電商法正式落地 個(gè)人海外代購(gòu)們何去何從？

　　經(jīng)歷2018年最后一波瘋狂促銷(xiāo)后，代購(gòu)們迎來(lái)了一個(gè)特殊的新年。從昨天起，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電商法）正式實(shí)施，以往靠“人肉”通關(guān)帶貨的微商們，都將成為電商經(jīng)營(yíng)者中的一員，需要辦理市場(chǎng)主體登記，履行納稅義務(wù)。代購(gòu)們將何去何從？目前，由于還沒(méi)有更具體的實(shí)施細(xì)則，不少代購(gòu)依舊在觀望。

　　代購(gòu)被戴“緊箍咒”

　　“伴隨2019年電商法的實(shí)施，所有商品都大促清倉(cāng)，很多商品滿(mǎn)減后都是在虧本售賣(mài)，寶寶們請(qǐng)抓緊最后的囤貨機(jī)會(huì)?！薄爱吘?019年電商法正式實(shí)施后大部分產(chǎn)品售價(jià)都會(huì)提升，更別說(shuō)像這樣虧本了，所以要囤貨的寶寶就抓緊機(jī)會(huì)！”……去年年底，不少代購(gòu)店都做起了清倉(cāng)甩賣(mài)，網(wǎng)友們也紛紛囤貨，因?yàn)閺?019年起，代購(gòu)生意恐怕沒(méi)有以前那么容易了。

　　2019年1月1日起，電商法正式實(shí)施，其中規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，依法履行納稅義務(wù)。電商法還明確了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的定義，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

　　這也意味著，此前處于法律盲區(qū)的個(gè)人海外代購(gòu)將受到約束，納入監(jiān)管范疇。無(wú)論是在微信朋友圈里賣(mài)貨，還是在直播平臺(tái)帶貨，抑或是在淘寶開(kāi)代購(gòu)店，都將被列為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。根據(jù)電商法，經(jīng)營(yíng)者一旦違規(guī)最高罰款200萬(wàn)元。

　　對(duì)于代購(gòu)群體來(lái)說(shuō)，這個(gè)冬天并不平靜，代購(gòu)被查屢有發(fā)生，讓這個(gè)群體繃緊了神經(jīng)。去年11月初，一家名為“TSHOW 進(jìn)口服飾”的淘寶店店主甚至進(jìn)了監(jiān)獄?！案魑挥H，請(qǐng)?jiān)徫业牟晦o而別，我現(xiàn)在廣州女子監(jiān)獄，因?yàn)檫@個(gè)店鋪?zhàn)鲞M(jìn)口代購(gòu)被判刑十年，并處罰金550萬(wàn)元……”店主游燕在道歉信中寫(xiě)道。根據(jù)廣東高院終審，游燕走私價(jià)值1140余萬(wàn)元的服飾，偷逃應(yīng)繳稅額300余萬(wàn)元。法院判決游燕犯走私普通貨物罪，判刑10年，并處罰金550萬(wàn)元。

　　代購(gòu)商品質(zhì)量將更有保障

　　由于不受法律法規(guī)約束，微商憑借低門(mén)檻、高回報(bào)的特點(diǎn)，吸引越來(lái)越多人入行。業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國(guó)微商行業(yè)人員數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，2014年至2017年，我國(guó)微商從業(yè)人數(shù)從752萬(wàn)人增至2018萬(wàn)人。

　　但代購(gòu)行業(yè)的日漸壯大，也滋生了許多問(wèn)題。偷漏稅、假貨泛濫、個(gè)人信息泄露、售后推卸責(zé)任……在微商的爆發(fā)式“野蠻生長(zhǎng)”中，消費(fèi)糾紛層出不窮，消費(fèi)者在交易中一直處于弱勢(shì)一方。

　　電商法為代購(gòu)亂象開(kāi)出了“良方”。今后，代購(gòu)必須持有采購(gòu)國(guó)和中國(guó)雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法履行納稅義務(wù)。此外，銷(xiāo)售食品的還需辦理相關(guān)食品流通許可；沒(méi)有中文標(biāo)簽的產(chǎn)品，未通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，也不能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售。

　　但將海外代購(gòu)納入經(jīng)營(yíng)者范疇后，一定程度上壓縮了代購(gòu)的利潤(rùn)空間。不少消費(fèi)者擔(dān)心，今后找代購(gòu)買(mǎi)東西要掏更多的錢(qián)了。一些代購(gòu)店鋪在年終清倉(cāng)甩賣(mài)時(shí)，就透露了2019年要漲價(jià)的信號(hào)。

　　電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，法律的出臺(tái)將使現(xiàn)階段處于監(jiān)管盲區(qū)的海外代購(gòu)有章可循，代購(gòu)的違法成本將會(huì)增加。對(duì)于消費(fèi)者而言，商品價(jià)格可能會(huì)上漲，但一定是利大于弊，這樣不僅商品質(zhì)量可以得到保證，在售后維權(quán)等環(huán)節(jié)，消費(fèi)者的權(quán)益也會(huì)得到保護(hù)。在他看來(lái)，海外代購(gòu)市場(chǎng)不僅不會(huì)沒(méi)落，相反會(huì)在法律的框架內(nèi)良性有序地發(fā)展。

　　微信朋友圈代購(gòu)如何監(jiān)管？

　　新年來(lái)臨，代購(gòu)們也需要尋找新出路，是走還是留？目前，大部分人依舊在觀望。

　　作為電商法的配套政策，去年12月初，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》，其中提到，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶(hù)的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記，此外，允許將經(jīng)常居住地登記為住所。但以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記的個(gè)體工商戶(hù)，僅可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并應(yīng)作出相關(guān)承諾。

　　令部分微商困擾的是，平時(shí)只在微信朋友圈發(fā)發(fā)商品信息，沒(méi)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和網(wǎng)址，應(yīng)該如何進(jìn)行工商登記？

　　董毅智分析，微信朋友圈的微商是貫徹新電商法的難題之一，也是推出電商法的意義之一?！皬南鄬?duì)私人的圈發(fā)展到商業(yè)化，界限逐漸模糊之后，如何監(jiān)管的問(wèn)題就拋了出來(lái)，但這也是本次電商法進(jìn)步的一點(diǎn)，就是依然將其納入到了監(jiān)管范圍，更多地從交易實(shí)質(zhì)出發(fā)，而不限制于微信朋友圈的定義，著力于市場(chǎng)安全對(duì)其進(jìn)行規(guī)范?！彼J(rèn)為，“難度肯定是有的，但是并不是沒(méi)有可操作性。”

　　《意見(jiàn)》表示，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合地方實(shí)際做好貫徹落實(shí)，細(xì)化實(shí)化工作措施。2018年12月19日，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布公告，對(duì)《杭州市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體登記辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中表示，營(yíng)業(yè)所在地不在杭州地區(qū)，但通過(guò)杭州地區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)從事電子商務(wù)活動(dòng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可選擇在杭州辦理市場(chǎng)主體登記。這意味著，在淘寶開(kāi)店的商家即使不在杭州，也能在杭州進(jìn)行工商登記，但也有人擔(dān)心，這種跨地區(qū)監(jiān)管在操作上會(huì)有難度。目前，該辦法已完成征求意見(jiàn)，還未正式出臺(tái)。

　　法規(guī)提高準(zhǔn)入門(mén)檻后，代購(gòu)行業(yè)將加速洗牌。電商從業(yè)者分析，規(guī)范化的跨境電商將迎來(lái)新機(jī)遇，此前因代購(gòu)引發(fā)的假貨泛濫、打價(jià)格戰(zhàn)、客源流失等問(wèn)題將得到改善。（記者 馬婧）

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