政務(wù)APP為何成了“手機(jī)上的形象工程”

　　作者：馬滌明

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不少地方也跟上了“流行”趨勢，紛紛推出手機(jī)政務(wù)軟件，提出“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。原本是樹立政府形象的好事，但一些政務(wù)軟件卻問題百出，備受詬病。指尖上的便民工程，變成了形象工程。

　　政務(wù)APP，各地都沒少花錢，但卻不好用，甚至無法使用。山東省辦公廳的工作人員跟暗訪記者直接挑明了說：“這款軟件辦不了事，辦理不行、申報(bào)都不行。誰告訴你這款軟件能辦事的？”宣傳上明明是說，“讓百姓少跑路”，百姓真的想少跑路，要使用政務(wù)APP時(shí)，工作人員卻理直氣壯地反問“誰告訴你的”。鬧了半天，所謂的“手機(jī)電子政務(wù)”在很大程度上又成了形象工程，或者說是宣傳游戲。

　　只能作擺設(shè)的東西，錢卻沒少花。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每一款政務(wù)APP軟件的開發(fā)成本都在幾十萬到上百萬不等，并且后期還有高額的運(yùn)營費(fèi)用。斥巨資建設(shè)的政務(wù)APP不好用，很多地方政府部門的回答都是說“還沒弄好，還在建設(shè)當(dāng)中”，但對外卻宣稱“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”達(dá)到了如何如何的水平，紛紛在官網(wǎng)上亮出自己的成績單。記者嘗試點(diǎn)擊福建省福州市晉安區(qū)的政務(wù)軟件發(fā)現(xiàn)，每點(diǎn)擊一次，瀏覽量便增加10多次；而該軟件的成績單上顯示，這款政務(wù)軟件上線不到一年，訪問量2.6億，下載量超過千萬。正事干不好，造假有一套，這種病癥怎么才能治好？

　　正事之所以干不好，可能是壓根就沒想往好了干：一家承攬政務(wù)APP的軟件開發(fā)商稱，據(jù)具體負(fù)責(zé)政務(wù)軟件的政府辦公廳方面講，上面要求必須要做，但領(lǐng)導(dǎo)說，首先解決有無的問題。也就是說，只要先有了，就OK了。能不能用、好不好用，有些官員們并不在意。而上線已超過一年的政務(wù)APP仍在“建設(shè)中”，并且看樣子可能會長期處于“建設(shè)中”，也側(cè)證了當(dāng)下的現(xiàn)象。

　　建設(shè)政務(wù)APP，不缺錢，不缺政策，且這種“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”手段可以大大提高行政效率，更好地服務(wù)群眾，為什么有些地方政府就是沒有積極性，仍以形象工程趕時(shí)髦，造假應(yīng)對上級？專家認(rèn)為，一些官員只滿足于跟風(fēng)、數(shù)據(jù)亮麗、能應(yīng)付上級考核。但其實(shí)往深了想，電子政務(wù)形象工程的背后，更大的問題恐怕是某些觀念的“執(zhí)著”，比如習(xí)慣了權(quán)力的優(yōu)越感——電子政務(wù)是兩頭不見人的，群眾跑腿越少、數(shù)據(jù)跑腿越多，權(quán)力的含金量也越低？再就是，一些領(lǐng)導(dǎo)對于技術(shù)進(jìn)步明顯不適應(yīng)，而又懶于學(xué)習(xí)，因而不希望互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展得太快？有些地方，放著電子政務(wù)的新技術(shù)不利用，卻不遠(yuǎn)萬里、大張旗鼓地異地設(shè)置警務(wù)站去“便民”——思維明顯還停留在“互聯(lián)網(wǎng)前時(shí)代”。

　　但不管什么原因，根本問題都是官員缺少做好公共服務(wù)的動力。唯有當(dāng)社會監(jiān)督成為鞭打懶政官員這頭“慢牛”以及懲治數(shù)據(jù)造假的有效力量時(shí)，他們才會老老實(shí)實(shí)“干正事”。政務(wù)APP成了“逗你玩”的擺設(shè)，難道還要群眾“反思”自己嗎？（馬滌明）