為自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)履職盡責(zé)——七屆海南省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告解讀

　　1月15日上午，省政協(xié)主席毛萬春在海南省人大會(huì)堂代表七屆海南省政協(xié)常委會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告從突出政治站位，進(jìn)一步筑牢共同思想政治基礎(chǔ)；緊扣中心大局，圍繞建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港協(xié)商建言；堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；推進(jìn)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)政協(xié)履職工作的活力、特色和成效；堅(jiān)持鞏固提高，推動(dòng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作提質(zhì)增效；夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)等6個(gè)方面，對(duì)2019年主要工作進(jìn)行了總結(jié)，既全面客觀，又突出重點(diǎn)亮點(diǎn)。

　　報(bào)告還對(duì)2020年省政協(xié)工作提出具體部署安排，提出在學(xué)習(xí)研討、建言資政、凝聚共識(shí)、服務(wù)管理、制度創(chuàng)新、強(qiáng)化保障等方面下功夫。

　　省政協(xié)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，報(bào)告起草組從去年11月中旬開始著手收集材料，在全面總結(jié)和認(rèn)真謀劃的基礎(chǔ)上，形成了報(bào)告初稿。此后又廣泛征求各方面意見，在充分集思廣益的基礎(chǔ)上修改完善，形成草案稿。

　　2019年聚智促發(fā)展

　　著重抓好3件大事

　　1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、黨員個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)講座、現(xiàn)場體驗(yàn)教學(xué)、主題演講比賽等活動(dòng)。

　　2、組織開展慶祝人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng)。以《人民政協(xié)——輝煌的七十年》為題，舉行全國政協(xié)重大專項(xiàng)工作委員宣講團(tuán)海南宣講報(bào)告會(huì)。舉辦慶祝人民政協(xié)成立70周年書畫作品展和圖片展，編印《共筑中國夢(mèng)圖片集》，生動(dòng)反映省政協(xié)履職亮點(diǎn)和風(fēng)采。

　　3、貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。召開全體干部職工大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)。積極協(xié)助召開省委政協(xié)工作會(huì)議，會(huì)后，省政協(xié)立即制定任務(wù)清單和責(zé)任分工，制定2020年協(xié)商議題、謀劃各項(xiàng)工作。

　　6項(xiàng)主要工作重點(diǎn)亮點(diǎn)突出

　　突出政治站位，進(jìn)一步筑牢共同思想政治基礎(chǔ)

　　省政協(xié)常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)和黨外學(xué)習(xí)、委員和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、集中和自主學(xué)習(xí)，通過黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、專委會(huì)分黨組學(xué)習(xí)會(huì)、專題講座、赴市縣宣講等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)和省委七屆六次、七次全會(huì)等重要會(huì)議精神。

　　緊扣中心大局，圍繞建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港協(xié)商建言

　　圍繞制約我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的突出問題，深入基層開展調(diào)研，形成了《關(guān)于我省園區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于借鑒迪拜等地經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮園區(qū)在海南自貿(mào)港建設(shè)中重要引擎作用的若干建議》，一些有價(jià)值的建議在推動(dòng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施中得到采納和體現(xiàn)。

　　聚焦瓊州海峽交通瓶頸問題持續(xù)開展跟蹤調(diào)研，協(xié)助破解港航一體化推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，得到全國政協(xié)、交通部、廣東省的高度重視和大力支持，有效緩解瓊州海峽“過海難”問題。

　　提高外國人才工作便利度、加強(qiáng)我省紅樹林保護(hù)等調(diào)研報(bào)告指出的問題、提出的意見，有的被列入整改清單并改進(jìn)落實(shí)，有的被納入工作實(shí)施方案，使協(xié)商成果得到有效轉(zhuǎn)化。

　　堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　積極搭建黨派合作平臺(tái)。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極參與省政協(xié)組織的調(diào)研考察、協(xié)商座談等履職活動(dòng)，優(yōu)先安排發(fā)表意見和建議，進(jìn)一步密切合作共事。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教政策，圍繞少數(shù)民族群眾和信教群眾普遍關(guān)心的問題深入調(diào)研協(xié)商，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。

　　貫徹落實(shí)省委決策部署，在全省政協(xié)系統(tǒng)積極開展“兩個(gè)確?！卑偃沾笮袆?dòng)、“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，廣泛匯聚強(qiáng)大合力。

　　推進(jìn)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)政協(xié)履職工作的活力、特色和成效

　　建立省政協(xié)完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用制度，探索搭建省政協(xié)、各市縣政協(xié)的協(xié)商議事會(huì)議工作平臺(tái)。

　　圍繞大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”及水環(huán)境質(zhì)量，以問題為導(dǎo)向開展的政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督模式，入選了海南省社會(huì)治理制度創(chuàng)新典型案例。

　　建立引進(jìn)外資工作制度，成立省政協(xié)引進(jìn)外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮省政協(xié)主席會(huì)議成員的影響力和專門委員會(huì)的平臺(tái)作用，為引進(jìn)外資牽線搭橋。

　　堅(jiān)持鞏固提高，推動(dòng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作提質(zhì)增效

　　加強(qiáng)和全國政協(xié)的上下聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)配合全國政協(xié)“深入開展空域精細(xì)化管理改革”“推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略”“加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”“促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”等課題來瓊調(diào)研視察工作。住瓊?cè)珖f(xié)委員多篇提案被列為重點(diǎn)提案，全國政協(xié)調(diào)研組來海南進(jìn)行了重點(diǎn)提案督辦。

　　推動(dòng)提案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交辦，優(yōu)化了交辦流程、縮短了交辦時(shí)間。修訂實(shí)施《中國人民政治協(xié)商會(huì)議海南省委員會(huì)提案工作條例》，為省政協(xié)提案工作提供了更好的制度保障。

　　組織編撰《海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放30年口述歷史》。編寫出版《文史資料編撰讀本》。

　　夯實(shí)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)

　　通過座談、談心等方式走訪看望政協(xié)委員，整理有代表性、有參考價(jià)值的意見建議，報(bào)送省委、省政府有關(guān)部門研究解決。搭建海南省智慧政協(xié)平臺(tái)系統(tǒng)，推動(dòng)委員履職信息化、自動(dòng)化、便捷化。做好全國政協(xié)連任委員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)研討班海南分會(huì)場參訓(xùn)工作。堅(jiān)持和完善省政協(xié)常委、委員的考勤、考核“雙考”制度，委員責(zé)任意識(shí)和履職本領(lǐng)普遍增強(qiáng)。

　　海南政協(xié)事業(yè)發(fā)展5個(gè)必須

　　必須始終把政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　必須更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　必須加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，匯聚起心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

　　必須強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。

　　必須不斷健全工作制度機(jī)制，推動(dòng)人民政協(xié)制度在堅(jiān)持中發(fā)展、在鞏固中完善。

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