三亞實(shí)施“路長(zhǎng)制” “一警多能”建設(shè)和諧道路

　　“現(xiàn)在正是交通晚高峰，這條路又是三亞的主干道之一，容易發(fā)生擁堵。”2月6日18時(shí)許，天色漸沉，寒風(fēng)中，三亞市吉陽區(qū)月川派出所教導(dǎo)員文江山組織幾名路管員，在鳳凰路與海螺一路交叉路口指揮往來車輛有序通行。

　　自從當(dāng)上了“三級(jí)路長(zhǎng)”，道路交通管理也變成了文江山分內(nèi)之事?！爸灰窃谖邑?fù)責(zé)的路段，治安、交通等大事小事都要管上一管……”話音未落，一位年近7旬的老人顫顫巍巍地走在非機(jī)動(dòng)車道上，他立即跑上前攙扶老人過馬路。

　　這一幕，對(duì)家住附近小區(qū)的吉林“候鳥”陳訓(xùn)強(qiáng)來說，已經(jīng)習(xí)以為常。“現(xiàn)在路面上有交警、民警還有特警等在指揮交通，道路順暢了很多，他們還經(jīng)常幫助老人、小孩過馬路，感覺很暖心?！标愑?xùn)強(qiáng)回憶說，“去年我在三亞過年時(shí)，由于正是旅游旺季，車多人多，道路交通擁堵，挺鬧心的?！?/p>

　　三亞常住人口為59.1萬人，全年流動(dòng)人口多達(dá)2000萬人次。每逢節(jié)假日，三亞成為國(guó)內(nèi)外游客的熱門選擇，人流量、車流量也迅速增加，而市中心道路改造建設(shè)力度相對(duì)滯后，交通擁堵問題成為許多市民游客的煩心事。

　　黨的十九大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

　　為此，三亞結(jié)合全市實(shí)際情況積極探索，于去年9月底啟動(dòng)“道路交通管理路長(zhǎng)制”(以下簡(jiǎn)稱“路長(zhǎng)制”)。三亞拿出“繡花功夫”狠抓城市治理管理，全警動(dòng)員把城市道路細(xì)化為一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，全市124條道路共劃定總路長(zhǎng)1名、副總路長(zhǎng)2名、一級(jí)至三級(jí)路長(zhǎng)共185名以及定崗定點(diǎn)路管員935人，加上配合巡邏防控力量約2500人，確保每個(gè)網(wǎng)格路障發(fā)生時(shí)有警力在崗，及時(shí)有效處理百姓的緊急事，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

　　道路交通管理問題中擁堵等痛點(diǎn)問題，涉及到路、車、人?！白龅降缆方煌〞惩?、安全有序，就勢(shì)必要投入大量的警力，‘路長(zhǎng)制’就是從機(jī)制上找到突破口。”三亞市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)徐冰說。

　　打破警種界限，讓交通警察、治安警察在路面上既管交通也管治安，是“路長(zhǎng)制”的一大特點(diǎn)。去年11月底的一場(chǎng)打架斗毆事件讓三亞市交警支隊(duì)吉陽大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊清萍印象深刻?！爱?dāng)天晚上11時(shí)許，在月川社區(qū)居委會(huì)附近，有9人正在打架斗毆，我們幾名路管員迅速上前處置，控制了場(chǎng)面?！睏钋迤颊f，圍觀群眾看到交警也管打架斗毆感到驚訝，還有群眾為他們點(diǎn)贊，“這也是對(duì)我們的肯定，心里挺高興?！?/p>

　　繡花，還要把控好細(xì)節(jié)。三亞鳳凰路與海螺路口不遠(yuǎn)處的一塊三亞市公安局路長(zhǎng)制公示牌吸引了不少行人的目光。公示牌上清楚地寫著三亞海螺路口至路燈所路段負(fù)責(zé)的各級(jí)路長(zhǎng)和路管員，以及他們的工作職責(zé)，“每個(gè)人的手機(jī)號(hào)碼和監(jiān)督電話都公示出來了，這樣我們?cè)诼飞嫌龅绞裁淳o急事就能直接聯(lián)系警察了?！闭f完，三亞市民黃元震豎起大拇指。

　　高位強(qiáng)力推動(dòng)下，三亞“路長(zhǎng)制”實(shí)施效果卓然。三亞市公安局警令部副部長(zhǎng)兼指揮中心主任吳健透露，從2017年10月1日至2018年2月1日，三亞“兩搶”警情與去年同比下降78.4%，道路交通死亡事故同比下降31.82%，受傷人數(shù)下降20%。

　　日前，在北京召開的第三屆全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，三亞市公安機(jī)關(guān)探索建立了“路長(zhǎng)制”的做法受到充分肯定，獲評(píng)“全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”。同時(shí)，省公安廳從1月起在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

　　黨的十九大報(bào)告提出，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。除了屯警街頭，三亞還設(shè)立信息收集和統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)，發(fā)動(dòng)廣大群眾及時(shí)報(bào)告各類路障信息，做“編外警察”。

　　去年11月，三亞市公安局公開了主要領(lǐng)導(dǎo)的電話和微信，并承諾熱線24小時(shí)開通，每個(gè)意見建議都有回復(fù)，邀請(qǐng)群眾協(xié)助公安工作;同時(shí)，三亞還專門出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保溝通渠道暢通，能及時(shí)、負(fù)責(zé)地處理市民的意見建議……

　　“‘路長(zhǎng)制’的實(shí)施，使得城市道路暢通了，人民群眾收獲了滿意，公安機(jī)關(guān)收獲了信任和動(dòng)力。反過來，人民群眾的信任和廣泛參與，又支持著‘路長(zhǎng)制’的長(zhǎng)久發(fā)展。”徐冰說，“人民群眾、公安機(jī)關(guān)、公安民警的關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)良性和諧的循環(huán)之中。”

　　(本報(bào)三亞2月7日電)

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