海南加強(qiáng)大氣污染防治 推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

2018年全國169個(gè)重點(diǎn)城市中，?？谑锌諝赓|(zhì)量排名第一，圖為航拍海口城區(qū)。王子謙　攝

　　記者8日下午從海南省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會上獲悉，海南正通過執(zhí)行更嚴(yán)格的大氣污染防治措施，推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

　　海南省人大近期審議通過《海南省大氣污染防治條例》(簡稱《條例》)。該條例出臺是海南省持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的迫切需要，是建立大氣防治污染的長效機(jī)制，確保大氣質(zhì)量改善的法治舉措。

　　海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛介紹，《條例》共分五章七十五條，包括總則、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、法律責(zé)任、附則等五章，其中第三章“大氣污染防治措施”包含了燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車船污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)林業(yè)和其他污染防治等五個(gè)方面內(nèi)容。

　　據(jù)悉，《條例》結(jié)合海南生態(tài)文明建設(shè)的具體要求，明確禁止燃用石油焦，嚴(yán)格限制露天焚燒行為，明確城市建成區(qū)現(xiàn)有居民住宅樓內(nèi)有產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)退出。在違法行為處罰方面，提高了處罰下限，對違反條例的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　《條例》結(jié)合海南省大氣污染監(jiān)督治理實(shí)際，要求制定全省新能源汽車推廣使用規(guī)劃，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制及監(jiān)管。此外，還將引導(dǎo)企業(yè)入駐依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)。

　　針對大氣污染防治管理中存在突出問題，《條例》進(jìn)一步明確各市、縣、自治縣政府可根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止高排放車輛通行的區(qū)域和時(shí)間，以及禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用的區(qū)域。在禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的農(nóng)林廢棄物基礎(chǔ)上，要求市、縣、自治縣級政府組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系。

　　鄧小剛介紹，海南下一步將加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，嚴(yán)格實(shí)施按證排污、按證執(zhí)法。全面推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，整治建材、石化、玻璃、火電等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放。

　　他透露，海南省即將出臺嚴(yán)禁秸稈和垃圾焚燒、嚴(yán)禁檳榔土法熏烤等更加嚴(yán)格的措施，同時(shí)將推進(jìn)氣代柴薪和秸桿利用，綜合治理大氣面源污染。此外，海南將在黨政機(jī)關(guān)、公共服務(wù)等領(lǐng)域率先使用新能源汽車，推進(jìn)國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰更新，提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　鄧小剛表示，海南正在加強(qiáng)區(qū)域大氣污染成因、來源等科技攻堅(jiān)，對海南省大氣污染源進(jìn)行初步解析，為污染防治的決策提供科技支撐。

　　目前，海南正對標(biāo)國際生態(tài)環(huán)境一流的國家和地區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，該省正在制訂環(huán)境空氣質(zhì)量2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)及分階段達(dá)標(biāo)的路線圖和時(shí)間表，使得海南在2035年空氣質(zhì)量能夠達(dá)到世界領(lǐng)先水平。(完)

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