發(fā)改委新設(shè)公平競爭審查處 將強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法

　　中新網(wǎng)1月9日電據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，近日，發(fā)改委在價監(jiān)局新設(shè)立公平競爭審查處，將進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查和反行政壟斷執(zhí)法工作，推動公平競爭審查制度全面落地。此外，發(fā)改委會同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)督查，推動公平競爭審查制度深入實(shí)施。

國家發(fā)展和改革委員會。(資料圖)中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　近日，國家發(fā)展改革委在價監(jiān)局新設(shè)立公平競爭審查處，編制4人，主要職責(zé)包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)公平競爭審查工作；組織開展全國性督促檢查，推進(jìn)制度全面實(shí)施；研究完善公平競爭審查相關(guān)制度；對委內(nèi)司局開展公平競爭審查提供咨詢意見；承擔(dān)公平競爭審查部際聯(lián)席會議辦公室相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織召開部際聯(lián)席會議全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議，研究提出會議議題和需要會議協(xié)調(diào)解決的重大問題；指導(dǎo)全國對濫用行政性權(quán)力實(shí)施價格壟斷行為的調(diào)查處理工作，依法查處、認(rèn)定和處理濫用行政性權(quán)力實(shí)施價格壟斷案件；承辦濫用行政性權(quán)力實(shí)施價格壟斷行為的舉報；領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

　　此外，國家發(fā)展改革委價監(jiān)局將進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查和反行政壟斷執(zhí)法工作，推動公平競爭審查制度全面落地，維護(hù)公平競爭的市場秩序，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)。

　　2017年9月以來，國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局，以公平競爭審查部際聯(lián)席會議名義，赴除吉林、廣西(此前中改辦已督查)之外的其他29個省(區(qū)、市)開展專項(xiàng)督查，了解各地制度落實(shí)情況，督促和指導(dǎo)各級政府部門做好公平競爭審查工作。

　　此次督查共派出四個督查組，分別由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局牽頭。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)北京等14個省份，財(cái)政部負(fù)責(zé)上海等4個省份，商務(wù)部負(fù)責(zé)遼寧等5個省份，工商總局負(fù)責(zé)四川等6個省份。督查采取聽取匯報與抽查文件相結(jié)合的方式，聽取各省和部分地市公平競爭審查聯(lián)席會議工作匯報，抽查省政府、兩個省直部門和兩個地市政府文件各5份，累計(jì)共抽查725份文件，重點(diǎn)檢查制度組織實(shí)施工作以及2017年出臺的政策措施是否已履行公平競爭審查程序、是否仍含有排除限制競爭的內(nèi)容。

　　從督查情況看，制度實(shí)施總體取得了階段性成效。省級層面已基本完成工作部署、宣傳培訓(xùn)、建立機(jī)制任務(wù)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段，制度在規(guī)范政府行為、維護(hù)市場公平競爭方面的作用不斷顯現(xiàn)；地市層面基本完成工作部署，正在推動各部門建立審查機(jī)制；大部分縣級層面正在安排部署相關(guān)工作。同時，一些地方落實(shí)制度仍然存在一些問題，如思想認(rèn)識不到位、制度理解不透徹、審查工作不規(guī)范等。

　　國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真梳理督查發(fā)現(xiàn)的主要問題，有針對性地完善制度頂層設(shè)計(jì)，狠抓制度落實(shí)，推動公平競爭審查制度的全面落地，為營造公平競爭的市場環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系發(fā)揮更大的作用。

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