禁令為何禁不住“補課大軍”？

　　CFP

　　在北京打工的陳先生近日因孩子補課環(huán)境惡劣而十分著急。其在江蘇老家的孩子即將升入高三，孩子所在的民辦中學按照以往慣例，從8月1日就開始了補課。可是這段時間南方持續(xù)高溫，加上該校教學設施和條件較差，僅有幾臺吊扇可用的教室環(huán)境已讓部分同學出現了中暑等身體不適。陳先生的孩子就是其中之一。他將這一情況反映給媒體后學校才匆匆宣布“因高溫就此停課”。

　　禁止暑假補課，近年來教育主管部門可謂三令五申。在教育部今年下發(fā)的《關于做好2013年中小學生暑期工作》的通知中，要求各地教育行政部門和中小學校要禁止組織學生集體補課、有償補課。但是，仍有許多學校對此置若罔聞，組織學生尤其是即將進入畢業(yè)班的學生違禁補課。即使學校沒有補課，家長也為孩子尋找各種培訓機構，使其不堪重負。

　　暑假補課如火如荼

　　暑假過半，各地開始陸續(xù)曝光了多所中小學違禁補課的現象。有的學校在上學期結束不久就開始召集學生補課。而且，多數得到家長的配合與支持，即使因孩子中暑而向媒體曝光的陳先生，其初衷也不是為了禁止補課。“其實我并非不同意孩子補課?！标愊壬f：“只希望在保證健康狀況的情況下合理補課”。

　　比起公開違禁的學校補課，暑假培訓機構補課因不在教育主管部門的監(jiān)管之下，可謂堂而皇之。北京平時出現在中小學周圍的交通擁堵現象暑假期間轉移到了一些培訓機構周邊地段，一些孩子在培訓機構幾乎從早到晚，和平時上學一樣。

　　記者了解到，在全國范圍內，尤其是“北上廣”等大城市，將孩子送入培訓機構的各類補習班已成風尚，據去年網易數據統(tǒng)計，在上海有90%以上的學生都以各種方式參加暑假補課。這些補習的學費不菲，一個為期10天的初升高補習班收費1萬余元。

　　一家培訓機構的負責人介紹，小升初或者初升高的學生是假期補習班的主力軍，選擇英語、數學的人偏多，“這些學科直接與升學率掛鉤，每年都很火爆”。

　　高成本的補習，是否真的能夠達到預想的效果呢？答案值得深思。

　　在網絡搜索中輸入“暑假補課”四個字，除了各色培訓機構廣告之外，與此相關的抱怨聲也是此起彼伏。的確，教育部的禁止補課本來旨在讓孩子們暫別繁重的課業(yè)，接觸社會，開闊視野。而如今，暑假儼然成為另一個“小學期”，離初衷越來越遠。

　　為何教育部每年三令五申的禁令屢屢得不到有效實施？

　　“補課大軍”也有無奈

　　好不容易結束了繁重的一學期課程，卻又一頭栽進補習、作業(yè)的海洋，學生們不堪重負，卻又被逼無奈。

　　同樣感到無奈的還有家長。家住北京東城區(qū)，天天送孩子遠距離上補習班的王女士覺得很委屈，“看到別人家的孩子都在補課，你忍心讓自己的娃落下嗎？孩子不補課，難道讓他自己待在家里玩游戲嗎”？

　　而陳先生在向記者爆料違規(guī)補課的同時發(fā)出感慨：“我們常年在外打工，根本沒時間陪小孩，孩子在長假多充電也是應該的。畢竟現在是以考試成績?yōu)樽钪庇^的評價方式，補課能提高成績，當然對小孩將來的發(fā)展有幫助。”

　　這樣的擔憂有其道理。這也是當下的現實情況：農村的家長農忙或外出打工，城市的家長忙于工作，很難給孩子一個豐富多彩的假期生活。把孩子送進補習班，一方面孩子的學習有人管，另一方面孩子的安全也有保障。

　　上述情況在一定程度上反映出假期補習班已成為家長的現實需要。因此，只禁止補習不可能抑制“補課大軍”的不斷擴容，相反，從家長和學生的角度來考慮，如何加強規(guī)劃，將其變?yōu)樵黾幼晕艺J知并能夠與社會實踐相結合的暑假，應該成為未來探討的重點。

　　暑假亟待走出“學業(yè)”困境

　　如何將孩子從學業(yè)中解救出來？有專家指出，補課的流行實際上是教育制度和考試制度催生的結果，在現有教育體制下，考試是上升的主要渠道，而考試成績是檢驗和判斷能否升學的重要標準，在這一前提下，不論是學校統(tǒng)一還是家長私下報班，都是為了追求升學率的提高。

　　對此，中國傳媒大學的張政法教授認為，家長和孩子的現實情況表明假期接受培訓有一定內在需求，但這一需求卻異化成當下愈演愈烈的“補習大戰(zhàn)”。要改變的也許并不是補課這一現象，而是補什么和怎么補——對于家長的無奈和孩子的抱怨來說，改變暑期培訓的內容和形式則更加重要。因為教育水平與孩子將來的就業(yè)直接掛鉤。當下社會在對待人才方面的“唯考試論”和“唯學歷論”不僅在根源上制約了教育的多元化，也迫使更多的孩子走上極端的競爭道路。

　　他提議，國家應當打破用人單位在擇人時對學歷和成績的歧視，用具體制度和規(guī)章條例來對此類現象加以抑制。在現有教育體制下，只有改變終端規(guī)則，才有可能改變假期培訓在兒童教育過程中的異化傾向，改變假期培訓以課業(yè)成績和升學為單一指向的現狀。

　　在這一前提下，要讓兒童的暑期生活過得有意義，“補課”又該由誰補、補什么內容？張政法提出，依照現實的情況和學生、家長的內在需求，與其讓各類以學業(yè)為主的補習班大行其道，不如讓運行成本更低、手段更豐富、設施更健全、整體更專業(yè)的學校來承擔這一責任，進行一些非學業(yè)類的培訓。假期培訓應當以興趣為導向，圍繞人的認知和行為能力，打通各學科之間的封閉性，以及課堂與社會的斷裂性，用考試之外的內容去引導學生思考和分析現實問題，參與不同社會實踐，最終獲得綜合素質的提高?！霸⒔逃跇?，用更廣闊的內容，更多樣的形式，不拘泥于平時課堂學科內容和考試內容，也許這樣的‘補課’才是家長放心、孩子接受的，也是更有意義的。”

　　孩子的成長不只是學校的職責，暑假是家庭和社會參與孩子教育和成長的有效時段，但在目前家庭和社會明顯缺位的情況下，是讓學校承擔起學生的假期，還是進一步加強家庭和社會在教育下一代中的職責，還有待探討。但無論如何，讓孩子們的暑假困囿在“學業(yè)”中，天天在補課中度過，是該讓我們的社會、家長、學校和有關部門根據實際情況做點什么了。（本報通訊員劉 夢 任 杰 本報記者 王慶環(huán)）

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