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　　“兩證”如何流到“黃?！笔稚?？

　　“黃牛”：司機(jī)寄證給他去換，每份收入百元左右

　　辦證人員：從“不見(jiàn)面審批”系統(tǒng)辦理，沒(méi)收“好處”

男子(左二和左三)為“黃?！保麄儗Q好的《木材運(yùn)輸證》交給司機(jī)。

　　近日，《南國(guó)都市報(bào)》報(bào)道了?？谛潞８埸S牛成批兜售出省《植物檢疫癥》和《木材運(yùn)輸證》(以下簡(jiǎn)稱“兩證”)的問(wèn)題，引起廣泛關(guān)注。黃牛是如何辦出“兩證”的？是否有政府工作人員參與？不少網(wǎng)友看到報(bào)道后提出這樣的疑問(wèn)。

　　記者隨同有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，采訪了“黃牛”和有關(guān)辦證人員?！包S?！狈Q他拿省內(nèi)證件到省政務(wù)中心換出省證件。辦證人員表示，為了給辦事人員提供“便利”，使用個(gè)人微信收材料，鑒別真?zhèn)魏笤僮摺安灰?jiàn)面審批”系統(tǒng)。那么，這樣的辦證是否合法合規(guī)？是否會(huì)滋生其他問(wèn)題？

　　“黃牛”：司機(jī)寄證給他拿去換 辦一份收入百元左右

　　5日下午，黃牛老蔡(化姓)在新海港路口等待貨車司機(jī)交易時(shí)被民警發(fā)現(xiàn)，并在其駕駛的電動(dòng)車上找出幾份出省的“兩證”。

　　“拿證去省林業(yè)局換的，我沒(méi)有做犯法的事，這證不是假的。”老蔡緊張地辯解稱，司機(jī)把省內(nèi)證件寄過(guò)來(lái)，他再拿去換出省證。

　　起先，老蔡極力辯解民警發(fā)現(xiàn)的證件是他親自去省政務(wù)中心林業(yè)窗口換的，辦理的工作人員姓韓?！安皇羌俚模n某那里有底。”老蔡說(shuō)。

　　但不久后，老蔡與記者交流時(shí)，他又改口稱當(dāng)天的證件是一名朋友拿去換的，他只是在新海港把證交給司機(jī)。

　　那么，司機(jī)是如何聯(lián)系上“黃?！钡哪?？老蔡稱，他在物流公司工作，運(yùn)輸木材的司機(jī)就會(huì)寄證給他們讓幫忙去換。他透露，給司機(jī)辦出省“兩證”，每份可以拿到一百元左右的收入。

　　記者調(diào)查：司機(jī)凌晨拿到“兩證” 辦證人員稱是下午開(kāi)出來(lái)的

　　4日凌晨2時(shí)30分，在新海港外路邊等待了約2個(gè)小時(shí)的兩輛運(yùn)載木材的貨車，先后通過(guò)安檢通道后進(jìn)入待渡區(qū)，司機(jī)下車領(lǐng)了車輛卡，也就是說(shuō)，兩名司機(jī)已拿到出省的“兩證”。

　　省森林資源監(jiān)測(cè)中心、海口市林業(yè)執(zhí)法支隊(duì)的執(zhí)法人員得知情況后，立即攔截這兩輛貨車，并對(duì)兩名司機(jī)手上的“兩證”進(jìn)行檢查。

　　經(jīng)詢問(wèn)，兩名司機(jī)均稱，這兩張證是3日晚九點(diǎn)左右，老板親自送過(guò)來(lái)給他們的。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定，兩人提供的證件是真證。

　　省政務(wù)中心的下班時(shí)間為下午5：30，那么司機(jī)手上的證件又是如何從省政務(wù)中心開(kāi)出來(lái)的呢？在現(xiàn)場(chǎng)，記者見(jiàn)到了此前在省政務(wù)中心林業(yè)窗口辦理業(yè)務(wù)的韓某。

　　韓某介紹，當(dāng)天臨近下班前，貨主通過(guò)微信將省內(nèi)的“兩證”發(fā)送給他，他經(jīng)過(guò)核實(shí)后，將出省的“兩證”開(kāi)出，之后他再?gòu)膶?duì)方那里將省內(nèi)的“兩證”紙質(zhì)證明收回。

　　辦證人員：用個(gè)人微信收材料辨別真?zhèn)魏筠k理

　　記者：是用微信辦這個(gè)證嗎？

　　韓某：微信后，還要上傳，有一個(gè)系統(tǒng)。

　　記者：微信是公開(kāi)的嗎？還是你個(gè)人的？

　　韓某：先微信發(fā)給我。

　　記者：他加了你的微信發(fā)給你的？他怎么會(huì)有你的微信？

　　韓某：因?yàn)檫@個(gè)老板經(jīng)常拉運(yùn)木材的，所以他加了我的微信，然后再把那個(gè)證(辦理材料)上傳系統(tǒng)。

　　記者：你通過(guò)微信為車主提供“便利”的情況是從什么時(shí)候開(kāi)始的？

　　韓某：從省政府推行“不見(jiàn)面審批”后開(kāi)始的。

　　記者：林業(yè)部門有沒(méi)有出臺(tái)什么規(guī)定允許窗口工作人員用自己的微信進(jìn)行“不見(jiàn)面審批”？

　　韓某：不是用微信進(jìn)行“不見(jiàn)面審批”?！安灰?jiàn)面審批”是說(shuō)要上傳到政府網(wǎng)(省政務(wù)網(wǎng))，微信也可以上傳。省政務(wù)中心有一個(gè)政府網(wǎng)站，你要用真實(shí)電話號(hào)碼和身份證號(hào)碼，才可以注冊(cè)。注冊(cè)后，才可以上傳，要不然上傳不了。

　　記者：是對(duì)方上傳還是你上傳？

　　韓某：對(duì)方上傳。

　　記者：對(duì)方可以上傳材料，為什么還要先通過(guò)微信把材料發(fā)給你？

　　韓某：他先發(fā)給我辨別真?zhèn)?，然后再上傳。要不然先上傳沒(méi)有用，必須要我辨別真?zhèn)魏?。?duì)方在系統(tǒng)上傳文件后，我才能受理，要不然我也受理不了。

　　記者：你給對(duì)方提供這樣的便利，對(duì)方是否給你“表示”？

　　韓某：給也不要，說(shuō)實(shí)在話，即使對(duì)方給我買瓶水也好，我也不會(huì)喝，窗口是有監(jiān)控?cái)z像頭的。我們還代表了林業(yè)廳的形象，不可能有這種情況。

　　部門負(fù)責(zé)人：“不見(jiàn)面審批”要通過(guò)省政務(wù)網(wǎng)申報(bào)

　　省林業(yè)廳審批辦負(fù)責(zé)人介紹，辦理出省的《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證》可以通過(guò)省政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行“不見(jiàn)面審批”辦理。辦事群眾在網(wǎng)上提供材料，他們?cè)诰W(wǎng)上審查和審批。辦理完成后，辦事群眾可以到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證件，也可以要求他們快遞寄送。不過(guò)大多數(shù)人是自己到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，因?yàn)榧乃偷脑挶容^慢。

　　那么進(jìn)行“不見(jiàn)面審批”是否需要先將材料用微信發(fā)給辦證人員呢？該負(fù)責(zé)人介紹，只是通過(guò)政務(wù)網(wǎng)申報(bào)就可以。不過(guò)有些辦事群眾不懂得如何操作，可以通過(guò)微信發(fā)給辦證人員咨詢?nèi)绾无k理，但進(jìn)行“不見(jiàn)面審批”辦事群眾仍需將材料提交到不見(jiàn)面審批系統(tǒng)申報(bào)?！拔覀円笫呛戏ê弦?guī)開(kāi)展‘不見(jiàn)面審批’，網(wǎng)上申報(bào)，網(wǎng)上審批。”

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