海南民辦幼兒園收費能否限價?教育廳:不現(xiàn)實

????？诰W(wǎng)1月18日消息 ?1月16日、17日，南國都市報對市民反映公辦幼兒園少，民辦幼兒園收費貴的情況進(jìn)行了連續(xù)報道，眾多家長呼吁：政府部門應(yīng)出臺民辦幼兒園最高“限價令”，讓小孩能上得起幼兒園。

????對此，海南省教育廳回應(yīng)稱，從2011年起，海南啟動了學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃，3年時間要建成305所公辦幼兒園。省物價局就民辦幼兒園收費問題回應(yīng)稱，每個幼兒園規(guī)模和經(jīng)營成本不同，要實行最高‘限價令’則很難。

????海南現(xiàn)狀：

????全省僅有137所公辦幼兒園16萬適齡兒童未入園

????1月17日，南國都市報記者從海南省教育廳了解到，目前，海南省共有幼兒園1323所，其中民辦幼兒園1186所，公辦幼兒園137所；而?？谑杏杏變簣@492所，其中民辦幼兒園470所，公辦幼兒園22所。

????截至目前，海南全省3-5歲該上幼兒園的適齡兒童共42.93萬人，其中2012年全省適齡兒童入園率62.8%，按此計算，進(jìn)入幼兒園上學(xué)的適齡兒童大約27萬人，也就是說，還有近16萬名本該上幼兒園的孩子并未進(jìn)入幼兒園上學(xué)。而2011年全省適齡兒童入園率只有53.7%。

????對此，海南省教育廳辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有公辦幼兒園足夠多，才能緩解適齡兒童入園難的問題。目前，農(nóng)村孩子上幼兒園難的問題更加突出。根據(jù)海南省學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動計劃，2013年底前，海南75％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

????相應(yīng)措施：

????今年將再建51所公辦幼兒園緩解入園難

????1月17日，南國都市報記者從南國都市報熱線966123接到的投訴電話來看，?？?、三亞的家長們反映幼兒園收費高的問題比較集中。海南省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)人員表示，幼兒園入學(xué)名額緊缺，農(nóng)村比城市更明顯；相對農(nóng)村孩子而言，城市的孩子將有更多的選擇，家長們也應(yīng)該選擇一些與自身經(jīng)濟和消費實力相適應(yīng)的幼兒園入讀。

????據(jù)介紹，從2011年起，海南啟動了學(xué)前教育改革與發(fā)展三年行動計劃，2011年建設(shè)了57所公辦幼兒園，2012年建設(shè)了197所公辦幼兒園項目，2013年將還有51所公辦幼兒園要開工建設(shè)。

????目前，改擴建的118所農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目已開工96所，竣工的40所正在進(jìn)行設(shè)備采購，年底前可全部竣工，新增學(xué)位1.2萬個；續(xù)建的57所幼兒園項目已竣工43所，其余14所正在緊張施工，年底前竣工后可新增學(xué)位1.3萬個左右；利用農(nóng)村閑置校舍改建的39所幼兒園項目開工23所，竣工3所，年底前竣工可至少新增學(xué)位1千個左右，新建、改擴建的40所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園項目已開工28所。綜合來看，目前全省已新增了2.51萬個學(xué)位。

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????給民辦幼兒園最高收費“限價”不現(xiàn)實

????關(guān)于眾多家長盼政府出臺相應(yīng)措施，對民辦幼兒園實行最高限價的呼聲，海南省教育廳回應(yīng)稱，民辦教育（包括民辦幼兒園）實行的備案管理制度，只要其收費符合當(dāng)?shù)匚飪r部門審核批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，就不算違規(guī)。

????“如果有人發(fā)現(xiàn)倒賣學(xué)位，轉(zhuǎn)手高價賣給學(xué)生家長的情況，就屬于違法行為，教育部門可以聯(lián)合物價部門進(jìn)行查處。學(xué)前教育是需要社會、家庭和政府共同分擔(dān)的，有政府投資、社會捐資，也有市場化經(jīng)營辦學(xué)。就目前學(xué)前教育現(xiàn)狀，政府除了加緊建設(shè)公辦幼兒園外，還鼓勵社會資本辦幼兒園，通過市場化競爭，優(yōu)化學(xué)前教育的資源。”該部門負(fù)責(zé)人表示，如果出臺幼兒園收費最高“限價令”，不符合民辦教育的收費備案制。同時也不利于鼓勵社會資金投資辦學(xué)。

????海南省物價局收費管理處王處長也表示，目前，海南省物價局、省教育廳、省財政廳將聯(lián)合發(fā)布新的公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，并將于2013年春季學(xué)期開始執(zhí)行。同時，也對所有的幼兒園規(guī)定，幼兒園的服務(wù)性收費和代收費項目實行目錄管理，未納入目錄的收費項目，幼兒園一律不得收取。

????“備案管理也不是放任不管，而是要對各民辦幼兒園報上來的經(jīng)費收取項目進(jìn)行綜合審核，并對于收費高的進(jìn)行引導(dǎo)。要出臺最高‘限價令’則很難，需要進(jìn)行實地調(diào)查其經(jīng)營成本后才能進(jìn)行。但是每個幼兒園規(guī)模和經(jīng)營成本都不同，最高‘限價令’也就難以成型。”

????專家建議：

????幼兒園不是越貴越好小孩多做游戲比較好

????“學(xué)前教育的問題是全國性的歷史問題，要解決還有大量的工作要做?！焙Ｄ蠋煼洞髮W(xué)某教育專家表示，比如規(guī)范、保障幼兒園的管理及安全，平衡城鄉(xiāng)教育資源缺乏、師資隊伍等問題。發(fā)展學(xué)前教育，即創(chuàng)新體制機制，多種形式擴大學(xué)前教育資源；加強規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展，包括加強幼兒園準(zhǔn)入管理、開展“平安園”工程建設(shè)，規(guī)范幼兒園收費管理；加強隊伍建設(shè)，逐步提高幼兒教師整體素質(zhì)；健全投入機制，多渠道加大學(xué)前教育投入等等。

????海南幼兒教育和心理學(xué)教育專家榮女士表示，家長不希望孩子輸在起跑線上，也有盲目跟風(fēng)、攀比心理，使有些家長認(rèn)為越貴就是越好，這是極為錯誤認(rèn)識。他們并不了解孩子成長的規(guī)律。目前的學(xué)前教育大綱中，對孩子的算數(shù)、外語等教育并沒有特別要求。這就是考慮到3歲左右的小孩沒有必要開發(fā)算數(shù)和外語的能力，也不適合。相反，在這個年齡段，開發(fā)孩子對陌生世界的好奇心、觀察力反而更重要?！岸嗤娑鄤?，多做游戲，少學(xué)些書本知識，主要是開發(fā)動手能力，培養(yǎng)一種學(xué)習(xí)的興趣。而不是去報很多特長班、學(xué)習(xí)班?！保ㄓ浾咄鹾樾?姚傳偉）

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