減壓降負(fù)，讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣更有奔頭

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。去年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》要求各地各部門(mén)，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更多采取改革的辦法破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，強(qiáng)化為市場(chǎng)主體服務(wù)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一年來(lái)，從中央部門(mén)到各地政府，紛紛出實(shí)招落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求。

“中小企業(yè)能辦大事”。此前有統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)1.2億戶(hù)市場(chǎng)主體中，有3000多萬(wàn)中小企業(yè)、8000多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)。發(fā)揮中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)促進(jìn)社會(huì)化就業(yè)主力軍作用，拓展大學(xué)畢業(yè)生等就業(yè)渠道，需要不折不扣地善待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，毫不動(dòng)搖。為此，中央不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，具體體現(xiàn)在通過(guò)頂層設(shè)計(jì)給民營(yíng)企業(yè)吃下定心丸，通過(guò)制度安排助力中小微企業(yè)輕裝上陣。一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)是，去年7月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等17個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》，提出完善支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)財(cái)稅支持制度、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度等7方面25條具體措施。

就在不久前，央行印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》要求，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放，優(yōu)化對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的信貸產(chǎn)品服務(wù)，擴(kuò)大普惠金融服務(wù)覆蓋面?！锻ㄖ愤€要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升用款便利度，降低中小微企業(yè)融資的綜合財(cái)務(wù)成本。

“民有所呼，我有所應(yīng)?！敝行∥⑵髽I(yè)憂(yōu)心融資難，相關(guān)部門(mén)出手解決。小微企業(yè)希望國(guó)家減輕稅費(fèi)，相關(guān)部門(mén)建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。中小企業(yè)希望市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平，有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，公正公平對(duì)待中小企業(yè)，破除不合理門(mén)檻和限制。

值得一提的是，近期全國(guó)各地也在加大力度支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。無(wú)論對(duì)符合相關(guān)要求的中小微企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，還是繼續(xù)落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策；無(wú)論打造“中小企業(yè)能辦大事”先行示范區(qū)，還是深化“一件事”主題套餐服務(wù)、“一窗式”政策兌現(xiàn)、“一站式”公共服務(wù)改革舉措；無(wú)論圍繞降低原材料成本，搭建供需平臺(tái)集中開(kāi)展議價(jià)，還是加強(qiáng)對(duì)批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持……都是接地氣的惠企措施，讓中小微企業(yè)感受到制度善意，提升中小微企業(yè)的獲得感。

“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。從這個(gè)角度看，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持不是短期行為，而是長(zhǎng)久為之。對(duì)中小微企業(yè)的扶持，也不是著眼于眼前，而是立足于久遠(yuǎn)。

還應(yīng)該看到，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中總會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，這就需要有關(guān)部門(mén)善于發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)出手，在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和法律法規(guī)允許的前提下，幫助民企化危為機(jī)。特別是幫助那些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小微企業(yè)走上良性發(fā)展的成長(zhǎng)之路，讓小微企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)雨中得到鍛煉，從而更有信心走向未來(lái)。

精準(zhǔn)施策助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貴在“精準(zhǔn)”，重在持續(xù)，力求實(shí)效。政策效果如何，應(yīng)用現(xiàn)實(shí)來(lái)檢驗(yàn)，多問(wèn)問(wèn)中小微企業(yè)主的感受，多聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)家的想法，在推進(jìn)過(guò)程中因應(yīng)時(shí)勢(shì)調(diào)整和完善，構(gòu)建富有彈性的長(zhǎng)效機(jī)制。

讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，這是全國(guó)社會(huì)的呼聲。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為，大有作為。在一系列政策支持和措施“加持”下，中小微企業(yè)都能砥礪奮進(jìn)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，不僅有助于自身健康發(fā)展，還能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好做出貢獻(xiàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)活力提供強(qiáng)有力支撐。