筆試第三、面試第一,體檢合格,劉伶(為保護隱私,化名)就等著到新單位上班了??傻葋淼膮s是一場意想不到的約談。
   
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女子公務員考試因試卷雷同被淘汰 被告知考場監(jiān)控失效

??诰W(wǎng) http://xud988.cn 時間:2017-12-29 08:43

  公務員考試第一因“試卷雷同”被淘汰

  就想知道我到底跟誰“試卷雷同”了

  筆試第三、面試第一,體檢合格,劉伶(為保護隱私,化名)就等著到新單位上班了??傻葋淼膮s是一場意想不到的約談。

  資料圖:4月22日,2017年中國24省公務員招錄筆試“扎堆”開考。圖為考生步入考場。中新社記者 張勇 攝

今年4月下旬,31歲的劉伶參加了2017年天津市公務員考試,報考天津市教育系統(tǒng)某機關處室。

  5月12日,她在網(wǎng)上查到了筆試成績,排名第三;6月10日的面試中,她取得第一名,總成績升至第一。

  這下劉伶覺得自己鐵定會被錄取了。她對考錄程序并不陌生,當年她就是參加公開招考獲得現(xiàn)在的工作。

  然而,接下來事情發(fā)生了逆轉。8月30日,她被天津市人才考評中心約談告知,她的行政職業(yè)能力測驗試卷被判定為雷同試卷,成績取消。公務員考試筆試包括行政職業(yè)能力測驗和申論兩大部分。她不服:“我沒作弊,憑什么取消我的成績?”

  從口頭抗議到書面申訴,又向天津市人力資源和社會保障局申請了行政復議,她得到的回復始終是:試卷雷同,成績無效。

  得滿分的考生,是不是都該取消成績

  劉伶現(xiàn)在天津一家事業(yè)單位工作。參加公務員考試,綜合成績第一并通過體檢后,她以為板上釘釘了。8月29日,她突然接到次日到天津市人才考評中心面談的通知。

  “當時就有點納悶,心想是不是哪里出了問題?!眲⒘嫣匾鈳献约旱膶W歷證、學位證等個人履歷證明,“萬一有什么誤會,也可以解釋清楚?!?/p>

  劉伶記得,等待她的是考評中心的兩位主任、兩位工作人員和她報考單位的一位代表。一位姓施的主任向她詢問行政職業(yè)能力測驗中的一些情況,包括“考試難度如何”“有無參加過筆試培訓班”“有無發(fā)現(xiàn)考場有何異常情況”等。

  劉伶回答,自己沒參加過培訓班,在考試中只認真作答自己的試卷,并未注意考場有什么情況。

  隨后,她被告知“本次公考行政職業(yè)能力測驗試卷被判定為雷同試卷,取消成績”。她一下子蒙了,“頭一次聽說試卷雷同,覺得這是不可思議的事。”

  劉伶本能地反問:“筆試成績取消為什么還讓我參加面試、政審?”“怎么判定試卷雷同?”“誰和我雷同?”“為什么不看一下現(xiàn)場監(jiān)控錄像?”

  工作人員回答,公務員考錄期內任何階段發(fā)現(xiàn)違紀問題,都要處理并追究責任。同時她,因為沒有發(fā)現(xiàn)她的違紀行為,不會被禁考,只是本次成績取消,以后還可以再考。

  據(jù)工作人員解釋,這是一種為了防止高科技作弊行為而使用的作弊甄別方式,“雷同試卷”不一定只出現(xiàn)在鄰座之間,還有可能出現(xiàn)在不同考場。存在一種可能——有些考生參加了考前押題培訓班。

  這樣的解釋并不能讓劉伶信服。9月4日,天津市人才考評中心向劉伶送達了《公務員考試成績無效處理告知書》,同時也說明“如有異議,可向本單位提出申辯”。

  劉伶多次通過口頭和書面形式提出申辯,表示她無法接受沒有進一步調查核實雷同原因、沒有違紀證據(jù)卻取消成績的“自相矛盾”的處理辦法。

  她請求人才考評中心回應3個問題:第一,申請公開行政職業(yè)能力測驗試卷鑒定雷同的材料,明確雷同百分比是多少?判定技術和流程是什么?誰和我雷同?第二,要求對雷同的試卷重新鑒定比對,公開詳細過程。第三,要求進一步調查核實,調閱考場監(jiān)控錄像、考場記錄、無線電監(jiān)測記錄等。她認為,僅用“雷同試卷”判定成績無效,像是對未經(jīng)查實的“違紀嫌疑”的折中處理,“考試中只有違紀和沒有違紀兩種可能,如果違紀決不能姑息;可如果沒有證據(jù),為什么要取消成績?”

  劉伶說,天津公務員考試的行政職業(yè)能力測驗試卷都是單選題,如果考生作答思路巧合,答案相似度高的小概率事件是客觀存在的。得滿分的考生,答案都是“雷同”的。“照這個邏輯,得滿分的考生,是不是都該取消成績呢?”

  考場監(jiān)控錄像“已經(jīng)失效”

  但她的申辯無效。9月11日,天津市人才考評中心向她送達了《公務員考試成績無效處理決定書》:“你在參加2017年天津市公開招考公務員考試錄用中,在行政職業(yè)能力測驗科目考試環(huán)節(jié)中有與其他報考者之間同一科目作答內容雷同情形,依據(jù)《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》(人社部令第30號)第9條第1款規(guī)定,給予你當次行政職業(yè)能力測驗科目考試成績無效的處理?!?/p>

  從“告知書”到“決定書”,劉伶的問題一個都沒有得到解答。人才考評中心工作人員告訴她,只有通過向上級行政機構申請行政復議才能得到進一步材料。而對于劉伶一再要求看到用于取證的監(jiān)控錄像,該工作人員稱:“由于時間太長,監(jiān)控已經(jīng)失效無法查看。”

  劉伶申請了行政復議,要求撤銷處理決定。

  12月1日,她收到天津市人力資源和社會保障局的《行政復議決定書》,行政復議的結果是維持之前的處理決定。

  在這份《行政復議決定書》上,天津市人才考評中心首次答復了劉伶“雷同試卷”的一些細節(jié)?!敖?jīng)國家公務員主管部門指定機構北京語言大學考試安全研究中心甄別,申請人與參加本次考試的同考場同排相鄰考生為雷同試卷”。

  該中心同時答復,在作出行政職業(yè)能力測驗科目考試成績無效處理的過程中,既不對雷同答卷的成因進行任何推論,也不對申請人具體的行為作出假設,是依據(jù)國家公務員主管部門制定機構甄別出的雷同試卷這一客觀事實按規(guī)定作出處理。

  天津市人社局認定,天津市人才考評中心作出的決定符合法律法規(guī)規(guī)定,事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法。

  劉伶告訴中國青年報·中青在線記者,在拿到《行政復議決定書》時,天津市人社局給她看了另一份材料,不允許她拍照記錄。根據(jù)這份材料,她和鄰桌的試卷被認定為雷同試卷,120道題中108道題答案完全一樣。

  她認為,自己的試卷可能是被鄰桌考生抄了才出現(xiàn)“試卷雷同”,“憑什么別人的抄襲行為要我來承擔后果,而真正作弊的人卻沒有得到應有的處罰?”

  從口頭、書面申訴,再到行政復議,她不理解:“他們都說是按照規(guī)定執(zhí)行,為什么就不能去實際調查一下?”

  她認為這是相關部門不作為的懶政,只依賴所謂科學手段監(jiān)測,卻對考場監(jiān)控視頻等其他調查手段視而不見,沒法給考生交代,“作弊就該按照5年禁考或其他方式處理,這種只取消成績的做法算什么?”

  這位考生希望看到考場監(jiān)控錄像,她認為那可能是唯一能證明自己清白與否的證據(jù),但人才考評中心工作人員早就告訴她“已經(jīng)失效了”。

  “概率雷同”和“作弊雷同”相混淆的可能性

  無論從天津還是從全國范圍看,在公務員考試中被認定為“雷同試卷”而取消成績的,大有人在。

  參加2017年天津市公務員考試的另一位考生,經(jīng)歷與劉伶如出一轍。同樣是筆試、面試、體檢全都通過,卻于8月底被天津市人才考評中心告知“試卷雷同,成績取消”。多方申訴未果后,她也只能把天津市人才考評中心告上法庭。

  今年公開招考公務員考試為全國省級同步招考,有20余個省份參加,參考人數(shù)超過300萬人。為了嚴懲作弊違紀行為,多地都在今年考試中采用了技術手段進行雷同卷檢測。

  如4月18日,青海省人事考試中心發(fā)布“考生須知”,強調“公務員招錄考試結束后,將采用技術手段進行雷同檢測,被甄別為雷同答卷的考生(含抄襲和被抄襲),將給予其該科目考試成績無效的處理”。

  山東省人事考試中心表示,他們按照國家要求,對全部考生答題信息進行了分析和雷同試卷甄別檢測,對被甄別為雷同的答卷作出了考試成績無效處理。據(jù)了解,今年天津市對多名被認定“試卷雷同”的考生作出了取消成績的處理。天津市人社局方面表示,他們執(zhí)行的是國家公務員局的規(guī)定。

  目前,各地對“試卷雷同”考生一票否決的依據(jù),均為《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》(以下簡稱《辦法》)第9條。該辦法于2016年10月1日起正式實施。

  記者注意到,較之以往,這一辦法加大了違紀處理力度,并新增了關于“雷同試卷”處理的條款,即:“在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)報考者之間同一科目作答內容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認的,由具體組織實施考試的機構給予其該科目(場次)考試成績無效的處理?!?/p>

  對于“報考者之間同一科目作答內容雷同,并有其他相關證據(jù)證明其作弊行為成立的”,視情形記入公務員考試誠信檔案5年或長期記錄。

  而關于“雷同試卷”的處理,《辦法》說明,“省級以上考試機構確定作答內容雷同的具體方法和標準?!?/p>

  從2009年度中央直屬機關招考公務員時起,閱卷主管部門就專門成立了雷同試卷檢測小組,目的是為了打擊隱蔽性較強、考試現(xiàn)場不易發(fā)現(xiàn)的作弊行為,包括各種高科技手段作弊。

  國家公務員局官網(wǎng)發(fā)布的一些信息,將這種甄別作弊試卷的方式稱為“防火墻”,即運用4種國際公認的科學方法同時甄別,得出同一甄別結果的誤差率小于10的17次方分之一。一則信息中,一位“考試主管單位負責人”稱,“當時社會上有一定的爭議,后來通過各種渠道驗證、核實,無一冤枉?!?/p>

  在國家公務員局網(wǎng)站“局長信箱”欄目,有湖北、湖南、西藏、遼寧等多個省份考生發(fā)布公開信,均對自己被認定“試卷雷同”取消成績表示不服。

  劉伶對這種方式提出質疑,認為依據(jù)過于單一。她認為,這存在把“概率雷同”和“作弊雷同”相混淆的問題。好比彩票中獎的概率約為百萬甚至千萬分之一,但每期幾乎都有人中頭獎,有時還不止一人。

  “從各個方面看,僅靠單一認定顯然不夠科學,應進一步調查核實違紀行為?!眲⒘嫱瑫r認為,主管部門在考試監(jiān)管方面也存在缺陷,如應把前后左右考生的答題卡填涂順序打亂,或是通過高科技手段防止作弊,但這都不是某一個考生的責任。

  為了討個說法,她決定向法院起訴,較真兒到底?!盀樽约河憘€公道,也希望真的能推動一項政策更加完善,讓每一個普通人都看得到希望”。

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[來源:中國青年報] [作者:孫靜波] [編輯:楊海成]
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