、安于貧困的老百姓畢竟是極少數(shù)，大多數(shù)老鄉(xiāng)經(jīng)過少則20-30分鐘、多則50-60分鐘的“宣講”，就會(huì)接受恒大扶貧隊(duì)員的幫扶。更重要的是，恒大扶貧隊(duì)員懷著“為無悔青春描繪一筆最有意義的色彩”的心愿，下到農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)家，看到那些“完全超越最壞想象的貧困畫面”，更增添了他們?cè)倏嘣匐y也要一試再試的動(dòng)力。

　　扶貧隊(duì)員們講述，有一次到大方縣較偏遠(yuǎn)的大山鄉(xiāng)入戶調(diào)查。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，就看到一家貧困戶屋頂上有幾個(gè)孩子拿著水瓢在玩。開始，大家以為是小孩子淘氣；走近了一看，才發(fā)現(xiàn)是在舀水。一問，原來這戶人家沒通水，電也只靠一條電線拉了一盞暗暗的燈。屋頂上的積水是前些天的雨水，家長(zhǎng)讓孩子爬上屋頂去舀下來，存著作為全家的生活飲用水源。

　　這樣的一幕幕場(chǎng)景，深深震動(dòng)了年輕的扶貧隊(duì)員們。代衛(wèi)禮，大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入恒大，今年5月又響應(yīng)集團(tuán)幫扶畢節(jié)的號(hào)召，報(bào)名參加扶貧。“我是貴州人，家在黔西南農(nóng)村，距畢節(jié)差不多三小時(shí)遠(yuǎn)。我報(bào)名，開始是想為家鄉(xiāng)父老們做一點(diǎn)有意義的事。通過入戶調(diào)查，我看到現(xiàn)在的農(nóng)村竟然還跟我十多年前的家鄉(xiāng)一樣，甚至比我自己經(jīng)歷過的農(nóng)村生活還要艱苦?？吹竭@些，我才真正明白了為什么集團(tuán)和許主席會(huì)在出征大會(huì)上說，能夠幫扶烏蒙山區(qū)的老百姓告別貧困，是我們每一個(gè)人一生中最大的榮耀?！?/p>

　　方煜琛也說：“我們幫扶的一位貧困戶叫田德友，當(dāng)他搬出大山、入住恒大新村的第一天，我看到他一個(gè)勁地抹眼淚，特別高興、特別興奮。他對(duì)我說，如果沒有恒大，自己一輩子也住不上這么漂亮的房子。還有一位搬到恒大新村的貧困老鄉(xiāng)告訴我，活了四十多年，家里才有了第一臺(tái)電視機(jī)?！?/p>

　　李鑫表示，自己以前也希望做力所能及的慈善公益事情，但是真要干這些就要離職去干?！艾F(xiàn)在，恒大可以讓員工們專心致志地去做自己想做的有意義的事，而且還提供了無微不至的福利待遇，怎么會(huì)不拼命去干？我們每完成一次幫扶，每成功幫到一個(gè)貧困老鄉(xiāng)，就特別有成就感?！彼€透露了自己的一個(gè)秘密：“我從北京公司報(bào)名參加扶貧，事先連爸媽都沒有告訴。來到畢節(jié)兩個(gè)月之后，爸媽看到我一直沒回家，也沒辦法總?cè)鲋e說在出差，我才慢慢告訴他們真相?！?/p>

　　“真是一群新時(shí)代最可愛、最可敬的年輕人，一支正在淬煉中、擁有堅(jiān)強(qiáng)意志的鐵軍！”大方縣委書記張瀚時(shí)這樣感嘆道。

可視化的扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)

　　畢節(jié)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)，恒大打贏烏蒙山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一支鐵軍

　　前后200多天里，恒大扶貧團(tuán)隊(duì)跋涉200多萬公里，通過逐家逐戶、拉網(wǎng)式摸查、比對(duì)和核實(shí)，采集了34萬多戶、110多萬貧困老百姓的資料，形成了海量的數(shù)據(jù)庫(kù)。怎樣管理這些數(shù)據(jù)，并與之后的一系列幫扶措施、進(jìn)展掛鉤，從而有效跟蹤、夯實(shí)脫貧成果，是恒大精準(zhǔn)扶貧必須過的一道關(guān)。

　　據(jù)了解，對(duì)入戶調(diào)查資料的搜集、管理，恒大扶貧團(tuán)隊(duì)一開始是通過紙質(zhì)材料，或者簡(jiǎn)單的EXECL表格等形式。在恒大大方扶貧本部辦公室，精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)冊(cè)子一摞摞堆在辦公桌和書柜里，碼得整整齊齊，像小山一樣高。之后，扶貧公司逐步采用了制作電子化PPT及用投影儀播放等方式，向前來考察、取經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)介紹其入戶調(diào)查成果和收獲，直到今年發(fā)生了“質(zhì)變”。

　　恒大扶貧干部何萬化聊到一件趣事：今年8月，恒大集團(tuán)董事局主席許家印調(diào)研大方。在扶貧展廳，許家印注意到一塊巨大的電子屏幕。工作人員說，這是一套可視化、可觸式的“畢節(jié)市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)調(diào)查收集系統(tǒng)”，是由恒大大方扶貧公司與恒大集團(tuán)信息化中心的技術(shù)團(tuán)隊(duì)一起合作，于今年4月開發(fā)成功的，8月份是第一次正式亮相。

　　何萬化介紹：當(dāng)時(shí)，許家印現(xiàn)場(chǎng)要求扶貧辦主任姚東現(xiàn)場(chǎng)展示，許家印說要看大方縣某個(gè)鄉(xiāng)某個(gè)村的入戶調(diào)查情況，姚東用手指在屏幕上輕輕一點(diǎn)，就完整顯示了該村有多少貧困戶，每個(gè)貧困戶家庭狀況、貧困原因和希望獲得何種幫扶措施扶持的意向、幫扶進(jìn)展、目前家庭收入和居住狀況等等。

　　許家印懷疑這是事先設(shè)定好的，決定親自檢查一下。于是，他走到屏幕跟前，抽查了幾個(gè)地方，結(jié)果他點(diǎn)出來的每一個(gè)貧困戶的相關(guān)信息，包括有無幫扶措施覆蓋，乃至入戶調(diào)查組每天的走訪足跡、所對(duì)應(yīng)每一個(gè)貧困戶家庭的經(jīng)緯度位置，都詳細(xì)詳盡，這才放心。

　　據(jù)悉，今年8月亮相的可視化、可觸式的電子化大屏幕，只是恒大扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)的前端展示，更牛的是后端的高科技軟件管理和應(yīng)用。這個(gè)“畢節(jié)市精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)調(diào)查收集系統(tǒng)”，類似于企業(yè)的生產(chǎn)銷售管理系統(tǒng)，以地圖、列表、各類數(shù)據(jù)分析示意圖、貧困戶家庭情況以及援建項(xiàng)目照片為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過統(tǒng)計(jì)貧困對(duì)象基本信息、展現(xiàn)地理信息系統(tǒng)專題圖層等途徑，實(shí)現(xiàn)了入戶調(diào)查過程、貧困對(duì)象信息、幫扶措施的綜合展示以及信息查詢、扶貧成果分析等功能，做到了后臺(tái)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、前端展示界面，效率高，時(shí)效強(qiáng)，效果好。

　　方煜琛介紹，恒大扶貧團(tuán)隊(duì)還利用專業(yè)軟件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的海量資料和信息進(jìn)行全方位、多維度的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，并形成貧困戶發(fā)展意愿分布、精壯勞動(dòng)力分布、家庭結(jié)構(gòu)分布、致貧原因分布等45個(gè)子數(shù)據(jù)庫(kù)?！按髷?shù)據(jù)庫(kù)可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧措施覆蓋人群多少，每個(gè)人覆蓋了多少幫扶措施，也都做到了精準(zhǔn)、全面，不會(huì)遺漏和偏差。”

　　恒大扶貧隊(duì)員們說，大數(shù)據(jù)庫(kù)不僅便利了結(jié)合貧困戶意愿、現(xiàn)狀制定幫扶措施，也為分階段推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃提供了翔實(shí)、全面的一手資料和決策支持，是幫助恒大打贏烏蒙山區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一支“看不見的鐵軍”。

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