看書(shū)、體檢、護(hù)理、療養(yǎng) ?？陂L(zhǎng)者飯?zhí)茫翰恢皇浅燥埬敲春?jiǎn)單

　　原標(biāo)題：吃飯、看書(shū)、讀報(bào)，聊天、交友、聚會(huì)，體檢、護(hù)理、療養(yǎng)……

　　這個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)糜悬c(diǎn)“潮”

　　記者 葉媛媛

　　新聞點(diǎn)擊

　　?？谟?jì)劃于今年春節(jié)前擴(kuò)大助餐服務(wù)試點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)增加9家長(zhǎng)者飯?zhí)茫罄m(xù)還將有10家陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，使全市城區(qū)社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)眠_(dá)到25家，實(shí)現(xiàn)城區(qū)社區(qū)全覆蓋，讓更多老年人享受到這項(xiàng)便捷的民生紅利。?？谑忻裾志珠L(zhǎng)淡利鋒表示，待城區(qū)發(fā)展成熟后，長(zhǎng)者飯?zhí)眠€有望向農(nóng)村擴(kuò)展。

在?？谑忻捞m區(qū)白龍街道千家社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)?，老人們享受午餐?袁琛 攝

　　預(yù)計(jì)到2020年，?？趯⒊醪浇⑵鹫?、企業(yè)（社會(huì)組織）、社區(qū)和個(gè)人家庭共同推進(jìn)的老年人就餐、配餐、送餐服務(wù)機(jī)制，基本形成“社區(qū)10-15分鐘，外圍城區(qū)20-25分鐘”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　“走啦，吃飯去！”2018年12月28日上午11點(diǎn)，海口市白龍街道渡頭村村民鄭桂妹聽(tīng)到了同村鄰居的召集聲。那日天氣不太好，小雨，外面又濕又冷，可即便如此，鄭桂妹還是想和鄰居一起去吃飯。對(duì)她而言，這是一天中最幸福的時(shí)光。

　　鄭桂妹要前往的，是白龍街道千家社區(qū)的長(zhǎng)者飯?zhí)?，一個(gè)專為老年人設(shè)立的公益飯?zhí)?，自去?1月底開(kāi)業(yè)，每天都有10多位老人來(lái)用午餐。

　　黨的十九大報(bào)告中指出，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。養(yǎng)老服務(wù)一直是社會(huì)治理中的重要部分，“老有所養(yǎng)”“老有所樂(lè)”，直接關(guān)系著老年人的晚年生活質(zhì)量和心理健康水平。

　　2018年，?？趯㈤L(zhǎng)者飯?zhí)弥头?wù)列入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容，探索建立政府、企業(yè)（社會(huì)組織）、社區(qū)共同推進(jìn)老年助餐服務(wù)的合作機(jī)制。去年重陽(yáng)節(jié)，海口在美蘭區(qū)正式啟動(dòng)首批5家長(zhǎng)者飯?zhí)迷圏c(diǎn)，備受社會(huì)關(guān)注。長(zhǎng)者飯?zhí)媒o老年人的生活帶來(lái)了哪些改變？它是如何運(yùn)作的？目前經(jīng)營(yíng)效果如何？海南日?qǐng)?bào)記者近日進(jìn)行了走訪。

　　“妹啊，快來(lái)這里坐！”

　　長(zhǎng)者飯?zhí)貌粌H提升了老人們的生活質(zhì)量，也豐富了他們的精神生活，老人們通過(guò)飯?zhí)脻u漸熟絡(luò)起來(lái)，聊家常、訴煩惱，每天來(lái)飯?zhí)贸燥埦拖袷恰芭笥验g的聚會(huì)”，增強(qiáng)了他們晚年生活的幸福感

　　位于?？谇嗄曷访捞m區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的千家社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)茫嚯x渡頭村不過(guò)五六分鐘路程，地方并不難找。鄭桂妹剛走進(jìn)中心大廳，就看見(jiàn)飯?zhí)霉ぷ魅藛T陳曼寧迎了上來(lái)。

　　“阿婆來(lái)了啊，最近天氣有點(diǎn)冷，您要多穿點(diǎn)。”陳曼寧一邊攙扶著鄭桂妹一邊說(shuō)。飯?zhí)迷O(shè)在中心二樓，陳曼寧擔(dān)心老人們不懂按電梯，每次大老遠(yuǎn)看到老人的身影，就立馬跑下樓迎接。目前海口每個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)枚寂捎袃扇耜惵鼘庍@樣的專職服務(wù)人員。

　　從電梯間出來(lái)，一個(gè)窗明幾凈的飯?zhí)贸尸F(xiàn)在眼前。大約300平方米的飯?zhí)谜w以白色為主基調(diào)，里面擺放著幾十張木質(zhì)桌椅，每張桌上都放著裝飾花、餐墊、牙簽和紙巾，環(huán)境簡(jiǎn)潔溫馨。飯?zhí)玫囊唤沁€擺放著棋牌等，方便老人們飯前飯后休閑。

　　“妹啊，快來(lái)這里坐！”每次走進(jìn)飯?zhí)茫嵐鹈枚紩?huì)接到不同朋友的“邀請(qǐng)”，因?yàn)椤澳挲g小”，大家都喜歡照顧她。四張桌子拼在一起，形成了一張大桌，十幾名老人圍圈而坐。一時(shí)間，飯?zhí)美锸譄狒[……

　　“我跟你講，我那天跟你說(shuō)的那個(gè)福彩碼差一點(diǎn)就中了，好可惜！”“看來(lái)你還挺清閑啊，我要接送孫女上下學(xué)，每天都很忙?！薄鞍パ剑F(xiàn)在好了，能來(lái)這兒吃飯，以前都是忙完就馬上跑回家做飯，哪有時(shí)間跟你們聊天”……

　　因?yàn)閬?lái)得頻繁，老人之間也漸漸熟絡(luò)起來(lái)。聊家常、訴煩惱，鄭桂妹感覺(jué)，每天來(lái)飯?zhí)贸燥埦拖袷恰芭笥验g的聚會(huì)”，“政府為我們提供了這么好的地方，吃飯價(jià)格又享受優(yōu)惠，現(xiàn)在的生活真是太幸福了！”

　　聊天間，工作人員已經(jīng)將一個(gè)個(gè)藍(lán)色的餐盒送到老人面前。鄭桂妹打開(kāi)一看：胡蘿卜絲炒蛋、炒香菇、燙青菜，還有她最愛(ài)的炒五花肉。

　　坐在一旁的陳玉瓊豎起了大拇指，“飯?zhí)妹刻斓幕锸橙澦卮钆涞煤芎?，既營(yíng)養(yǎng)又好吃，比我們自己做的好多了！”

　　看著大家漸漸聊開(kāi)，63歲的鄭桂妹忽然想起了自己的女兒。雖然她每天都笑呵呵的，但她的家境其實(shí)并不如意——大女兒身患?xì)埣?、小女兒剛剛畢業(yè)還沒(méi)找到工作，一家人如今靠著她僅有的1000多元退休金維持生活?！熬椭挥星О賶K，平時(shí)總想省著花?！睂?duì)于鄭桂妹來(lái)說(shuō)，最容易省的自然是伙食費(fèi)，“自己在家哪能吃這么好，煮點(diǎn)白粥，配上醬蘿卜，對(duì)付一下就過(guò)去了?！?/p>

　　陳曼寧告訴海南日?qǐng)?bào)記者，按照目前?？谑械慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)者飯?zhí)妹坎蜑椤皟扇潱ê肴潱┮凰匾伙垼ㄖ?、面）一湯”套餐，餐?biāo)價(jià)格16元/份，企業(yè)讓利1元，實(shí)際價(jià)格為15元/份。這項(xiàng)政策目前主要面向?？趹艏先?。

　　具有海口戶籍的60歲（含60歲）以上特困老人由政府兜底，辦理紅色助餐卡免費(fèi)享受就餐服務(wù)；60歲（含60歲）以上城市低保家庭老人、失獨(dú)家庭老人、優(yōu)撫對(duì)象和城市孤寡困難老人可辦理綠卡，由政府補(bǔ)貼10元，實(shí)際支付5元；其他60歲（含60歲）以上海口戶籍老年人則享受政府補(bǔ)貼3元，實(shí)際支付12元。特困及困難老人群體還可免費(fèi)享受送餐上門(mén)服務(wù)。

　　?？谑欣淆g辦主任武金嶺透露，和發(fā)達(dá)地區(qū)情況不同，?？谑窃诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)，“未富先老”讓老齡事業(yè)的發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn)。

　　?？谑欣淆g辦提供的數(shù)據(jù)顯示，?？谧?002年已進(jìn)入老齡化社會(huì)，是我省老齡化程度最高的市縣。如何幫助老年人獲得幸福感，多年來(lái)海口一直在探索。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)茫翰恢皇浅燥埬敲春?jiǎn)單

　　在這里可以免費(fèi)體檢，可以喝茶看書(shū)，可以下棋練字，可以參加各種活動(dòng)……長(zhǎng)者飯?zhí)脤?shí)現(xiàn)助餐服務(wù)與居家養(yǎng)老、日間照料、文化娛樂(lè)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容相結(jié)合

　　“2018年，我們先在美蘭區(qū)5個(gè)點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)者飯?zhí)弥头?wù)，隨后擴(kuò)展至6家。”武金嶺說(shuō)，試點(diǎn)飯?zhí)玫某踔?，是面向全體常住老年人提供多樣性助餐服務(wù)，引導(dǎo)更多老人走出家門(mén)，走進(jìn)社區(qū)享受良好的養(yǎng)老服務(wù)。

　　5個(gè)試點(diǎn)選在哪兒？又該如何選？自從得知海口要在美蘭區(qū)做試點(diǎn)，這兩個(gè)問(wèn)題就不停地在美蘭區(qū)民政局局長(zhǎng)余昭奇腦海中盤(pán)旋。為了解決干部實(shí)際工作中的困惑，?？谑忻裾衷群蠼M織3批干部，前往廣州、杭州、上海等地調(diào)研，學(xué)習(xí)這些地方的成熟經(jīng)驗(yàn)。“除了優(yōu)先選擇老人集中、步行方便、便于尋找的區(qū)域，我們更多綜合各個(gè)街道的情況考量，努力讓每間飯?zhí)酶骶咛厣！庇嗾哑嬲f(shuō)。

長(zhǎng)者飯?zhí)美锏男腋＠先恕?袁琛 攝

　　以海府街道龍舌坡社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)脼槔?，這里建有?？诘谝患揖C合性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。走進(jìn)這家服務(wù)中心，棋牌室、閱覽室、健身室等一應(yīng)俱全。在二樓，3張按摩椅一字排開(kāi)，一旁的房間內(nèi)擺放著3張單人床可供老人們午休。

　　龍舌坡社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)秘?fù)責(zé)人梁平橋告訴海南日?qǐng)?bào)記者，飯?zhí)脜^(qū)域設(shè)在服務(wù)中心一樓，這里除了提供休閑娛樂(lè)設(shè)施，還有專業(yè)的健康醫(yī)療、個(gè)人照顧、保健康復(fù)、精神慰藉等多種日間照料服務(wù)。

　　其他的選址也各有特色。比如，定于普親第二老年養(yǎng)護(hù)院的新東社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)?，擁有成熟的療養(yǎng)資源，老人們?cè)诖擞貌偷耐瑫r(shí)還能免費(fèi)進(jìn)行身體檢查；南聯(lián)社區(qū)的長(zhǎng)者飯?zhí)迷O(shè)在社區(qū)老年活動(dòng)中心的咖啡吧，茶余飯后老人們可以在這里和朋友喝茶看書(shū)；龍岐社區(qū)則直接將飯?zhí)迷O(shè)在了?？谑猩鐓^(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地，除了下棋、練字和烹飪，逢年過(guò)節(jié)這里還有各種面向老年人的活動(dòng)……

　　“多樣的模式不僅最大化地吸引老人走出家門(mén)，更在嘗試中探索了適合本地發(fā)展的長(zhǎng)者飯?zhí)媚Ｊ?，為飯?zhí)媒窈笤谌袖侀_(kāi)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)?！庇嗾哑嬲f(shuō)，長(zhǎng)者飯?zhí)玫墓δ懿痪窒抻诔燥??！霸讷@得助餐服務(wù)的同時(shí)，我們也希望長(zhǎng)者飯?zhí)冒l(fā)揮出城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料服務(wù)中心的作用，實(shí)現(xiàn)助餐服務(wù)與居家養(yǎng)老、日間照料、文化娛樂(lè)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。”

　　中央廚房：機(jī)器人做廚師

　　工作人員進(jìn)入廚房時(shí)須換衛(wèi)生服進(jìn)行密閉消毒，每樣原材料都要進(jìn)行統(tǒng)一的抽樣檢測(cè)，每周制定新菜譜，每餐的脂肪、碳水和蛋白質(zhì)等均按相應(yīng)比例搭配，食材盡量無(wú)骨無(wú)刺

　　飯?zhí)玫慕ⅲx不開(kāi)餐飲服務(wù)的保障。對(duì)于餐飲服務(wù)，食品安全無(wú)疑是重中之重。

　　海口市食藥監(jiān)局餐飲處處長(zhǎng)歐興吉告訴海南日?qǐng)?bào)記者，目前除了新東社區(qū)，其余試點(diǎn)社區(qū)的長(zhǎng)者飯?zhí)镁扇　爸醒霃N房+中轉(zhuǎn)配送+社區(qū)就餐、送餐、助餐”的配餐模式，負(fù)責(zé)這些飯?zhí)霉┎头?wù)的企業(yè)是海南力合泰餐飲服務(wù)有限公司。

　　“選擇這家企業(yè)除了看重其完善的中央廚房設(shè)施和嚴(yán)格的餐飲制作流程，最重要的是目前全省僅有這一家企業(yè)具備集體用餐配送資質(zhì)?！睔W興吉說(shuō)。

　　位于獅子嶺的力合泰中央大廚房，整體面積超過(guò)3000平方米?！皬N房?jī)?nèi)設(shè)有嚴(yán)格的功能分區(qū)，工作人員進(jìn)入廚房時(shí)首先要換上衛(wèi)生服進(jìn)行密閉消毒，每樣原材料進(jìn)入廚房前也要進(jìn)行統(tǒng)一的抽樣檢測(cè)?！焙Ｄ狭咸┦称酚邢薰究偨?jīng)理葉海濤告訴海南日?qǐng)?bào)記者。

　　在清洗區(qū)，一臺(tái)約4米長(zhǎng)的清洗設(shè)備內(nèi)水波翻涌，蔬菜通過(guò)設(shè)備的一輪輪刷洗，最終滑入收集筐。以葉菜為例，合格的原料進(jìn)入廚房后必須經(jīng)過(guò)浸泡、消毒、沖洗、分揀收集等四個(gè)環(huán)節(jié)，完成分揀后還會(huì)再進(jìn)行一次去農(nóng)殘情況抽查，符合標(biāo)準(zhǔn)的將被送入加工區(qū)。

　　在加工區(qū)，8臺(tái)煸炒機(jī)、2臺(tái)漂燙鍋、4臺(tái)炒菜機(jī)器人正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)者飯?zhí)貌褪车闹谱骶蛇@些機(jī)器完成。工人們告訴海南日?qǐng)?bào)記者，這里制作的每道菜，食材和配料均按照提前設(shè)定的比例，因此不會(huì)有過(guò)咸或過(guò)淡的情況發(fā)生。

　　老年群體有著特殊的營(yíng)養(yǎng)需求，如何讓老人吃得開(kāi)心又健康，這對(duì)每餐的搭配提出了更高的要求。“我們每周都會(huì)提前制定出下周菜譜，每餐的脂肪、碳水和蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)元素均按相應(yīng)的比例進(jìn)行搭配，食材也盡可能選擇無(wú)骨無(wú)刺的?！焙Ｄ狭咸┦称酚邢薰局醒氪髲N房項(xiàng)目總監(jiān)李志軍介紹，不僅如此，他們每周都會(huì)更換菜單，同種食材嘗試不同做法，不斷優(yōu)化老人們對(duì)飯菜的體驗(yàn)感。

　　屢次上門(mén)請(qǐng)老人

　　請(qǐng)都請(qǐng)不動(dòng)

　　作為新鮮事物，長(zhǎng)者飯?zhí)靡裁媾R著很多困境

　　試點(diǎn)兩個(gè)多月，余昭奇發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)長(zhǎng)者飯?zhí)貌⒎且资?，“這和地域性格有關(guān)，不少海南老人比較樸實(shí)，聽(tīng)說(shuō)有補(bǔ)貼福利，總覺(jué)得會(huì)占了政府的便宜。我們屢次上門(mén)去請(qǐng)他們，都請(qǐng)不動(dòng)?！?/p>

　　“本地老人的養(yǎng)老服務(wù)觀念相對(duì)落后也是一個(gè)重要原因，部分老人覺(jué)得‘長(zhǎng)者飯?zhí)谩愃朴凇B(yǎng)老院’，怕去了被周?chē)従有υ挕！蔽浣饚X說(shuō)。

　　在海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院退休教授章汝先看來(lái)，老人不愿來(lái)，主要和認(rèn)知觀念有關(guān)，其中或許還含有不愿被施舍的因素?！澳敲词欠衲芙⒁环N老人回饋制度，比如讓老人們幫忙組織活動(dòng)，甚至是鼓勵(lì)來(lái)吃飯的長(zhǎng)者互幫互助，通過(guò)這類自愿且力所能及的行為，讓老人們?cè)谙硎艿耐瑫r(shí)回饋關(guān)愛(ài)，形成愛(ài)的循環(huán)。”

　　作為國(guó)內(nèi)長(zhǎng)者飯?zhí)冒l(fā)展最成熟的城市之一，廣州或許能為?？谔峁┙?jīng)驗(yàn)。該市民政局社會(huì)福利處主任科員嚴(yán)福長(zhǎng)介紹，在前期布局長(zhǎng)者飯?zhí)脮r(shí)，他們開(kāi)展了多種形式的入戶調(diào)研，此后又通過(guò)媒體宣傳、入戶宣傳等方式，讓助餐配餐服務(wù)知曉率達(dá)到95.4%，贏得老年人的積極響應(yīng)?！斑@個(gè)過(guò)程十分必要，它既能充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn)，也是一次廣泛的宣傳動(dòng)員?！?/p>

　　武金嶺介紹，參照內(nèi)地成熟經(jīng)驗(yàn)，海口市目前采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、愛(ài)心企業(yè)助一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)”的方式，讓長(zhǎng)者飯?zhí)谩氨１颈±钡耐瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)自我造血和可持續(xù)發(fā)展。目前飯?zhí)玫慕?jīng)營(yíng)主要由政府承擔(dān)，如何保證長(zhǎng)者飯?zhí)玫拈L(zhǎng)效發(fā)展，?？谝舱谒伎?。

　　對(duì)此，嚴(yán)福長(zhǎng)建議通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)（社會(huì)組織）、慈善、家庭和個(gè)人多元參與，建起“政府搭臺(tái)、社會(huì)力量共同辦好”的模式，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局?！澳壳皬V州89%的長(zhǎng)者飯?zhí)糜缮鐣?huì)力量運(yùn)營(yíng)，社會(huì)力量已經(jīng)成為我們提供養(yǎng)老服務(wù)的主體。”

　　那么，長(zhǎng)者飯?zhí)媚芊裨谌⊥茝V？省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“還需要時(shí)間不斷完善和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

　　該負(fù)責(zé)人介紹，“相較于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，海南養(yǎng)老服務(wù)起步較晚，市場(chǎng)供需矛盾并不突出，基本公共養(yǎng)老服務(wù)可以滿足百姓需求，目前我省正以探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革為突破口，不斷滿足老年群體日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。作為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，長(zhǎng)者飯?zhí)梦磥?lái)發(fā)展將被重點(diǎn)關(guān)注。”

　　首批5個(gè)試點(diǎn)

　　海府街道龍舌坡社區(qū)

　　藍(lán)田街道龍岐社區(qū)

　　海甸街道新安社區(qū)

　　博愛(ài)街道南聯(lián)社區(qū)

　　新埠街道新東社區(qū)

　　目前已增試點(diǎn)

　　白龍街道千家社區(qū)

　　還即將開(kāi)業(yè)9家長(zhǎng)者飯?zhí)?/p>