“老百姓有需求的東西很多,由誰(shuí)來(lái)滿足需要看是否屬于公共服務(wù)。如果是公共服務(wù),政府責(zé)無(wú)旁貸。高考補(bǔ)習(xí)本質(zhì)上不屬于公共服務(wù),所以它應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)滿足?！?/p>

　　8月24日下午,山東省教育廳舉行了媒體見面會(huì)。針對(duì)外界對(duì)我省強(qiáng)制性停辦公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校一事的質(zhì)疑,山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇首次公開作出回應(yīng)。據(jù)介紹,目前,我省94所公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校撤銷工作已基本完成,公辦教育資源基本上推出了高考補(bǔ)習(xí)。

　　教育廳副廳長(zhǎng)再批

　　“唯升學(xué)率”政績(jī)觀

　　根據(jù)省教育廳規(guī)定,2012年8月15日之前,確保公辦教師、校園校舍、學(xué)校品牌等在內(nèi)的一切公共教育資源全部退出高考補(bǔ)習(xí)。公辦學(xué)校不得以任何理由、任何借口再招收復(fù)讀生,不準(zhǔn)搞插班復(fù)讀。

　　24日的媒體見面會(huì)上,山東省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)關(guān)延平通報(bào)了我省公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校撤銷的情況。據(jù)了解,截至目前,全省94所公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校撤銷工作已基本完成,公辦教育資源基本上退出了高考補(bǔ)習(xí)。

　　此前,針對(duì)我省通過(guò)行政命令禁止公辦學(xué)校舉辦高考補(bǔ)習(xí)班一事,部分教育界人士提出了質(zhì)疑。質(zhì)疑稱,有需求就有市場(chǎng),這不是行政命令禁得了的。對(duì)此,省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇首次公開作出回應(yīng)。張志勇說(shuō),高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校只是針對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行高考短期培訓(xùn),不是政府必須保障的教育公共服務(wù)形式。“老百姓有需求的東西很多,由誰(shuí)來(lái)滿足需要看是否屬于公共服務(wù)。如果是公共服務(wù),政府責(zé)無(wú)旁貸。高考補(bǔ)習(xí)本質(zhì)上不屬于公共服務(wù),所以它應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)滿足。”他說(shuō)。

　　同時(shí),在張志勇看來(lái),之所以出現(xiàn)高考補(bǔ)習(xí)市場(chǎng),說(shuō)到底就是由于“唯升學(xué)率”的政績(jī)觀?！耙?yàn)榇蠹腋嗟厥窃谧非笊龑W(xué)率,而升學(xué)率作為一個(gè)地方教育發(fā)展的主要指標(biāo),甚至是唯一指標(biāo)。有人就喊了‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展看GDP,教育發(fā)展看升學(xué)率’。實(shí)際上是在這么一種情況下,我們出現(xiàn)了大量高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校、補(bǔ)習(xí)班?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)利益阻礙

　　公辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校退出

　　自2008年開始,我省實(shí)施了禁止公辦高中舉辦復(fù)讀班或接收往屆生插班復(fù)讀的政策。但作為臨時(shí)過(guò)渡性措施,允許一些地方教育行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,利用閑置資源舉辦部分補(bǔ)習(xí)學(xué)校,并將撤銷期限延長(zhǎng)至2012年。

　　關(guān)延平介紹說(shuō),由于個(gè)別地方政府和教育行政部門對(duì)公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足,片面追求升學(xué)率等原因,我省公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校撤銷情況還不完全盡如人意。另外,他也特別提到,補(bǔ)習(xí)學(xué)校帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益也在一定程度上影響了公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校撤銷工作進(jìn)程?！拔覀冎哉f(shuō)撤銷工作基本完成,而不是全部完成,是因?yàn)檫@項(xiàng)工作涉及人、財(cái)、物的調(diào)配安置,不可能令行禁止?！彼蔡岬?公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校的退出也有其自然原因,那就是高考錄取率增加帶來(lái)的生源減少。

　　在省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇看來(lái),公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校的存在極大地影響了普通高中教育的正常運(yùn)行?！八屛覀兊母咧薪逃幸粋€(gè)功利的價(jià)值導(dǎo)向升學(xué)率。既然允許補(bǔ)習(xí)班,就把最優(yōu)質(zhì)資源放在補(bǔ)習(xí)班,勢(shì)必影響了高一高二的教育質(zhì)量。”張志勇說(shuō),事實(shí)上,公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校的存在強(qiáng)行地把普通高中教育拉向了“3+1”?！澳慵热话炎詈玫牧α糠旁诟呷?那前面的力量就弱了,弱了怎么辦?就得加‘1’?！彼f(shuō),公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校的退出,使得高中學(xué)校的教育資源配置更加合理。

　　據(jù)了解,下周起,山東省教育廳將派出三個(gè)督查組到各地督查公辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校的撤銷情況。

　　假期違規(guī)補(bǔ)課

　　多位教師被處分

　　見面會(huì)上,省教育廳還通報(bào)了對(duì)幾起違規(guī)辦學(xué)行為的處理情況。

　　經(jīng)查,煙臺(tái)市幸福職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校租用濱州職業(yè)學(xué)院校舍舉辦了“學(xué)生素質(zhì)提高班”,并在北鎮(zhèn)中學(xué)校門口及校園內(nèi)散發(fā)培訓(xùn)信息。北鎮(zhèn)中學(xué)一位高一教師幫助介紹生源,另一位教師則在培訓(xùn)班授課一周。對(duì)此,濱州市教育局研究決定,對(duì)北鎮(zhèn)中學(xué)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)兩位當(dāng)事人分別給予行政記過(guò)處分。

　　經(jīng)查,肥城市湖屯鎮(zhèn)初中教師田某聯(lián)絡(luò)該校5名教師,先后共招收學(xué)生92人進(jìn)行有償輔導(dǎo)。對(duì)此,肥城市教育局研究決定:給予湖屯鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)全市通報(bào)批評(píng)處理,責(zé)令在全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)上做出檢討；對(duì)湖屯鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教師田某調(diào)離原工作崗位,責(zé)令其立即退還違規(guī)收取的全部輔導(dǎo)費(fèi)用,給予行政記大過(guò)處分；對(duì)其余5名教師全市通報(bào)批評(píng)處理,給予行政記過(guò)處分。

　　省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇表示,規(guī)范辦學(xué)行為是推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ),我省會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好。而且,《山東省普通中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)責(zé)任追究辦法》已經(jīng)向全社會(huì)征求意見。對(duì)于外界對(duì)我省素質(zhì)教育的質(zhì)疑,張志勇的觀點(diǎn)是“不爭(zhēng)吵”。他說(shuō):“我們一直堅(jiān)持這么一個(gè)看法,就是‘規(guī)范辦學(xué)+課程改革=素質(zhì)教育’。課程是素質(zhì)教育的主渠道,現(xiàn)在,我們不爭(zhēng)吵,我們?cè)谝?guī)范的同時(shí)把課程開齊開全開好,就是在全面實(shí)施素質(zhì)教育。”