持續(xù)釋放稅費(fèi)紅利，賦能市場(chǎng)主體爬坡過坎

11月16日，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，今年以來，稅務(wù)部門持續(xù)加大政策宣傳力度，迭代升級(jí)信息系統(tǒng)，優(yōu)化“非接觸式”服務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策精準(zhǔn)直達(dá)納稅人繳費(fèi)人。截至11月10日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元。

今年以來，面對(duì)多重不利因素沖擊和影響，我國(guó)實(shí)施了稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策措施。從年初出臺(tái)新的組合式稅費(fèi)支持政策，到5月份將大規(guī)模增值稅留抵退稅擴(kuò)圍到批發(fā)和零售業(yè)等七個(gè)行業(yè)，階段性減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅，再到8月份以來實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳部分稅費(fèi)、支持企業(yè)創(chuàng)新階段性減稅等稅費(fèi)支持政策，政策步步擴(kuò)圍、次次加力，各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

稅費(fèi)支持政策是應(yīng)對(duì)下行壓力、穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵之舉。在世紀(jì)疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)面臨著較多困難有待克服，助企紓困成為宏觀政策的重要任務(wù)。隨著組合式稅費(fèi)支持政策等一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施落地見效，特別是留抵退稅政策紅利逐步釋放，宏觀政策正助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示，今年稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的全國(guó)10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降了5.3%，其中裝備制造業(yè)下降9.6%。截至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費(fèi)7896億元；累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6797億元。實(shí)踐證明，稅費(fèi)支持政策是受益面最大的惠企政策，對(duì)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

習(xí)近平總書記指出：“要加大政策支持力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展?！睆男碌慕M合式稅費(fèi)支持政策看，既有大規(guī)模增值稅留抵退稅，又有小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策；既提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例到100%，又加大小型微利企業(yè)所得稅和小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶“六稅兩費(fèi)”減征力度；既有減稅，又有階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；既延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費(fèi)，又階段性緩繳社保費(fèi)。

這些政策將“真金白銀”直達(dá)企業(yè)，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金短缺等壓力，進(jìn)而起到“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的效果，提振發(fā)展信心、穩(wěn)就業(yè)保民生。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費(fèi)支持政策迅速落地，二季度全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)1.1%，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長(zhǎng)3.4%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。

稅費(fèi)支持政策是減企業(yè)之負(fù)、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)的關(guān)鍵之舉。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力的現(xiàn)實(shí)背景下，實(shí)施更大規(guī)模的稅費(fèi)支持政策，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。通過稅費(fèi)支持政策，使企業(yè)渡過難關(guān)，進(jìn)而積蓄一定的發(fā)展動(dòng)能，就能夠?qū)φ麄€(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)保就業(yè)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到更好的作用。隨著新的組合式稅費(fèi)支持政策不斷落地見效，必將更有利于以政策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心和助力企業(yè)紓困發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)的目標(biāo)。