從政府工作報告透視海南經(jīng)濟怎么看怎么干？

建設(shè)中的?？诮瓥|新區(qū)。記者 張茂 攝

歷史，總是在一些特殊的時間節(jié)點上被賦予非同尋常的意義。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年、“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵之年，對海南全面深化改革開放具有重要里程碑意義。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，剛剛開幕的2020年海南省兩會，承載著特殊的歷史使命，傳遞出尤為特殊的歷史意義。

“非房地產(chǎn)投資占比58.4%，提高6.9個百分點”“新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實際利用外資增速均超過100%”“高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%”“預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，高于經(jīng)濟增速”“細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降一個單位至16微克/立方米”……在1月16日召開的省六屆人大三次會議上，省長沈曉明所作的政府工作報告?zhèn)鬟f出振奮人心的信息，傳遞著信心和力量。

經(jīng)濟總體平穩(wěn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升、發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高、生態(tài)環(huán)境保持一流——一年來，全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)走勢向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。這些成就，凝結(jié)著新時代奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的海南風(fēng)采、海南力量，實屬來之不易、難能可貴。

深刻認識經(jīng)濟工作的大背景

科學(xué)全面認識海南的經(jīng)濟形勢，必須深刻認識一年來全省經(jīng)濟工作面臨的大背景。

2019，對于海南來說，歷史性機遇與歷史性挑戰(zhàn)并存。

全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。習(xí)總書記在G20大阪峰會、第二屆進博會、黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議等多個重要場合、重要時間節(jié)點的重要講話中，就自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要論述和指示。海南受到的海內(nèi)外關(guān)注前所未有，迎來的發(fā)展機遇前所未有。

與此同時，海南也面臨著歷史性挑戰(zhàn)，這個歷史性挑戰(zhàn)是全國都有的挑戰(zhàn)，一是經(jīng)濟下行壓力下，國際國內(nèi)經(jīng)濟增速整體放緩，海南也難以“獨善其身”。二是減稅降費在帶來長期利好的同時，短期內(nèi)也帶來一定的財政壓力。另外一個是海南獨有的挑戰(zhàn)，我們堅持房地產(chǎn)調(diào)控，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時主要經(jīng)濟指標全面承壓。

挑戰(zhàn)如火，淬煉真金。面對考驗的抉擇，需要挺身而出的擔(dān)當，需要舍我其誰的用力與堅守。

挑戰(zhàn)面前，海南“壯士斷腕”調(diào)控房地產(chǎn)的定力始終如一。

讀懂歷史，才能看清未來。在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展歷程中，有過大起大落，其中有兩次因房地產(chǎn)炒作引發(fā)，讓海南走了彎路?！?·13”重要講話發(fā)表后，習(xí)總書記第一時間叮囑海南要吸取房地產(chǎn)大起大落的教訓(xùn)。省委、省政府牢記總書記的殷殷囑托。省委書記劉賜貴多次強調(diào)，海南要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，決不能成為“房地產(chǎn)的加工廠”。我省決定以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)的依賴，頂住了來自多方面的壓力，在房地產(chǎn)調(diào)控的背景下仍然保持經(jīng)濟運行在比較合理的區(qū)間，為自貿(mào)港建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。

海南用實際行動踐行了習(xí)總書記重要講話精神，踐行了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求和“房子是用來住的，不是用來炒的”理念，踐行了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當。

挑戰(zhàn)面前，海南敢闖敢試開新局，埋頭苦干抓落實，自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

一年來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“一天當三天用”的干勁奮力拼搏，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；一年來，全省上下高標準高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，為自貿(mào)港建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)；一年來，全省上下扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；一年來，全省上下積極開展“兩個確?！卑偃沾笮袆?、國際旅游消費年和一系列招商引資活動，調(diào)動一切積極因素，挖掘一切資源潛力，采取一切有效措施，堅決完成全年改革發(fā)展穩(wěn)定各項目標任務(wù)；一年來，全省上下大力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；一年來，全省上下背水一戰(zhàn)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；一年來，全省上下堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生；一年來，全省上下合力保持社會大局和諧穩(wěn)定；一年來，全省上下持之以恒正風(fēng)肅紀，反腐敗斗爭取得新進展?；厥走@九個方面一年來取得的豐碩成果，海南以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措，奮力搶抓歷史性機遇，有力推動了海南自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)，也將海南推到了世界聚光燈下。

挑戰(zhàn)面前，海南有破有立、多措并舉、善作善成，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。

除卻堅決破除房地產(chǎn)依賴癥，積極落實“兩個確?！卑偃沾笮袆痈黜椃€(wěn)增長措施，全力以赴促“六穩(wěn)”，推出促投資15條、促財政增收10條、促銷費10條、促旅游11條、促農(nóng)民增收22條，五批次共569個項目集中開工、248個項目集中簽約，自貿(mào)試驗區(qū)總體方案試點任務(wù)實施率95%以上……一年來，海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在重塑。

挑戰(zhàn)面前，海南以清晰的目標、縝密的布局、有力的舉措，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進推進各項工作。

一年來，我省扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新、扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進對外開放和合作、扎實推進營商環(huán)境改善、扎實推進重點園區(qū)建設(shè)發(fā)展、扎實推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扎實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)、扎實推進社會事業(yè)發(fā)展、扎實推進民生保障和改善、扎實推進脫貧攻堅、扎實推進社會治理和扎實推進政府自身建設(shè)，各項工作取得新的進展。

科學(xué)看待一年來的經(jīng)濟形勢

發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。如果說發(fā)展是一次遠航，那么新發(fā)展理念就是指引方向的航標，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

回首2019年，省委、省政府堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷加深對新發(fā)展理念的理解和把握，一以貫之用新發(fā)展理念指導(dǎo)海南改革開放實踐。

2019年的海南經(jīng)濟形勢該怎么看？

看總體，在全國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，省委省政府保持戰(zhàn)略定力，主動加大房地產(chǎn)調(diào)控，在固定資產(chǎn)投資、房屋銷售下降的情況下，預(yù)計GDP增速仍達到5.8%，保持在合理區(qū)間內(nèi)，未造成經(jīng)濟大起大落，城鄉(xiāng)居民人均收入、就業(yè)、地方財政收入都保持了較快增長。因此，從總體看，全省去年經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的，是良好的。

看指標，去年海南實際使用外資15億美元，同比增長超過100%，實際使用外資連續(xù)兩年翻番。海南FT賬戶全年共開立主賬戶1.21萬戶，共發(fā)生資金流動逾138億元。海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場等四大機場合計實現(xiàn)旅客吞吐量4501.13萬人次。執(zhí)飛境外航線達103條。洋浦港外貿(mào)航線全覆蓋東南亞主要港口等。在全國率先實施服務(wù)貿(mào)易先導(dǎo)計劃，服務(wù)貿(mào)易出口增長33%，首次實現(xiàn)順差6.53億元。2019年海南離島免稅品銷售1819.9萬件，免稅品銷售金額134.9億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長均超三成。外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步提質(zhì)增效。物價基本保持穩(wěn)定。

看結(jié)構(gòu)，海南經(jīng)受住了房地產(chǎn)調(diào)控“陣痛”的考驗，轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動能取得顯著進展，結(jié)果好于預(yù)期，具體表現(xiàn)為“四個優(yōu)化”“四個提高”——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為20.1:20.6:59.3。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重下降12.4個百分點至59.6%。非房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資總量的比重為58.4%，提高6.9個百分點。增長動力優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資占GDP比重從2016年的92.4%下降到去年的59.6%。消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，均高于經(jīng)濟增速。海南外向型經(jīng)濟活躍度提高、創(chuàng)新活力提高、環(huán)境質(zhì)量提高、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。

看態(tài)勢，針對一季度經(jīng)濟下行壓力加大的情況，我省及時出臺擴投資、促消費等一系列措施，及時解決經(jīng)濟運行中突出難題，第二季度，主要經(jīng)濟指標觸底回升，下半年，在開展“兩個確?！卑偃沾笮袆踊顒哟龠M下，主要經(jīng)濟指標加快回升，如GDP四個季度增速，一季度增長5.5%，二季度增長5.2%，三季度增長5.8%，四季度預(yù)計增長6.5%。11月、12月兩月的固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到全年月份最高水平。

看動力，海南以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞三大領(lǐng)域、依托五大平臺，培育發(fā)展十二個重點產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展動能積蓄增強。十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為67.3%。其中，2019年海南旅游總收入超千億元，海南旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓越來越多的“頭回客”變“回頭客”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進一步拓展新空間?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)營業(yè)收入約800億元、增長30%左右。博鰲超級醫(yī)院探索“1+X”全新共享醫(yī)院模式，各類特色醫(yī)養(yǎng)項目陸續(xù)建成運營。金融業(yè)強化對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目的支持。三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)等啟動建設(shè)，引進10所國內(nèi)一流高校、9所國外知名高校來瓊辦學(xué)。對重點園區(qū)下放43項權(quán)限，推動“項目進園區(qū)、讓園區(qū)說了算”，“一園一策”進一步激活園區(qū)發(fā)展能量。

尤為值得一提的是，2019年海南高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%，專利申請量、授權(quán)量分別增長42.8%、29.6%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量提高到3.3件。創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升?；厥走@一年，海南創(chuàng)新土壤更加“滋潤”，海南正以“功成不必在我”的精神境界和“攻成必定有我”的歷史擔(dān)當，聚焦“海陸空”三大未來產(chǎn)業(yè)，推動三大科技城加大開發(fā)力度，盡快成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。

看質(zhì)量效益，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益主要看就業(yè)、地方一般公共預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入。2019年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.49萬人，超額完成任務(wù)，地方一般公共預(yù)算收入增長8.2%，預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%，這幾項都保持快速增長，高于GDP增速。

此外，經(jīng)濟效率指標也得到改善。資本使用效率提升，穩(wěn)投資成效在2019年逐步顯現(xiàn)，全年固定資產(chǎn)交付使用率預(yù)計為27.8%，同比提高4.7個百分點，新增固定資產(chǎn)同比增長9.1%，增幅較上年大幅提高28.1個百分點。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率10.9%、凈資產(chǎn)收益率19.5%，分別提高0.4和1.2個百分點。人員產(chǎn)出效率提升。全年規(guī)模以上企業(yè)人均營業(yè)收入同比提升程度明顯。規(guī)模以上工業(yè)人均營業(yè)收入增長6.5%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入增長9.8%。

看長遠，一年來，海南經(jīng)受住了房地產(chǎn)調(diào)控“陣痛”的考驗，積極謀劃做好“無中生有”“有中生新”“有中生優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，錨定4個千億級產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石；把營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境一起作為發(fā)展的“兩大本錢”和核心競爭力極力打造，轉(zhuǎn)型升級正在悄然凝聚勢能；“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提質(zhì)升級；高質(zhì)量發(fā)展空間不斷被拓寬——

出臺《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019－2020年）》，以29條改革舉措優(yōu)化海南營商環(huán)境。實施商事登記“全省通辦”、企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日，新增市場主體24.44萬戶、增長70.8%，出口、進口通關(guān)時間均壓縮一半以上。

百萬噸乙烯、昌江核電二期、?？谑袊H免稅城項目等百億級項目加快建設(shè)，有力夯實了海南高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施進一步提質(zhì)升級。各市縣均已布局5G建設(shè)，年戶均停電時間下降27.9%?？绾Ｂ?lián)網(wǎng)二回工程投運，“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通，20278個自然村全部通硬化路，2560個建制村全部通客車，瓊州海峽客滾運輸實現(xiàn)班輪化運營，環(huán)島天然氣管道文昌至三亞段加快建設(shè)，紅嶺灌區(qū)主干渠貫通。

生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持一流。以中央環(huán)保督察整改為契機，海南對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為實行“零容忍”。海南PM2.5年度平均值從2017年的18微克/立方米下降到2018年的17微克/立方米，再到去年的16微克/立方米，實現(xiàn)了每年下降1個單位的目標。海南熱帶雨林國家公園管理局揭牌成立，海南熱帶雨林國家公園試點取得階段性成果。

全域推廣清潔能源汽車。發(fā)布清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃，成為全國率先提出“禁售燃油車”時間表和所有細分領(lǐng)域車輛清潔能源化路線圖的省份。去年推廣新能源汽車1.29萬輛，其中個人用戶超過50%，提前一年完成“十三五”目標。成功舉辦2019世界新能源汽車大會。

出臺最嚴“禁塑令”。2020年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；到2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄（試行）》的塑料制品。

裝配式建筑實現(xiàn)了較快發(fā)展。2019年全省確定實施的裝配式建筑面積近400萬平方米。自2020年開始，海南在全省市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、住宅等建設(shè)項目中篩選若干項目，作為鋼結(jié)構(gòu)裝配式試點示范項目，以試點示范帶動海南鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展。

從城市到農(nóng)村，從山林到田草再到湖海，“海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差”的重要理念深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量始終保持全國一流。一流生態(tài)已成為海南最大競爭優(yōu)勢，極大地拓寬了海南高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿涂臻g。

鮮明突出高質(zhì)量發(fā)展這一導(dǎo)向

走過千山萬水，仍需跋山涉水。

2020年海南經(jīng)濟工作該怎么干？

2020年海南經(jīng)濟工作的重點、焦點、亮點，毫無疑問是推動建設(shè)自由貿(mào)易港。加快推動建設(shè)自由貿(mào)易港，這是海南推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，更是沉甸甸的政治責(zé)任。

省委書記劉賜貴強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作的重中之重，就是要突出這個重點、瞄準這個焦點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，全面落實好自由貿(mào)易試驗區(qū)各項政策，為承接自貿(mào)港政策早期安排做好準備工作，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案公布后，能承接得住、實施得好、取得預(yù)期實效、形成更多亮點。政府工作報告也把加快推進自貿(mào)港建設(shè)列為今年政府工作的首要任務(wù)。

面對歷史重任，我們清醒地認識到，宏觀調(diào)控和發(fā)展轉(zhuǎn)型造成的經(jīng)濟下行壓力還沒有釋放完畢，根除房地產(chǎn)依賴癥還需久久為功，民生事業(yè)仍有不少短板需要補齊。這些問題都是發(fā)展中遇到的問題，完全可以通過發(fā)展來解決。海南面臨的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動能將是一個比較長期的過程，接下來推動高質(zhì)量發(fā)展要保持鍥而不舍的耐心和久久為功的韌勁，鞏固和擴大戰(zhàn)果，形成更為強大的勢能。

展望2020年，海南將“緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，突出高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，高標準高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，全力推動建設(shè)自由貿(mào)易港，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好‘六穩(wěn)’工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，確保全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官，以實際成效增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’?！痹谑×鶎萌舜笕螘h上的政府工作報告再次向外界傳遞出海南堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，改革創(chuàng)新再出發(fā)的強烈信號。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長7%，貨物進出口總額增長10%，服務(wù)貿(mào)易進出口總額增長快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進出口總額，實際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%和8.2%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%左右，細顆粒物(PM2.5)年均濃度再降低1微克/立方米左右，確保完成國家下達的節(jié)能減排降碳控制目標。

上述指標是省委、省政府經(jīng)過通盤考慮、慎重研究后確定的，充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議精神；充分體現(xiàn)了對當前影響海南經(jīng)濟發(fā)展各種因素的綜合考量，自貿(mào)港建設(shè)是一個巨大機遇，但也是一個長期過程，短期內(nèi)對經(jīng)濟增速的推動不可能一下子就很大，加上海南的動能轉(zhuǎn)換還沒有完成，舊動能消減和新動能壯大還需一段時間；充分體現(xiàn)了對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動能的優(yōu)先考慮，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多空間；充分體現(xiàn)了提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的信心和決心，居民收入等增速要高于GDP增速，就業(yè)、物價水平也要穩(wěn)中向好；充分體現(xiàn)了對外開放新高地建設(shè)的要求，外資、外貿(mào)等外向型指標都要明顯增長。這些目標充分考慮了當前影響海南經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，既符合實際，又積極進取。

尤為值得一提的是，為全面貫徹落實新發(fā)展理念，政府工作報告提出，我省已制定并實施高標準高質(zhì)量發(fā)展指標體系。今年要在完成上述主要預(yù)期目標的同時做到：指標體系綜合結(jié)果提升率高于經(jīng)濟增長率，7類一級指標均好于去年，37項二級指標在全國領(lǐng)先的比例有所增加。

加快推進自貿(mào)港建設(shè)，打造開放新高地；全面加強制度創(chuàng)新，培育壯大核心優(yōu)勢；不懈推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石；精準實施“五網(wǎng)”提質(zhì)升級，強化支撐保障能力；切實抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進全省協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴格落實國家生態(tài)文明試驗區(qū)第一階段任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再上新臺階；努力補齊社會事業(yè)短板，優(yōu)化公共服務(wù)供給；積極解決民生領(lǐng)域突出問題，確保發(fā)展成果惠及全體人民——為確保完成既定目標任務(wù)，政府工作報告提出了推動改革發(fā)展的具體舉措，滿滿的干貨給人以滿滿的信心，必將激發(fā)滿滿的干勁、帶來滿滿的成效。

藍圖已繪就，奮進正當時。2020年是具有里程碑意義的一年。沖鋒號已經(jīng)吹響。唯有艱苦奮斗，才能成就偉業(yè)。全省上下積極投身“我為加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動，干事創(chuàng)業(yè)氛圍前所未有濃厚。

面對千載難逢的歷史機遇，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚特區(qū)精神和椰樹精神，積極投身海南自貿(mào)試驗區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的火熱實踐，勇?lián)鸁o愧時代的發(fā)展重任，只爭朝夕，不負韶華，為攻堅全面建成小康社會、建設(shè)自由貿(mào)易港、爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例作出新的更大貢獻！