《國際人才藍皮書：中國留學 (微博)發(fā)展報告》（下稱《報告》）日前由社科文獻出版社發(fā)布。《報告》指出，目前中國已成世界最大留學生生源國，中國海外留學生有望掀起新的“回國潮”。留學話題一直是網上討論的熱點話題，針對《報告》中反映的新動向、新趨勢，新華網記者獨家采訪了《報告》主編、中國與全球化研究中心主任王輝耀(微博)博士，他對網友關心的一些話題闡述了觀點。

“回國潮”體現我國經濟環(huán)境優(yōu)化

《報告》顯示，從2000到2011年，海外留學生回歸人數的平均年增長率為23.66%。按此增長率估算，2012年我國海外留學生回國人數將增長到23.03萬人次，累計回國人數達到104.87萬人次。2017年海外留學生回國人數有望增長到66.6萬人次。

新華網記者：

據您的研究，當前是否呈現新一輪“回國潮”趨勢？這說明什么問題？

王輝耀：

進入21世紀后，中國海外留學生回國人數增速更加明顯。2008年和2009年，留學回國人員數量增長率超過了50%。2011年回國18.62萬人，同比增長37.7%。留學回國就業(yè)集中在大城市，就業(yè)單位以事業(yè)單位和外企為主，大部分集中于高科技產業(yè)。

2011年底至2012年初，中國與全球化研究中心與北大光華管理學院(微博)海歸課題組在2642名海外留學人員中進行了一次大樣本海歸人才情況調查。海歸就業(yè)城市主要集中在上海和北京，分別占37.3%、31.8%，其他城市總共占30%。留學生回國后將近有三分之一的人員去了大學或者科研機構，另外他們還集中于服務業(yè)、生物工程和醫(yī)藥、制造業(yè)、新能源和新一代電子信息技術等行業(yè)。

“回國潮”的涌現一方面體現出我國經濟環(huán)境的優(yōu)化，在一項調查中發(fā)現，90%的“海歸”認為祖國經濟飛速發(fā)展帶來的經濟機會是他們回歸的最重要原因；另一方面說明我國吸引留學人員回國的政策產生了良好效果。

“尖子生”留學并不代表中國教育的失敗

《報告》顯示，2011年中國出國留學人數達33.97萬人，占全球總數的14%，居世界第一。2010年中國高中及以下學歷學生出國留學人數為7.64萬，占當年出國留學總人數的19.8%。2011年高中生出國學習人數為7.68萬，占當年中國總留學人數的22.6%。高中畢業(yè)直接出國讀本科的人數顯著增加，出國讀中學的人數也大幅增長，高考(微博)棄考人數增加。

新華網記者

據北京教育考試院的統(tǒng)計數據顯示，2012年北京高考統(tǒng)考生人數為70857人，高考語文等學科評閱的試卷總量為6.8萬人，說明有將近2000名高考生選擇放棄高考。根據平時的媒體報道，許多應屆高中畢業(yè)生，特別是名校“尖子生”放棄高考準備留學的人數激增，甚至成為一種現象。有網友提出，“尖子生”放棄高考留學海外代表了中國教育的失敗，對此您怎么看？

王輝耀

應屆高中生放棄高考選擇留學，確實反映出教育本身存在問題。近年來香港大學與內地名校搶奪尖子生，就反應出香港教育的國際化、考試考核等體制的科學化、注重培養(yǎng)學生的教育的先進性。與此形成對比的是，國內高等教育機構都希望辦成綜合型、研究型大學，而勞動力市場卻需要大量技能型人才。教育對勞動力市場的快速反應能力欠缺，造成教育的培養(yǎng)功能失去現實意義。

但是，不能簡單的說這就是中國教育的失敗，中國教育也有自身的特色，是值得肯定的。教育的提升是一個漸進過程，我們應當多反思，借鑒他國的經驗，特別是利用學成歸來的海歸人士，多聽取他們的意見，令中國的教育體制更加完善，教育質量和國際化水平進一步提高。

新華網記者：您認為，是哪些因素導致低齡化留學人數增多？您如何看待留學和年齡的關系？

王輝耀：

留學低齡化的出現，有國際形勢原因，也有國內形勢原因，同時個人留學動機改變也促使低齡留學人數增加。

從國際方面講，全球化帶來的國際人才培養(yǎng)趨勢的加強，國內外教育水平的差異、部分留學輸入國簽證政策放寬，都導致有留學需求的低齡群體選擇出國深造。

從國內形勢方面講，首先，公民在人均可支配收入大幅增加和眾多富裕家庭的產生，使很多家庭有更多金錢用于教育投資，增強了出國留學的可能性；其次，外企大量在中國登陸，對專業(yè)人員的需求大量增加。留學成為眾多學子“開眼看世界”的重要方式和成為國際化人才、進入外企的必由之路。在我們對有出國意向的被調查高中生中，“增強職業(yè)綜合競爭力”（37%）排在留學原因的第二位；此外，民眾出國留學意識逐漸開放，有利的政策推動，留學機構的大力宣傳，都是導致低齡化留學的原因。

從個人動機方面講，排在首位的留學理由是“接受更好的教育”，占比為67%；家長為使孩子成為國際化人才，愿意為孩子投資，鼓勵和支持孩子留學；也有部分家長和孩子想通過留學移民。

我個人認為，留學低齡化對學生本身有利有弊，一方面，年齡小的孩子適應力強；另一方面，過早去國外獨立生活，由于學生價值觀沒有形成，缺乏判斷能力，容易受到各種不良思想的影響。有些高中生甚至初中生出國留學完全受家長所安排，缺乏主動性，這樣留學質量也不高。

“通過指標框架體系規(guī)范留學中介機構”

《報告》指出，截至2012年6月15日，我國有448家正規(guī)合法留學中介機構，比2011年增加29家。這些合法的留學中介機構主要分布在東部發(fā)達地區(qū)。在近幾年的自費留學生中，60%自費留學生是通過留學中介辦理出國的。隨著中國市場的進一步開放、留學教育政策的推動以及對國際人才需求的激增，留學中介機構的市場定位逐漸清晰，并不斷發(fā)展壯大走向成熟，在提供專業(yè)化留學服務、促進中外文化教育交流、促進我國高等教育市場趨向平衡等方面發(fā)揮了一定的作用。但也存在部分中介機構服務信息有待考證，對收費項目缺乏明確的規(guī)定等問題。

新華網記者

我們在《報告》中看到“用指標框架體系規(guī)范留學中介機構”的觀點，這一體系具體指什么？有關中介的問題主要出在哪些方面？對于學生和家長選擇留學中介，您有何建議？

王輝耀

為擴大優(yōu)秀留學中介機構的市場影響力，促進國內留學服務行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，有必要深入國內留學中介市場進行調查研究，挑選一定的評估指標，對我國的留學中介機構進行估打分，形成留學中介機構評估框架體系。

目前，留學中介存在不少問題，有很多中介不符合我國《自費出國留學中介服務管理規(guī)定》規(guī)定，不具備中介資格，非法運營，即“黑中介”；有的中介提供不真實信息，夸大國外教育環(huán)境（如氣候、交通、經濟），夸大學校整體教育水平（如把學校說成世界一流大學，畢業(yè)證書全球承認），夸大學校專業(yè)水平（如說學校專業(yè)處于頂尖水平），夸大就業(yè)和移民前景（如說該校畢業(yè)后容易就業(yè)，可以移民留居國外等），將非正規(guī)學校描述成正規(guī)學校、故意混淆概念（如大學“綜合排名”和“專業(yè)排名”），在中英文翻譯上做手腳（如將國外的專業(yè)學院翻譯成綜合性大學）等。

另外，有些留學中介為達到提高申請成功率、吸引客戶，在學生材料達不到要求時，在材料上作假，欺騙海外學校。這種行為不僅會受到海外學校和其所在國政府的處罰，還會給學生和家長造成費用損失，承擔拒簽的后果。

擬出國的家長和學生在選擇留學中介時除參考中介評估指標外，應當注意以下幾點：更多地了解中介機構的服務質量和可信度；不輕信中介工作人員推薦的學校；簽訂服務合同時，仔細閱讀內容，在合同中明確交款方式，違約責任。交納費用時應了解各項費用的具體用途，兌換外匯的匯率比例，索要并保存好收費憑證，以便在發(fā)生糾紛的時候維權使用。

家長應高度重視留學生心理安全

《報告》指出，近年來，針對中國留學生的搶劫、偷竊、詐騙和謀殺屢屢發(fā)生。從2007年10月至2012年6月，中國留學生在國外遇害事件約有18起，平均每3個月就會有一起遇害事件。留學生最常見的問題有，心理問題、財產安全問題、人身安全問題?！秷蟾妗吩袊魧W機構統(tǒng)計數據顯示，留學生家長最關心的七大留學安全問題依次是：居住安全，占總人數的17.03%，其次是學習安全(15.09%)和就業(yè)安全(14.01%)，之后是留學心理安全(12.05%)，簽證安全(10.91%)和行前安全(9.05%)。

新華網記者：

請您簡要介紹下“留學心理安全”主要涉及哪些問題？對于心理安全問題該如何看待？

王輝耀：

留學生心理安全不僅涉及到個體出現的心情不好、焦慮、抑郁、社交障礙等心理疾病，還可能會傷及同學、朋友和親人，形成惡性犯罪事件。

家長應在留學生心理安全保護方面起到重要作用。家長不能只關心物質供應，而應做到物質和心理并重。孩子出國前要結合孩子的性格特點，充分考慮留學是否適合孩子性格、現階段是否具備獨立生活的能力等；孩子出國后要經常進行情感溝通，緩解孩子的孤獨感，遇到困難及時開導，鼓勵孩子樹立解決問題的信心。一旦發(fā)現問題，要立即勸導就醫(yī)或中止留學。

留學生也要學會自我調節(jié)，應培養(yǎng)自身包容的品格和學會尊重他人；樹立樂觀積極的生活態(tài)度；學業(yè)上進行自我激勵，積極參與團隊作業(yè)；豐富業(yè)余生活，多參加體育運動、校園活動；多結交當地的同學和朋友，提高跨文化溝通能力。