民營經(jīng)濟發(fā)展迎來新的春天

　　編者按

　　在日前召開的民營企業(yè)座談會上，習近平總書記發(fā)表重要講話時指出，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。他強調(diào)，在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中，我們要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。為進一步深入學習習近平總書記的講話精神，經(jīng)濟學版特邀請專家撰文對民營經(jīng)濟的地位作用以及未來發(fā)展進行解讀。

　　改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，目前貢獻了50％以上的稅收，60％以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70％以上的技術創(chuàng)新成果，80％以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90％以上的企業(yè)數(shù)量。實踐證明，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。

　　當前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，再加上近來社會上關于民營企業(yè)的地位、前景等出現(xiàn)了一些“雜音”，制造了市場恐慌情緒，擾亂了民營企業(yè)家對中國經(jīng)濟和自身發(fā)展前景的信心。

　　在此時刻，習近平總書記于11月1日上午主持召開了民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，回顧了我國改革開放40年來民營經(jīng)濟發(fā)展的非凡歷程，充分肯定了民營經(jīng)濟的重要地位，宣示了我們黨堅持基本經(jīng)濟制度、堅持“兩個毫不動搖”的堅定立場。在講話中，習近平總書記強調(diào)，“基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”?！霸谌娼ǔ尚】瞪鐣⑦M而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺?！笨倳浀闹v話讓民營企業(yè)家吃下了定心丸，深受鼓舞，信心倍增。

　　黨和國家支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，是明確的、一貫的，是在實踐中不斷深化的。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上提出的6個方面的政策舉措，是針對當前民營企業(yè)面臨的最突出問題給出的有效應對之策。為貫徹落實這些重要政策舉措，我認為，重點可從以下幾個方面加以推動。

　　一要引導和鼓勵廣大民營企業(yè)家樹立長期發(fā)展的信心。要讓廣大的民營企業(yè)家充分認識到，我國經(jīng)濟擁有巨大的發(fā)展韌性、發(fā)展?jié)摿突匦嗟?，?3億多人口的巨大內(nèi)需市場，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強的科技創(chuàng)新能力，人力資本豐富。總體來看，我國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。我國有能力有條件維持中高速經(jīng)濟增長的目標，每年全世界25%～30%的市場擴張仍然會在我國。上述這些都意味著，我國是民營企業(yè)發(fā)展機會最多最好的地方。

　　二要進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，把鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落地、落細、落實。特別是在簡政放權方面，要繼續(xù)為民營企業(yè)“松綁解套”，全面推行行政許可和公共服務標準化。

　　三要切實減輕企業(yè)稅費負擔，清理、精簡行政審批事項和涉企收費，降低企業(yè)的成本。

　　四要深化金融體制改革，落實金融為實體經(jīng)濟服務的既定政策。著力解決商業(yè)銀行對民營企業(yè)惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問題。增加金融產(chǎn)品，完善直接融資市場，拓寬民營企業(yè)融資渠道，發(fā)展能為中小企業(yè)融資的新的金融機構。鼓勵現(xiàn)有金融機構將更多資源向中小微企業(yè)傾斜，借助金融科技的支撐，更多開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，在服務民營企業(yè)的同時實現(xiàn)自身的更好發(fā)展。

　　五要建立制度化常態(tài)化政商溝通機制，促進政商雙方“親”“清”交往。各級黨委政府應建立覆蓋面廣、互動經(jīng)常的政商溝通機制，探索建立各級黨委和政府與商會、企業(yè)的溝通聯(lián)系機制，健全企業(yè)訴求的收集、處理、督辦、反饋制度，使民營企業(yè)反映問題、解決困難有途徑。

　　六要優(yōu)化環(huán)境、厚植土壤，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，執(zhí)行政策一視同仁，為企業(yè)之間的公平競爭創(chuàng)造有利條件；同時，要穩(wěn)定預期，保障民營企業(yè)家合法的人身和財產(chǎn)權益，保障企業(yè)合法經(jīng)營，讓企業(yè)家卸下思想包袱。

　　我堅信，只要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導廣大民營企業(yè)家開拓創(chuàng)新，我國的民營經(jīng)濟必將迎來新的春天。

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