29部門：對政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒

　　為加快推進政府采購領域信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，國家發(fā)展改革委、人民銀行、財政部等29部門近日聯(lián)合簽署并印發(fā)《關于對政府采購領域嚴重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

　　根據備忘錄，聯(lián)合懲戒對象主要指在政府采購領域經營活動中違反《政府采 購法》，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠實信用 原則，經政府采購監(jiān)督管理部門依法認定的存在嚴重違法失信行為 的政府采購當事人，包括政府采購供應商、代理機構及其直接負責的主管人員和其他責任人員；政府采購評審專家。

　　備忘錄指出，各單位依照有關規(guī)定，對失信責任主體采取一種或多種懲戒措施。包括：

　　（一）依法限制獲取財政補助補貼性資金和社會保障資金支持；

　?。ǘ┮婪ㄏ拗茀⑴c政府投資工程建設項目投標活動；

　?。ㄈ┮婪ㄏ拗迫〉谜恋?；

　?。ㄋ模┮婪ㄏ拗迫〉谜J證機構資質和認證證書；

　　（五）依法限制參與基礎設施和公用事業(yè)特許經營；

　　（六）設立證券公司、基金管理公司、期貨公司等審批參考；

　?。ㄆ撸┰O立商業(yè)銀行或分行、代表處審批參考；

　?。ò耍┰O立保險公司的審批參考；

　?。ň牛ι暾埌l(fā)行企業(yè)債券不予受理；

　?。ㄊ┘訌娮苑墙鹑谄髽I(yè)債務融資工具管理；

　?。ㄊ唬┮婪ㄗ鳛楣緜藴驶騻浒竻⒖?；

　　（十二）股票、可轉換公司債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公開轉讓審核的參考；

　?。ㄊ┳鳛榫硟壬鲜泄緦嵭泄蓹嗉钣媱澔蛳嚓P人員成為股權激勵對象事中事后監(jiān)管的參考；

　?。ㄊ模┥鲜泄净蛘叻巧鲜泄姽臼召徥轮惺潞蟊O(jiān)管中予以重點關注；

　?。ㄊ澹┳C券、基金、期貨從業(yè)資格申請予以從嚴審核，證券、基金、期貨從業(yè)人員相關主體予以重點關注；

　?。ㄊ┓巧鲜泄姽局卮筚Y產重組審核的參考；

　　（十七）獨立基金銷售機構審批的參考；

　?。ㄊ耍┫拗茝氖禄ヂ?lián)網信息服務，從嚴審查電信業(yè)務經營許可申請；

　?。ㄊ牛┙鹑跈C構融資授信參考；

　?。ǘ┘訌娙粘１O(jiān)管檢查；

　?。ǘ唬┮婪ㄏ拗破鋼螄衅髽I(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事；

　?。ǘ┮婪ㄏ拗频怯洖槭聵I(yè)單位法定代表人；

　　（二十三）依法限制擔任金融機構董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　?。ǘ模┱袖洠ㄆ福楣珓諉T或事業(yè)單位工作人員參考；

　?。ǘ澹┮婪ㄏ拗茀⑴c評先、評優(yōu)或取得榮譽稱號；

　　（二十六）供納稅信用管理時審慎性參考；

　?。ǘ撸┕┩鈪R業(yè)務審批與管理時審慎性參考；

　?。ǘ耍┮婪ㄏ拗瞥蔀楹ｊP認證企業(yè)；

　　（二十九）加大進出口貨物監(jiān)管力度；

　?。ㄈ┮婪ㄏ拗剖茏屖召M公路權益參考；

　?。ㄈ唬和徟嚓P的科技項目；

　　（三十二）嚴格、審慎審批新改擴建項目的環(huán)評事項；

　?。ㄈ┳鳛橄拗品峙溥M口關稅配額的參考；

　?。ㄈ模┩ㄟ^“信用中國”網站、中國政府采購網、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他主要新聞網站向社會公布。

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