海南省政協(xié)委員康霖：構(gòu)建功能完善的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　原標(biāo)題：省政協(xié)委員康霖：構(gòu)建功能完善的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　海南即將進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”，此次大會(huì)，有許多省政協(xié)委員將目光聚焦到了海南自由貿(mào)易港建設(shè)上來(lái)，并準(zhǔn)備了一批高質(zhì)量的提案準(zhǔn)備在會(huì)議期間提交。

　　省政協(xié)委員，海南大學(xué)、海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員康霖就是其中的一位，作為專家型委員，他常年從事經(jīng)濟(jì)研究，對(duì)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)有著深厚的理論研究基礎(chǔ)。

　　在過(guò)去兩年的省政協(xié)會(huì)議上，康霖總是有令人印象深刻的發(fā)言，而他的提案建議如同他的發(fā)言一樣，“件件有料”。功夫在平時(shí)，康霖習(xí)慣深入基層調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并與同行、管理部門等探討交流，最終找到提案建議的靈感和方向。

　　2019年兩會(huì)，康霖在提案中提出，現(xiàn)行的“海南省高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”存在文理不均等問(wèn)題，建議新增國(guó)家社科基金項(xiàng)目主持人（項(xiàng)目已通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收）可以被認(rèn)定為拔尖人才，實(shí)現(xiàn)文理學(xué)科的平等對(duì)待。

　　“提案得到了有關(guān)部門的高度重視，問(wèn)政效果很好，省委人才辦也采納了我建議的內(nèi)容?！笨盗卣f(shuō)，自己明顯感覺(jué)到，相關(guān)部門辦理提案的效率顯著提升。

　　“全省上下都在凝心聚力加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)，我們政協(xié)委員一定要有作為?！笨盗乇硎?，他已準(zhǔn)備在今年的兩會(huì)上為海南人才工作和園區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力自貿(mào)港建設(shè)。

　　習(xí)近平總書記“4·13”重要講話指出，海南要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國(guó)際科技合作機(jī)制，設(shè)立海南國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。康霖告訴記者，自己今年的提案就以此為背景，從“海南如何在自貿(mào)港建設(shè)背景下建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”入手建言獻(xiàn)策。

　　為了拓寬思路，掌握翔實(shí)信息，康霖深入?？趶?fù)興城國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等地調(diào)研，向相關(guān)企業(yè)了解生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作的情況和存在的問(wèn)題。

　　康霖在認(rèn)真梳理研究后撰寫提案提出：“海南應(yīng)在現(xiàn)有政策制度框架的基礎(chǔ)之上，充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，從園區(qū)建設(shè)管理模式、人才引進(jìn)機(jī)制、稅收優(yōu)惠機(jī)制以及第三方服務(wù)機(jī)制等方面加以考慮，構(gòu)建具有引才引智、創(chuàng)業(yè)培育、專業(yè)服務(wù)、政策保障的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”

　　延續(xù)去年的提案，康霖還繼續(xù)關(guān)注了海南人才的話題?！俺恕拧貌拧?，如何‘評(píng)才’‘留才’一直都是海南人才工作的一大短板?！笨盗卣J(rèn)為，引進(jìn)的人才在海南的生活、工作、事業(yè)、平臺(tái)是否達(dá)到了預(yù)期，要進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核。

　　“沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，用好人才，關(guān)鍵是如何激發(fā)人才的內(nèi)生動(dòng)力。”康霖建議，要通過(guò)建立健全考核制度，靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整人才崗位，建立起“能上能下”的工作機(jī)制；要逐步建立起專家評(píng)審人才制度，防止行政過(guò)多干預(yù)技術(shù)研發(fā)工作，讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，在人才層次、人才分類、人才儲(chǔ)備、人才評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。