瓜達爾港——中巴經(jīng)濟走廊的璀璨明珠

　　【“一帶一路”進行時】??

　　光明日報駐伊斯蘭堡記者 張任重

　　2018年是中國改革開放40周年，也恰逢習主席提出“一帶一路”倡議5周年。從2013年到2018年，中國逐漸走向世界舞臺的中央，與世界各國分享發(fā)展成果與經(jīng)驗，引領新型全球化時代浪潮。5年來，參與響應“一帶一路”倡議的各方始終秉持著和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，共同不懈努力，并肩謀求發(fā)展。如今，“一帶一路”建設已化倡議為行動，化愿景為現(xiàn)實，并結(jié)出累累碩果。

　　南亞是中國的近鄰，與中國貿(mào)易往來密切，也是共建“一帶一路”的重要伙伴中最具發(fā)展動能和成長潛力的地區(qū)之一。根據(jù)近期發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報告2018》顯示：2013—2017年中國與南亞地區(qū)“一帶一路”國家貿(mào)易額穩(wěn)步增長，2017年中國對南亞地區(qū)“一帶一路”國家進出口總額達1271.8億美元，較2016年增長14.1%。其中，中國對南亞地區(qū)“一帶一路”國家出口1078億美元，較2016年增長11.5%；中國自南亞地區(qū)“一帶一路”國家進口193.8億美元，較2016年增長30.6%。

　　在南亞國家中，巴基斯坦作為中國的傳統(tǒng)友好鄰邦以及全天候戰(zhàn)略伙伴，享有特殊地位。中巴經(jīng)濟走廊是中巴友好歷史上一個重要里程碑，也是“一帶一路”建設六大經(jīng)濟走廊之中先行先試的典范性項目，對區(qū)域合作、經(jīng)濟融合實現(xiàn)一體化發(fā)揮著重要的引領作用。尤其值得關(guān)注的是龍頭項目瓜達爾港——在中巴兩國建設者的共同努力下，如今已成為中巴經(jīng)濟走廊的一顆璀璨明珠。

　　瓜達爾港舊貌換新顏

　　瓜達爾港位于巴基斯坦俾路支省西南沿岸，東距卡拉奇約460公里，西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里，南臨印度洋的阿拉伯海。它位于具有重要戰(zhàn)略意義的波斯灣的咽喉附近，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉。

　　巴基斯坦政府和人民對于開發(fā)瓜達爾港的設想早已有之。早從1964年起，巴政府就有此設想并在上世紀90年代曾與美國簽訂瓜港投資協(xié)議，但各種因素導致美開發(fā)瓜港的計劃最終不了了之。新加坡也曾獲得該港的經(jīng)營權(quán)，但十年閑置未動工。直到2001年中國應巴基斯坦政府邀請，決定援建瓜達爾港，瓜港的開發(fā)才得以真正實施。2005年結(jié)束了第一期項目工程，建成了一個擁有三個2萬噸級泊位的多用途碼頭。2015年，習近平主席訪問巴基斯坦，中巴雙方同意，以中巴經(jīng)濟走廊為引領，以瓜達爾港、能源、交通基礎設施和產(chǎn)業(yè)合作為重點，形成“1＋4”經(jīng)濟合作布局。2016年11月，瓜達爾港正式開航，中巴兩國共同見證了首批中國商船從瓜達爾港出海。2017年5月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中又提及瓜達爾港，并強調(diào)要“規(guī)劃實施一大批互聯(lián)互通項目”。如今，瓜達爾港已脫胎換骨，成為中巴經(jīng)濟走廊建設中最重要的組成部分，并將成為地區(qū)轉(zhuǎn)運樞紐和區(qū)域經(jīng)濟中心。

圖為2018年1月29日拍攝的瓜達爾港。新華社發(fā)

　　巴國立現(xiàn)代語言大學教授利茲萬向記者表示：“巴基斯坦政府和人民愿繼續(xù)同中國攜手，共同促進瓜達爾港未來的發(fā)展。由于中巴經(jīng)濟走廊是一個功在當代、利在千秋的雙邊經(jīng)濟項目，在進入中長期發(fā)展階段后，瓜港的建設也需要更加詳細的規(guī)劃和科學的實施?！惫线_爾港建設目前包括修建瓜達爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達爾港防波堤建設、錨地疏浚工程、自貿(mào)區(qū)基建建設、新瓜達爾國際機場等9個早期收獲項目。

　　從2015年開始，瓜達爾港面貌日新月異，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。中國港控有限公司對港口所有重要的組件進行翻新，升級電力系統(tǒng)。今年，港口的第一期擴展項目已經(jīng)完成，后續(xù)建設正如火如荼、有條不紊地進行著：維修港區(qū)道路、堆場，新增碼頭裝卸設備，升級供油、海水淡化和污水處理系統(tǒng)，安裝港區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)等。中國港控公司運營瓜達爾港之后，港口新增了5臺集裝箱橋吊，新建了10萬平方米堆場，增添了最先進的集裝箱掃描設備，原來日產(chǎn)10萬加侖的海水淡化廠擴容到了22萬加侖，增加了兩套污水處理系統(tǒng)，新增綠地8萬平方米，新建石油液化氣接收站一座。目前，瓜達爾港口可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業(yè)務，已經(jīng)具備全作業(yè)能力。

　　3月27日，中國首支援助巴基斯坦醫(yī)療隊隊員在瓜達爾為一名當?shù)啬凶涌床?。中國首支援助巴基斯坦醫(yī)療隊由中國原國家衛(wèi)生和計生委及中國紅十字會總會共同派出，共12人組成，于2017年9月抵達瓜達爾。新華社發(fā)

　　巴資深媒體人拉希德認為，瓜達爾港不僅為這片地區(qū)帶來了發(fā)展和繁榮，也帶來了和平與穩(wěn)定。未來，借助中巴經(jīng)濟走廊的助推作用，巴基斯坦經(jīng)濟社會將實現(xiàn)跨越式發(fā)展，將在本地區(qū)乃至國際舞臺上發(fā)揮越來越重要的積極作用。

　　中國貨輪自瓜港揚帆起航

　　化肥進口曾是瓜達爾港口唯一的貨源，港口經(jīng)營相對單一。來自中國的管理者們通過采取免收滯港費、免收3個月貨物存儲費、降低港雜費用、提供陸路運輸服務等多項優(yōu)惠措施，吸引更多貨船停靠瓜達爾港，積極培育瓜達爾海運市場。

　　2016年11月，瓜達爾港正式運營。能源大動脈將以瓜港為起點，待到未來中巴經(jīng)濟走廊全線暢通后，石油等能源從沙特阿拉伯到達中國上海的時間將從25至30天縮短至12天，到達新疆喀什的時間更是縮短至5天。2018年3月7日，中遠海運集裝箱運輸有限公司開辟了巴基斯坦瓜達爾中東快航，正式掛靠瓜達爾港。每周三都會有集裝箱船?？抗线_爾港。這條固定集裝箱航線，從根本上解決了瓜港此前“有船無貨，有貨無船”的局面。中國貨輪運來的多是工程機械、建筑預制件、重型卡車和建筑材料，這些來自中國的物資不僅保障瓜港建設急需，而且還滿足中巴經(jīng)濟走廊其他項目的需要。目前，卡拉奇港口運營近滿負荷，瓜達爾集裝箱航線的開通讓廣大貨主多了一項選擇。

　　經(jīng)過多年努力，瓜達爾港終于實現(xiàn)了和世界主要港口連接的目標，并將提高瓜達爾港口在整個南亞地區(qū)的航運地位，從根本上解決了瓜港建設完成后十幾年都未能形成商業(yè)運營的問題。除此之外，瓜達爾港也是阿富汗、中亞等內(nèi)陸國家和地區(qū)的理想出?？冢笈斖⒏缓辜爸衼喌貐^(qū)的轉(zhuǎn)運貨物可以通過瓜達爾港出入，這些都有益于巴基斯坦乃至整個南亞、中亞地區(qū)的經(jīng)濟繁榮。中國港控的負責人表示，瓜達爾港的建設不僅為中國商品的進出口節(jié)約了時間，更使得巴基斯坦和周邊國家因貿(mào)易繁榮而受益。

　　民生發(fā)展?民心相通

　　“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！惫线_爾港的建設發(fā)展紅利不僅滋潤著當?shù)氐慕?jīng)濟進步，更切實惠及巴基斯坦的普通百姓。

　　曾經(jīng)這個人口不足10萬、時常缺水斷電、基礎設施較為欠缺的漁業(yè)小鎮(zhèn)，百姓的日常生活有諸多不便，教育衛(wèi)生條件亦亟待改善。瓜港建設開工后，中國公司安裝的日處理能力達550萬加侖的海水淡化設施，不僅能滿足港口內(nèi)生產(chǎn)和生活的需要，為解決瓜達爾當?shù)匕傩粘运y問題，目前中國港控公司正在與巴基斯坦政府合作，計劃向當?shù)匕傩彰刻焯峁?00萬加侖淡水。

　　除了基礎設施建設，中國公司在當?shù)胤e極履行社會責任，捐資助學，扶危救困、改善醫(yī)療條件等，收獲了肯定，收獲了贊譽，更收獲了民心。

　　瓜達爾教育發(fā)展較為落后，教學基礎設施和師資力量嚴重匱乏。這里受教育程度僅有不到25%，其中有些人僅限于會寫自己名字。2016年9月1日，中國和平發(fā)展基金會在瓜達爾捐建的中巴法曲爾小學落成，迎來第一批學生。整個校園干凈整潔，配備有兒童游樂設施和嶄新的發(fā)電機。中國駐巴使館、中資企業(yè)以及當?shù)厝A人都定期捐獻校服、書籍、文具文體用品。中國港控公司向瓜達爾小學捐獻了三輛嶄新的校車，解決了當?shù)匦W生長途奔波求學的困難，還定期把學校學生接到港口和自由區(qū)參觀訪問。目前，法曲爾小學已經(jīng)成為當?shù)氐哪７秾W校。

　　瓜達爾中巴法曲爾小學的落成離不開中巴兩國政府的共同努力，更離不開當?shù)匕傩盏臒o私奉獻和全力支持。當?shù)匾晃幻心鹿~德的老人把自家752.44平方米的土地無償捐給政府建設法曲爾小學，已成為新時代中巴友誼的一段佳話。據(jù)相關(guān)媒體報道，老人捐地后曾激動地表示：“當聽說中國要援建一所學校時，我非常高興，這是一次機會，我想把這塊土地留給孩子們。我知道教育對當?shù)厝藖碚f意味著什么，我將土地獻給俾路支的未來，永遠不會后悔。如果我還有其他的土地，我還會捐出來。我們感謝中國，是你們使我們這個地區(qū)變得如此重要?！比缃?，400多名學生坐在明亮整潔的教室，每個孩子的眼睛里都寫滿了對知識的渴望，對未來的憧憬和對改變命運的強烈愿望。

　　針對瓜達爾百姓就醫(yī)難的情況，2017年5月，中巴經(jīng)濟走廊首個急救中心——瓜達爾中巴博愛醫(yī)療急救中心在瓜達爾順利落成。目前，急救中心所需醫(yī)療設備及急救車輛已運抵瓜達爾港，并完成設備安裝和調(diào)試。同時，中國紅十字援外志愿醫(yī)療隊12名隊員已入駐瓜達爾港，開展為期兩年的醫(yī)療服務。中國港控也是首個服務“一帶一路”建設的專項公益基金“絲路博愛基金”的捐贈企業(yè)之一，為中巴急救走廊建設提供用地支持。

　　為了更和諧地融入當?shù)厣鐣袊劭毓緸樗兄袊鴨T工普及巴基斯坦傳統(tǒng)社會習俗，主動協(xié)助中巴有關(guān)慈善機構(gòu)開展社會公益活動，積極開展扶危救困工作。通過當?shù)卣暨x了14個貧困家庭，進行一對一的扶貧工作。通過特殊招聘、定向購買服務等方式對這些家庭提供幫助。中國港控瓜港自由區(qū)副總經(jīng)理胡耀宗在接受記者采訪時表示，“授人以魚不如授人以漁”，最重要的是幫助當?shù)刎毨Ъ彝淞⒚撠氈赂坏男判?，找到改變命運的方向。

　　（光明日報伊斯蘭堡8月25日電）

　　《光明日報》（ 2018年08月26日?08版）

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