2013海南教育：中職生免學(xué)費(fèi) 出臺(tái)異地高考方案

　　教育，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的心。2013年，我省新建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園51所，為9243名小學(xué)農(nóng)村教師每月發(fā)放300元生活補(bǔ)助，五指山市、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣三個(gè)試點(diǎn)市縣的5萬(wàn)余名學(xué)生享受到營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助等，這些事溫暖了人心。

　　2013年，我們欣慰地看到，海南繼續(xù)加大對(duì)教育領(lǐng)域的投入。落實(shí)省財(cái)政1000萬(wàn)元的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全省已創(chuàng)建的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校增加到73所。從今年春季開始，我省免除全部中職在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)，16.5萬(wàn)名中職生成為首批受益者。海南的教育正走在通往春天的路途中。

　　2013海南教育最溫暖的事

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園——多了

　　今秋開學(xué)，海口市美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)中心幼兒園正式開園。這所建筑面積超過2000平方米、總投資600多萬(wàn)元的幼兒園，可提供270個(gè)幼兒學(xué)位。更讓孩子們欣喜的是，幼兒園里還有舞蹈室、閱覽室、電腦室等，一應(yīng)俱全。

　　從去年到今年，建設(shè)公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，接連出現(xiàn)在省政府向社會(huì)公開承諾的十件民生實(shí)事事項(xiàng)之中：2012年，全省新建改擴(kuò)建公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園197所;2013年，建設(shè)規(guī)模為51所，其中國(guó)家財(cái)政支持建設(shè)16所，省財(cái)政支持建設(shè)36所。這51所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目將在2013年12月底前全部完工，并于2014年春季學(xué)期投入使用，新增學(xué)位1.58萬(wàn)個(gè)。

　　據(jù)悉，在《海南省公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園設(shè)備項(xiàng)目配套方案》中，從多媒體設(shè)備、鋼琴、數(shù)碼相機(jī)，到保溫桶、水杯等，都被列入清單。未來數(shù)年間，全省200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將會(huì)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一個(gè)公辦幼兒園”，農(nóng)村的學(xué)前兒童，可以像城里的孩子一樣，在家門口上公辦幼兒園。

　　農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐——有了

　　海南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)今秋開學(xué)正式啟動(dòng)，五指山市、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣三個(gè)試點(diǎn)市縣的5萬(wàn)余名學(xué)生將享受到營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

　　按照每人每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算，每人每年可達(dá)到800元。所需的資金由省與試點(diǎn)市縣按照7:3的比例分擔(dān)。經(jīng)測(cè)算，一年3個(gè)試點(diǎn)市縣共需補(bǔ)助資金4136萬(wàn)元，其中省財(cái)政承擔(dān)2895萬(wàn)元。

　　經(jīng)過層層考證后，有關(guān)方面確定，學(xué)校食堂供餐是最安全、最有營(yíng)養(yǎng)，也是最能形成長(zhǎng)效機(jī)制的供餐模式。然而當(dāng)前，三個(gè)試點(diǎn)市縣的學(xué)校食堂建設(shè)相對(duì)滯后，不少學(xué)校沒有學(xué)生食堂，所以，今秋開學(xué)后，試點(diǎn)市縣大多采取企業(yè)供餐(牛奶+X)的模式，在一年過渡期之后，各試點(diǎn)市縣將全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。

　　在各試點(diǎn)市縣中，三亞市率先開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程，2012年6月開始實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”，先在育才、鳳凰、天涯等部分片區(qū)的46所學(xué)校，進(jìn)行農(nóng)村貧困中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程試點(diǎn)工作。2013年，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程被列為三亞市十大為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一。今年秋季新學(xué)期開始，三亞在全市6個(gè)鎮(zhèn)的中小學(xué)校和河?xùn)|、河西區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的紅沙中學(xué)、紅沙小學(xué)等8所公辦中小學(xué)校，為中小學(xué)生免費(fèi)配送學(xué)生奶和熟雞蛋。所配送的學(xué)生奶和熟雞蛋在上課日(周一至周五)每日上午課間時(shí)間進(jìn)行定量配送，以補(bǔ)充學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中所需的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分。

　　邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師——樂了

　　今年，《海南省為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師解難事辦實(shí)事實(shí)施方案》出臺(tái)，通過生活補(bǔ)助、教師工作間建設(shè)等十項(xiàng)具體舉措，切實(shí)為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師解難事、辦實(shí)事。

　　首先，自2013年9月起，我省將建立偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)行政村以下農(nóng)村小學(xué)教師生活補(bǔ)助制度，對(duì)11個(gè)國(guó)定和省定貧困縣行政村以下的共計(jì)9243名農(nóng)村小學(xué)教師發(fā)放生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名農(nóng)村小學(xué)教師每月300元。

　　其中，儋州市今年在蘭洋、南豐、雅星三個(gè)民族鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱，每月給農(nóng)村教師發(fā)800元、500元、300元生活補(bǔ)貼;在上述地區(qū)工作10年到20年的教師還可以享受每年一次性發(fā)放生活補(bǔ)貼2000元，工作20年以上的教師每年享受一次性發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元;對(duì)于新分配到民族地區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校從事教育工作的大中專畢業(yè)生或安排到上述地區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師，一次性發(fā)放生活補(bǔ)貼1萬(wàn)元(需在該山區(qū)學(xué)校工作五年)。

　　同時(shí)，方案明確，從2014年開始，從已有的教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程項(xiàng)目中專門安排一部分資金，用于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師工作間的建設(shè);在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，按照師機(jī)比為3：1的比例逐年為教師購(gòu)置電腦;為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校配置智能語(yǔ)音教學(xué)設(shè)備;依托海南電信、海南移動(dòng)及海南聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)覆蓋到我省647個(gè)教學(xué)點(diǎn)及1251所完全小學(xué)，全部實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。

　　校車的安全管理——嚴(yán)了

　　校車安全備受關(guān)注。今年，由省政府印發(fā)的《海南省校車安全管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)10月1日起正式實(shí)施。《試行辦法》共計(jì)七章五十條，對(duì)校車的使用許可、校車駕駛?cè)说馁Y格、校車的通行安全、校車的乘車安全等內(nèi)容作出了相關(guān)規(guī)定。

　　《試行辦法》規(guī)定，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者需要申請(qǐng)取得校車使用許可。載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過80公里，在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過60公里。載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛，或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時(shí)，最高時(shí)速不得超過20公里。低年級(jí)學(xué)生乘坐的校車，應(yīng)當(dāng)配備不少于1人的隨車照管人員。隨車照管人員必須全程隨車照看乘車學(xué)生。校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐等。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近年來，校車安全事故時(shí)有發(fā)生，全社會(huì)高度關(guān)注，建立起切實(shí)可行的校車安全管理制度，是為未成年學(xué)生的上下學(xué)安全加一把安全鎖。

　　中職生的學(xué)費(fèi)——免了

　　2013年春季開始，我省免除全部中職在校學(xué)生的學(xué)費(fèi)，16.5萬(wàn)名中職生成為首批受益者。

　　據(jù)悉，我省自2007年實(shí)施中職教育免學(xué)費(fèi)政策以來，不斷擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)范圍，逐年完善中職免學(xué)費(fèi)政策。2007年至2012年，全省投入免學(xué)費(fèi)資金5.33億元，其中中央財(cái)政投入1.69億元，省級(jí)財(cái)政投入3.15億元，市縣財(cái)政投入0.49億元，享受免學(xué)費(fèi)中職學(xué)生累計(jì)達(dá)29.1萬(wàn)人次。

　　今年，全省所有中等職業(yè)教育全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)，全日制正式學(xué)籍涉農(nóng)專業(yè)一、二年級(jí)在校學(xué)生免除住宿費(fèi)和教材費(fèi)，“村官班”學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。

　　與此同時(shí)，對(duì)中職學(xué)校全日制在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助國(guó)家助學(xué)金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元;2009年起設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的在校生。省中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2000元，每年獎(jiǎng)勵(lì)1500人。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我省中等職業(yè)教育全日制學(xué)生免學(xué)費(fèi)、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免住宿費(fèi)和教材費(fèi)及“村官班”學(xué)生免學(xué)費(fèi)共需中央及省財(cái)政專項(xiàng)資金約3.7億元，其中，中央1億元，省財(cái)政2.7億元。

　　高校碩博學(xué)科點(diǎn)——擴(kuò)了

　　高等教育方面，我省今年喜事連連：海南大學(xué)成為全國(guó)14所“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”學(xué)校之一;海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國(guó)家骨干院校建設(shè)”順利通過驗(yàn)收;國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)正式批準(zhǔn)海南師范大學(xué)馬克思主義理論、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、化學(xué)和生態(tài)學(xué)四個(gè)一級(jí)學(xué)科為博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科，使之成為省內(nèi)又一所獲得博士學(xué)位授予權(quán)的高校;海南醫(yī)學(xué)院通過新增碩士學(xué)位授權(quán)單位整體驗(yàn)收;瓊州學(xué)院旅游管理專業(yè)碩士學(xué)位試點(diǎn)工作順利通過驗(yàn)收并招生……

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全省新增3個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)、4個(gè)博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)，博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)總數(shù)達(dá)到9個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科點(diǎn)增加到38個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省四所公辦本科學(xué)校研究生教育的全覆蓋，高等教育的領(lǐng)軍力量日益清晰，將在全國(guó)搶占一席之地。

　　“異地高考”方案——出臺(tái)了

　　今年1月9日，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安廳《關(guān)于做好外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省接受義務(wù)教育后參加我省普通高考工作的實(shí)施方案(試行)》的通知，明確隨遷子女本人及其法定監(jiān)護(hù)人符合以下三種情況可以在我省報(bào)名參加高考：符合“3個(gè)6”(即6年學(xué)籍、6年居住、6年社保)條件的，不受報(bào)考批次的限制;符合“3個(gè)3”(即3年學(xué)籍、3年居住、3年社保)條件的，只能報(bào)考本科第三批及高職?？茖W(xué)校;符合“3個(gè)有”(即有就讀經(jīng)歷、有合法穩(wěn)定住所、有合法穩(wěn)定職業(yè))條件的，只能報(bào)考本省高職?？茖W(xué)校。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，設(shè)置不同門檻的目的，主要是讓那些真正長(zhǎng)期在海南居住、生活、從業(yè)的務(wù)工人員的隨遷子女在我省接受平等的義務(wù)教育和普通高中教育，享受與海南戶籍考生同等升讀大學(xué)的權(quán)益，讓“異地高考”的政策惠及那些為海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的外省籍務(wù)工人員的子女。

　　縣域義務(wù)教育發(fā)展——均衡了

　　教育的均衡發(fā)展，就需要在做大優(yōu)質(zhì)教育資源增量的基礎(chǔ)上，進(jìn)而優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育配置的區(qū)域布局，可以讓更多的孩子更加便利地享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　為促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，今年省政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于“十二五”期間我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見》;落實(shí)省財(cái)政1000萬(wàn)元的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作，全省已創(chuàng)建的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校增加到73所;繼續(xù)實(shí)施教育扶貧移民工程拓展項(xiàng)目，組織開展首批10所、第二批6所思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校對(duì)口幫扶薄弱學(xué)校，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源;進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，推動(dòng)全國(guó)中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)在我省的建設(shè)，完成130多萬(wàn)中小學(xué)生學(xué)籍信息錄入工作;規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、規(guī)范中小學(xué)教材教輔選用和管理工作，組織開展中小學(xué)課程設(shè)置與實(shí)施專項(xiàng)檢查，首次開展全省教學(xué)教研視導(dǎo)工作;加快青少年校外活動(dòng)中心建設(shè);全面保障特殊群體平等接受義務(wù)教育，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。

　　目前，我省?？谑旋埲A區(qū)、文昌、瓊海和洋浦已完成“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收并接受了國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。