新聞觀察：中國垃圾分類進入“強制時代”

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　　央視網消息：今年以來，北京、上海、廣東等超大城市先后就生活垃圾管理進行了修法或立法，通過約束機制，逐步的改變居民隨意投放垃圾的習慣，業(yè)內人士指出垃圾分類立法重點是樹立敬畏意識，有利于提高公眾的環(huán)境意識和法律意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，并對污染環(huán)境者形成監(jiān)督壓力。

　　再過一周，《上海市生活垃圾管理條例》將正式開始實施，在社區(qū)里不僅垃圾分類成了熱詞，而且大部分居民都已行動起來，在倒垃圾時已經將垃圾分類用不同的塑料袋裝著倒入不同的垃圾桶。

　　上海市民 劉燕萍：我們平時吃的牛奶，它外面的殼，現在已經有新的規(guī)定了，以前我們認為是扔在干垃圾里面，其實這應該把它分開。

　　上海率先將垃圾分類納入法制框架，通過立法明確了可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾4種生活垃圾分類標準，旅店、餐館不得主動提供一次性用品。首次明確對生活垃圾全流程進行分類，確立分類投放管理責任人制度和相應法律責任等。比如，個人如果混合投放垃圾最高可罰款200元，單位混裝混運最高可罰款5萬元。

　　數據顯示，中國人均日產垃圾1.2公斤，并且每年以10%的增長率遞增，垃圾處理已經到了刻不容緩的地步。從今年開始，全國地級及以上城市全面開啟了生活垃圾分類工作，在先行先試的46個重點城市多地已初步建成生活垃圾分類、收集、運輸、處理體系，不少城市也紛紛加入到推行生活垃圾強制分類的隊伍中來。

　　5月底，北京市提出將推動學校、醫(yī)院等公共機構以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經營性場所開展垃圾強制分類，并逐步實現全覆蓋。如果不分類就不收運，多次違規(guī)拒不整改的還將收到處罰，并納入信用管理體系。通過約束機制，逐步改變居民隨意投放垃圾的習慣。

　　在廣州，《廣州市生活垃圾分類管理條例》于去年7月1日起開始實施，常態(tài)化執(zhí)法檢查成為重要抓手。

　　業(yè)內人士指出，垃圾分類立法重點是樹立敬畏意識，除了引導市民的分類意識，建立配套設施也十分重要。賦予公民環(huán)境權，有利于提高公眾的環(huán)境意識和法律意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，并對污染環(huán)境者形成監(jiān)督壓力。

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