新疆體彩員工賒賬230萬買彩 法官：需加強(qiáng)監(jiān)管

　　?？诰W(wǎng)12月12日消息? 新疆體育彩票管理中心(以下簡稱體彩中心)某業(yè)務(wù)科科長金某，以妻子劉某的名義開設(shè)體育彩票銷售點(diǎn)。2009年6月，金某利用職務(wù)之便，違規(guī)為該銷售點(diǎn)虛報(bào)銷售額度230萬元，并指使雇員賒購彩票，最終導(dǎo)致近140萬元彩票銷售款無法彌補(bǔ)。最終，法院以濫用職權(quán)罪判處金某有期徒刑一年六個(gè)月。此案對(duì)被告人罪名認(rèn)定難度之大、虛報(bào)彩票銷售額度之大在新疆實(shí)屬罕見。

　　賒賬買彩票欠了140萬

　　此案最初由金某指使妻子劉某將雇員張某等人訴至法院“討債”而起。

　　2009年7月6日，烏市太原路某體育彩票專賣店業(yè)主劉某將張某、王某和馬某訴至烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))人民法院，要求他們共同償還欠款139.8954萬元。

　　法庭上，劉某稱，其于2009年1月1日與體彩中心簽訂了銷售合同，之后，她雇傭張某幫其銷售彩票。2009年6月10日，張某找來王某和馬某，3人分文未掏賒賬購買彩票204.5898萬元，其中，中獎(jiǎng)46.6944萬元，未中獎(jiǎng)157.8954萬元。

　　當(dāng)日下午，金某來到該彩票店，沒收了中獎(jiǎng)的46.6944萬元交回體彩中心。同時(shí)，要求張某出具一張157.8954萬元的欠條，并注明在6月30日之前還清欠款。次日，張某歸還了18萬元，剩余的139.8954再無力償還。

　　虛報(bào)銷售額度超權(quán)限460倍

　　烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))法院審理查明，金某除體彩中心管理人員的身份外，還是彩票銷售點(diǎn)業(yè)主劉某的丈夫。

　　2009年1月1日，金某以妻子劉某的名義與體彩中心簽訂合同開設(shè)彩票銷售點(diǎn)，而實(shí)際經(jīng)營和操作者均為金某本人。

　　按規(guī)定，該彩票銷售點(diǎn)每日彩票銷售限額為5000元，若超額銷售則須向金某申請(qǐng)匯報(bào)，待金某釋放權(quán)限后才可銷售。

　　金某利用職權(quán)肆意為劉某的彩票銷售點(diǎn)放大銷售權(quán)限，并攛掇張某賒購彩票，計(jì)劃中大獎(jiǎng)后用獎(jiǎng)金填補(bǔ)差額，自己從中大賺一筆。2009年6月10日下午，見中獎(jiǎng)金額遠(yuǎn)無法補(bǔ)上銷售漏洞，金某要求張某等3人償還欠款。

　　承辦該案的法官告訴記者，為了提高中獎(jiǎng)幾率，金某共向體彩中心虛報(bào)了230萬元的銷售額度，超出其權(quán)限的460倍。

　　彩票業(yè)監(jiān)管需加強(qiáng)

　　2009年7月27日，體彩中心將劉某訴至烏市天山區(qū)人民法院，經(jīng)審理，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，劉某于2010年8月1日前支付體彩中心彩票銷售款和違約金。

　　2009年12月28日，烏市天山區(qū)檢察院以濫用職權(quán)罪對(duì)金某提起公訴。2010年5月24日，烏市天山區(qū)法院以濫用職權(quán)罪判處金某有期徒刑一年六個(gè)月。金某不服一審判決提起上訴，2010年8月26日，烏市中級(jí)法院二審維持原判。

　　2012年6月，歷時(shí)3年的劉某訴張某等3人償還欠款案一審開庭，烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))法院審理認(rèn)為，劉某與體彩中心達(dá)成還款協(xié)議，在未按約定履行完給付義務(wù)之前，不具備向他人追償損失的起訴條件。劉某不服判決，向?yàn)跏兄性禾崞鹕显V，近日，該院二審維持原裁定。

　　烏魯木齊高新區(qū)(新市區(qū))法院承辦該案的法官告訴記者，該案在追究當(dāng)事人各自責(zé)任時(shí)產(chǎn)生困難，金某與張某等人相互利用，雙方犯罪的目的是為中大獎(jiǎng)而非侵吞國家財(cái)產(chǎn)，對(duì)張某、王某、馬某等3人的罪名認(rèn)定尚屬法律空白，因此，無法追究3人的責(zé)任，只能認(rèn)定金某為濫用職權(quán)罪。

　　該法官告訴記者，近幾年，彩票犯罪案件層出不窮，彩票業(yè)亟需加強(qiáng)監(jiān)管，“工作人員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)采用適度回避原則，避免濫用職權(quán)和徇私舞弊。同時(shí)，國家應(yīng)盡快推出彩票業(yè)相關(guān)立法，加大對(duì)購買者、發(fā)行者的監(jiān)管力度，確保彩票業(yè)市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、健康運(yùn)行?！?/p>

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