臺盟海南省委會：加大海南特殊教育投入 構(gòu)建融合教育示范學(xué)校

　　政協(xié)第七屆海南省委員會第一次會議將于1月25-29日在海口召開。臺盟海南省委會在提案中建議：海南要加大特殊教育投入，保障特殊教育經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善特殊教育教師培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，完善普通學(xué)校特殊教育考評機(jī)制及完善特殊兒童評估體系，積極構(gòu)建融合教育示范學(xué)校。

　　臺盟海南省委會在提案中提到，目前海南特殊教育學(xué)校偏少，未達(dá)到國家30萬以上人口的市縣必須建立一所特殊教育學(xué)校的要求。同時(shí)，受省內(nèi)特殊教育師資力量短缺等方面的影響，省內(nèi)師范院校開展特殊教育通識課程進(jìn)展緩慢。此外，海南省特殊教育存在經(jīng)費(fèi)投入不足，投入結(jié)構(gòu)不合理。公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障力度不夠;民辦機(jī)構(gòu)靠租賃場地和自聘教師運(yùn)轉(zhuǎn)，維持困難。另一方面，特殊教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不均衡。

　　就海南融合教育現(xiàn)狀而言，臺盟海南省委會在提案中表示，目前，海南融合教育發(fā)展滯后、評估機(jī)制有待健全。海南省殘疾兒童在普通學(xué)?！半S班就讀”多于在特殊教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)就讀，而“隨班就讀”學(xué)校的特殊教育師資缺乏有效管理與專業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)，在現(xiàn)有普通學(xué)?？荚u標(biāo)準(zhǔn)和考評機(jī)制中，缺乏專門地針對普通學(xué)校關(guān)于特殊兒童融合教學(xué)工作的考評，以及普通學(xué)校教師融合教育工作績效考評。此外，臺盟海南省委會認(rèn)為，海南特殊兒童發(fā)現(xiàn)、診斷、評估機(jī)制有待健全，且特殊教育教師穩(wěn)定性不強(qiáng),與實(shí)際需求有較大缺口。

　　由此，針對推進(jìn)海南省特殊融合教育發(fā)展，臺盟海南省委會在提案中建議，要健全海南省特殊兒童教育法律保障體系。出臺特殊教育各項(xiàng)地方實(shí)施細(xì)則，尤其是特殊兒童融合教育方面，保障特殊兒童融合教育有效開展。要加大特殊教育投入，保障特殊教育經(jīng)費(fèi)。設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，資助特殊教育培訓(xùn)，建立社會投資和捐資辦學(xué)的有效機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)特殊教育經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督;逐步建立科學(xué)合理的管理和使用效益評價(jià)機(jī)制。

　　臺盟海南省委會建議，海南師范類高校應(yīng)將特殊教育課程作為各類普通教師專業(yè)的必修課程，即普通教師專業(yè)學(xué)生必須完成一定課時(shí)的特殊教育課程才能畢業(yè)。同時(shí)，加大海南省高校特殊教育學(xué)生的培育力度，加大特殊教師的地方工資津貼補(bǔ)助，積極鼓勵海南省學(xué)前教育和義務(wù)教育的普通教師參加特殊教育培訓(xùn)，獲取特殊教育崗位證書，壯大融合教育過程中特殊教育教師隊(duì)伍。

　　臺盟海南省委會認(rèn)為，融合教育要推進(jìn)，必須改變對普通學(xué)校的現(xiàn)有考評標(biāo)準(zhǔn)，重新制定合理的考評標(biāo)準(zhǔn)，并綜合普通學(xué)校、資源配置等的實(shí)際情況制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，以考評倒逼學(xué)校轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，落實(shí)好融合教育。此外，還要完善特殊兒童評估體系，依托網(wǎng)格化管理暢通特殊兒童發(fā)現(xiàn)和上報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對學(xué)前特殊兒童的早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早干預(yù)、早治療、早融合。

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