省規(guī)劃委員會(huì)黨組書記、主任丁式江：緊扣時(shí)代要求 奠定海南發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)

　　原標(biāo)題：省規(guī)劃委員會(huì)黨組書記、主任丁式江：緊扣時(shí)代要求 奠定海南發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)

　　開展“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)，是海南省深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作出的一項(xiàng)重大工作部署，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件、省委七屆歷次全會(huì)精神的具體行動(dòng)，對(duì)深化“多規(guī)合一”改革，加快海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。省規(guī)劃委員會(huì)黨組書記、主任丁式江近日在接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，要緊扣海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)對(duì)深化省域“多規(guī)合一”改革的新要求，努力提升規(guī)劃系統(tǒng)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平和奮發(fā)有為的精神面貌，積極為中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)奠定科學(xué)的規(guī)劃基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，提供便捷的規(guī)劃服務(wù)。

　　以活動(dòng)作為重要抓手

　　細(xì)化任務(wù)壓實(shí)到位

　　丁式江介紹，省規(guī)劃委將開展“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)作為深化“多規(guī)合一”改革以及推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要抓手，成立專題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織推動(dòng)開展規(guī)定動(dòng)作和特色活動(dòng)，及時(shí)制定并落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案，在10個(gè)方面精心謀劃28項(xiàng)細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，并逐項(xiàng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做實(shí)做好。

　　在專題活動(dòng)中，省規(guī)劃委各級(jí)干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、自學(xué)及外出交流等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件和中央推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組部署以及省委七屆四次、五次全會(huì)精神，確保全體干部職工學(xué)深學(xué)透、入腦入心。

　　今年7月以來，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、主題征文比賽、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專題講座等系列活動(dòng)，全省規(guī)劃系統(tǒng)掀起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超幫的良好氛圍，不斷掀起探索海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)高潮，也為“多規(guī)合一”改革深入推進(jìn)提供思想政治和組織保障。

　　省規(guī)劃委還將“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)銜接，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合，與推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)和機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)相互促進(jìn)，與中央第十二巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)結(jié)合，緊扣活動(dòng)主題和目標(biāo)部署開展了系列活動(dòng)，做到全員覆蓋、人人參與。

　　堅(jiān)持問題為導(dǎo)向

　　全力以赴抓好深化改革

　　丁式江介紹，自專題活動(dòng)開展以來，省規(guī)劃委按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步明確“多規(guī)合一”改革的新定位、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作，取得了良好成效。

　　在創(chuàng)新法規(guī)和政策保障體系方面。省規(guī)劃委積極向自然資源部溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取多項(xiàng)支持政策，為海南省在建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心、發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、謀劃重大項(xiàng)目等方面提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障?！蛾P(guān)于實(shí)施海南省總體規(guī)劃的決定》《關(guān)于加強(qiáng)重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃管理的決定》《海南省總體規(guī)劃督察辦法》等系列與“多規(guī)合一”相適應(yīng)的法規(guī)政策也相繼審議通過并實(shí)施。

　　在推動(dòng)形成全省統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系方面，省規(guī)劃委要求按照中央確定的海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的高質(zhì)量發(fā)展要求來編制規(guī)劃，指導(dǎo)市縣規(guī)范開展實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，目前有16個(gè)市縣（不含三沙市）及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已完成總體規(guī)劃調(diào)整；引導(dǎo)各市縣有序做好城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)全區(qū)等各類開發(fā)邊界總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，結(jié)合市縣總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，優(yōu)化了鄉(xiāng)村開發(fā)邊界，啟動(dòng)了全省村莊規(guī)劃修編工作，力爭(zhēng)今年編制完成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（行政村）規(guī)劃。

　　構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系方面，省規(guī)劃委以“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)為支撐，積極推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，在全省規(guī)劃系統(tǒng)推廣使用全數(shù)字化報(bào)批系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。省規(guī)劃委目前正在將3個(gè)試點(diǎn)園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的經(jīng)驗(yàn)推廣至24個(gè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)在全國(guó)率先推行的以控制性詳細(xì)規(guī)劃取代項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、評(píng)估評(píng)審等行政審批改革，最大限度減少行政審批事項(xiàng)和簡(jiǎn)化行政審批流程，力爭(zhēng)在簡(jiǎn)政放權(quán)、提升政府空間管控水平和治理能力方面取得突破，釋放“多規(guī)合一”改革紅利。

　　全省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)專項(xiàng)督查“回頭看”和兩違專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作繼續(xù)深入開展，并取得明顯成效。省規(guī)劃委還積極指導(dǎo)?？诮瓥|新區(qū)、三亞總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制定以及各市縣城市設(shè)計(jì)工作，并加強(qiáng)商品住宅規(guī)劃報(bào)建省級(jí)統(tǒng)籌管控，以及環(huán)島濱海旅游公路等旅游公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)等。

　　對(duì)照新要求

　　奠定科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)

　　“科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行。省規(guī)劃委將繼續(xù)按照海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)要求，探索構(gòu)建高效統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃和管理體系，以及完善系列法規(guī)和政策保障，還要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃管理和總體規(guī)劃督察等日常工作力度，為海南的下一步發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃保障?！倍∈浇f。

　　下一步，省規(guī)劃委將進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí)落地。一是繼續(xù)做好總體規(guī)劃修編，推動(dòng)各部門共用“一張藍(lán)圖”，創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目審批新模式。二是繼續(xù)完善規(guī)劃管理法規(guī)和政策體系，以此為保障指導(dǎo)各市縣、各部門嚴(yán)格依據(jù)市縣總體規(guī)劃實(shí)施國(guó)土空間用途管控。三是繼續(xù)推動(dòng)“多規(guī)合一”下行政審批體制改革，通過極簡(jiǎn)審批、項(xiàng)目準(zhǔn)入清單等推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)和開發(fā)邊界外的存量土地轉(zhuǎn)型發(fā)展和審批提速，減少行政審批工作量，從事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。四是繼續(xù)完善“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享。

　?。ū緢?bào)海口9月5日訊）

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