中國開放之門越開越大 ——一論學習領會習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上關于擴大對外開放的重要講話精神

　　對外開放是我國的基本國策，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開著門，世界能夠進入中國，中國也才能走向世界。

　　習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，為我國擴大新一輪高水平對外開放指明了前進方向。習主席強調，我國將在更廣領域擴大外資市場準入，繼續(xù)大幅縮減負面清單，推動現代服務業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開放，并在更多領域允許外資控股或獨資經營。這是黨中央著眼我國現代化事業(yè)全局、著眼推動高質量發(fā)展和建設現代化經濟體系，高瞻遠矚作出的重大決策，是我國對世界作出的莊嚴承諾。

　　開放帶來機遇，競爭促進發(fā)展。這是我國改革開放40年來的一條重要經驗。從1978年實行改革開放，到2001年加入世貿組織，再到黨的十八大以來更大力度實施對外開放，我國的開放大門越開越大，經濟也越來越強。通過不斷開放市場，擴大準入，引入外資企業(yè)參與國內市場競爭，我國產業(yè)體系日益完備，企業(yè)競爭力不斷增強，經濟體系效率和質量持續(xù)提升，人民群眾享受到更多更好的產品和服務。實踐充分證明，開放競爭是我國經濟發(fā)展壯大的有效途徑，是建設社會主義現代化強國的必由之路。

　　歷史地看，通過一定的市場準入限制保護國內幼稚產業(yè)和維護國家經濟安全，是廣大發(fā)展中國家和部分發(fā)達國家通行的做法。今天，我國經濟總體上已經超越了依靠市場準入限制保護國內幼稚產業(yè)的階段。經過幾十年快速發(fā)展，我國已經擁有全球最完備的產業(yè)體系，建立起全球規(guī)模最大的制造業(yè)體系，涌現出一大批高水平企業(yè)，我國企業(yè)家的才能得到世界公認，我國企業(yè)總體上已經具備了與國際強手同臺競技的能力。只有擴大對外資開放，創(chuàng)造更加充分競爭的市場環(huán)境，引入國際高水平的市場競爭者，才能使我國產業(yè)和企業(yè)更好經風雨、見世面，成長為真正具有國際競爭力的強大市場主體。

　　開放競爭必然帶來挑戰(zhàn)和壓力，沒有挑戰(zhàn)不能超越自我，沒有壓力就沒有前進動力。過去一些“僵尸企業(yè)”僵而不死，大量過剩產能無法淘汰，占用和浪費了大量寶貴資源。通過擴大開放競爭，將加速低效企業(yè)和過剩落后產能退出市場。從局部看，這是一種陣痛，但從國民經濟整體看，這有利于推動國內供給側結構性改革，促進市場出清，提高供給體系整體質量和效率，增加優(yōu)質高效供給。

　　公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮。外資企業(yè)進入我國后，同內資企業(yè)一樣都是平等競爭的市場主體，是國家總體社會生產力的有機組成部分。我們要嚴格實施《外商投資法》，實施好準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)大幅縮減負面清單，加快制定配套法規(guī)和措施，一視同仁對待外資企業(yè)，為包括外資企業(yè)在內的所有在我國境內合法經營的市場主體創(chuàng)造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

　　當前，貿易和投資保護主義在一些國家興風作浪，經濟全球化遭遇逆流。當此之際，是開放還是封閉，是前進還是后退，考驗著胸襟、眼界、智慧。我國作為全球第二大經濟體，作為世界經濟增長的最大貢獻者，進一步擴大開放、歡迎外資的舉措一波勝過一波，這向全世界展示了中國共產黨和中國人民的自信，意味著我國將在改革開放道路上繼續(xù)闊步前進，也將為全球合作共贏和繁榮發(fā)展作出更大貢獻。我國改革開放已經走過光輝的40年，更多精彩還在后面。讓我們共同見證這個偉大時代的到來。

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