?？谑旋埲A區(qū)推進“八嚴”工程 禁毒工作取得豐碩成果

　　原標(biāo)題：?？谑旋埲A區(qū)禁毒工作取得豐碩成果

　　聚焦目標(biāo)，以嚴實細作風(fēng)，全力推進“八嚴”工程

6月23日上午，2018年“6·26”國際禁毒日“開放海南·繪畫無毒人生”萬人彩繪主題活動在萬綠園舉行。(龍華區(qū)新聞中心提供)

　　用三年時間將全區(qū)吸毒人數(shù)占常住人口比例由禁毒三年大會戰(zhàn)開始的5.2‰降到3.0‰以內(nèi)，力爭低于全國平均比例2.9‰以下。全力抓好禁毒責(zé)任制的落實，解決禁毒工作瓶頸問題，推動禁毒工作模式轉(zhuǎn)變，提升禁毒工作整體水平……這是?？谑旋埲A區(qū)禁毒三年大會戰(zhàn)目標(biāo)。

　　為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，龍華區(qū)在省、市禁毒辦的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓好禁毒責(zé)任制的執(zhí)行，推動“八嚴”工程精準(zhǔn)實施，通過狠抓“一把手”，一級抓一級、層層抓落實，把禁毒責(zé)任落到實處，強化禁毒重點整治單位整改力度，推動了禁毒各項工作的有序開展。

　　據(jù)了解，2017年龍華區(qū)禁毒工作綜合考核排名全省第一，緝毒執(zhí)法績效考評排名全省第一，新增吸毒人員同比下降71%，在校學(xué)生“零”吸毒，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對禁毒工作滿意度明顯提升。轄區(qū)中小學(xué)和公共場所禁毒宣傳園地全覆蓋，校園禁毒宣傳獲得央視點贊。

5月31日，海口市龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)開展慶“六一”毒品預(yù)防教育宣傳活動。(龍華區(qū)新聞中心提供)

　　強化宣傳 營造氛圍

　　實施“嚴獎”“嚴責(zé)”工程

　　根據(jù)全省禁毒三年大會戰(zhàn)“嚴獎”“嚴責(zé)”工程具體實施方案，龍華區(qū)制定印發(fā)了《?？谑旋埲A區(qū)禁毒三年大會戰(zhàn)“嚴獎”“嚴責(zé)”工程實施方案》，針對每個階段會戰(zhàn)事態(tài)和走向，適時研究、制定考評辦法和推進措施，對各單位任務(wù)進行量化分解，精準(zhǔn)實施考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，全年先后對235名舉報毒品違法犯罪有功人員、大會戰(zhàn)第一階段23個先進單位和42名先進個人、在冊吸毒人員摸底排查中表現(xiàn)突出的公安龍華分局和6個鎮(zhèn)（街）及在“6·27”工程中成績突出的12所學(xué)校實施獎勵；對禁毒工作進展緩慢滯后、敷衍塞責(zé)的單位或個人，依照《海南省禁毒工作責(zé)任制規(guī)定》進行約談、問責(zé)。

　　通過精準(zhǔn)實施考評，嚴格兌現(xiàn)獎懲，充分表明了龍華區(qū)委、區(qū)政府對禁毒工作務(wù)求必勝的態(tài)度和決心，促使“八嚴”工程各指揮部和各鎮(zhèn)（街）的禁毒主體責(zé)任意識進一步增強，爭先創(chuàng)優(yōu)，比、學(xué)、幫、趕、超成為新常態(tài)。

　　龍華區(qū)還堅持預(yù)防為本、防范為先，組織開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動，在全社會倡導(dǎo)“健康人生、綠色無毒”理念，形成濃厚的社會禁毒氛圍。自禁毒三年大會戰(zhàn)啟動以來，龍華區(qū)組織1萬多人次網(wǎng)上參觀“中國數(shù)字禁毒展覽館”，組織27541名學(xué)生參加全國、全市青少年禁毒知識競賽。

　　在社會宣傳方面，龍華區(qū)切實發(fā)揮禁毒教育園地、禁毒教育專欄、永久性禁毒廣告牌、樓宇電視、戶外大屏幕的陣地作用，面向市民群眾廣泛開展禁毒公益宣傳。繼在汽車南站、高鐵東站、萬綠園、雙創(chuàng)廣場等公共場所建設(shè)禁毒宣傳陣地后，又在世紀(jì)公園、金牛嶺公園分別建立了大型開放式禁毒教育園地，組織全區(qū)機關(guān)單位干部職工、中小學(xué)校師生近2萬人參觀。

　　高壓嚴打 重點整治

　　緝毒執(zhí)法績效考核全省第一

　　由龍華區(qū)委政法委牽頭，公、檢、法全力配合，該區(qū)成立了毒品案件快偵、快立、快訴、快審、快判、快結(jié)小組，各警種、各部門全警動員，全警參與，多措并舉。建立公安、工商、文旅聯(lián)合整治機制，堅持每周開展娛樂服務(wù)場所巡查整治，對交通站點、物流寄遞等重點點位、重點行業(yè)開展全面清查，打擊整治取得顯著成效，緝毒執(zhí)法績效考核全省排名第一。

　　龍華區(qū)堅持把販賣運輸毒品犯罪團伙、零包販毒、網(wǎng)上販毒作為主攻方向，深入開展禁毒專項行動，打擊毒品違法犯罪取得顯著成效。截至2017年12月20日，全區(qū)共破獲毒品刑事案件454起，抓獲毒品犯罪嫌疑人507人，摧毀販毒團伙8個，繳獲復(fù)方磷酸可待因口服溶液約2377.68公斤、海洛因106克、K粉572克、冰毒3.8公斤，毒資約14.6萬元。全區(qū)各項“嚴打”指標(biāo)完成排名位列全市前茅。

　　強化對娛樂服務(wù)場所的檢查力度和涉毒違法犯罪活動的打擊力度，堅持巡查和管理并重，圍繞吸毒人員集聚的時間、場所，采取常規(guī)檢查、隨機抽查、突擊暗訪和集中清查等方式，不斷提高檢查頻率，對涉毒場所堅決實行“一次性死亡”制度。龍華公安、工商部門還聯(lián)合建立娛樂場所“黑名單”人員庫，對發(fā)現(xiàn)查處的涉毒娛樂場所業(yè)主及管理、服務(wù)人員，列入“黑名單”，禁止再次登記、注冊或從事娛樂服務(wù)行業(yè)，最大限度地防止涉毒娛樂場所變更復(fù)開和從業(yè)人員改頭換面、死灰復(fù)燃。

　　對于沿海港口、易登船上岸重點區(qū)域，龍華區(qū)全面強化巡查封控，在南海大道汽車南站和椰海大道等重要交通站點和路段對可疑人員、可疑車輛盤查，防控毒品流入。并與寄遞物流企業(yè)簽訂了《寄遞物流企業(yè)治安管理和禁毒責(zé)任書》，切實切斷違法犯罪分子利用寄遞渠道販毒活動通道，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)寄遞企業(yè)參與毒品活動。

　　以人為本 科學(xué)幫教

　　社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)全覆蓋

　　龍華區(qū)立足“6+N”吸毒人員服務(wù)管理模式，動態(tài)管控，精準(zhǔn)修復(fù)，不斷提升服務(wù)管理水平，做到努力為吸毒人員回歸社會搭建橋梁。禁毒三年大會戰(zhàn)前，全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率不足30%，會戰(zhàn)第一階段執(zhí)行率達到73%左右，到2017年9月30日止，全區(qū)社區(qū)戒毒270名，執(zhí)行率100%；社區(qū)康復(fù)113名，執(zhí)行率100%。與此同時，對社會面未納入社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)且戒毒未滿三年的吸毒人員全員納入重點管控。

　　據(jù)了解，龍華區(qū)在全區(qū)11個鎮(zhèn)（街）設(shè)立獨立、規(guī)范的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作辦公室，在129個村（居）成立禁毒工作站，以政府購買服務(wù)方式聘用30名禁毒專管員，全區(qū)配備禁毒專管員65名，超過實有吸毒人員30：1的比例配備禁毒專職人員的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照省、市在冊登記吸毒人員摸底排查專項行動要求，龍華區(qū)以“摸清吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀”為目標(biāo)，堅持“見面排查、見面登記”的工作原則，組織各鎮(zhèn)（街）、各村（居）禁毒工作站、公安派出所，采取先易后難，漸進式工作方式，以村（居）為主基礎(chǔ)排查、鎮(zhèn)（街）為主分類排查、公安為主攻堅排查三個階段推進。截至2017年12月15日，全區(qū)在冊吸毒人員見面排查率99.9%，在全省名列前茅。在省禁毒辦組織的吸毒人員摸排工作檢查中，復(fù)檢合格率99.8%。

　　完善吸毒人員動態(tài)管控機制，各鎮(zhèn)（街）都建立了無縫對接溝通聯(lián)系機制和檢查督辦機制，全區(qū)出所吸毒人員100%落實無縫銜接，做到了全員管控，未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。在“六位一體”幫教的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員實際，個性化打造“6+N”幫扶幫教模式，全區(qū)共建立“6+N”幫教小組1858個，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率均達100%。在戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置方面，開展以安置就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“海島家園”建設(shè)工程，多形式、多渠道，最大限度安置社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)，目前，區(qū)禁毒委統(tǒng)一掛牌4個就業(yè)安置點，共安置21名吸毒人員。

　　龍華區(qū)著力強化禁毒工作責(zé)任

　　推動禁毒工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化

　　2017年，龍華區(qū)禁毒工作取得豐碩成果，今年，該區(qū)將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上彌補不足，推動禁毒工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

　　據(jù)了解，龍華區(qū)將著力強化禁毒工作責(zé)任，推動禁毒工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；持續(xù)加大禁毒打擊力度，堅持嚴打整治方針，形成“全覆蓋、常態(tài)化”的打擊態(tài)勢，增強物流寄遞、鐵路、公路以及網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的緝查力度，阻斷毒品供應(yīng)鏈，使毒品進不來、藏不??；充分發(fā)揮村（居）禁毒工作站作用，加強吸毒人員登記管理和社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)，不斷提高“6+N”幫教工作成效，并將村（居）禁毒經(jīng)費納入2018年財政預(yù)算，切實提高保障水平。

　　此外，值得一提的是，今年龍華區(qū)委、區(qū)政府將投資450萬元在義龍中學(xué)“龍華區(qū)青少年活動中心”建設(shè)一個現(xiàn)代化的毒品預(yù)防教育基地，充分利用這一平臺把全區(qū)禁毒教育引向深入并作為毒品預(yù)防師資培訓(xùn)基地，著力解決宣傳教育深度、廣度、直觀度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問題。

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